鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;人才振興,青年為要。浙江以 “千萬(wàn)工程”為牽引推進(jìn)共同富裕先行示范,青年入鄉(xiāng)既是激活鄉(xiāng)村資源的“金鑰匙”,也是拓寬青年成長(zhǎng)賽道的“新路徑”。
本期“組織部長(zhǎng)談”欄目聚焦青年入鄉(xiāng)工作,特邀各地組織部長(zhǎng)分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):從搭建“引才橋”破解信息壁壘,到筑牢“服務(wù)巢”解決住房、就業(yè)等難題;從創(chuàng)新“培育鏈”讓青年扎根有方向,到激活“組織力”以黨建引領(lǐng)凝聚合力……既有政策落地的“施工圖”,也有破解難題的“方法論”。
我們期待,這些思考能激發(fā)更多討論與實(shí)踐,推動(dòng)青年與鄉(xiāng)村在雙向奔赴中共同成長(zhǎng),為“千萬(wàn)工程”深化與共同富裕注入持久活力。
杭州建德市委常委、組織部長(zhǎng) 莫鋒
黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。杭州建德市筑牢“人才是第一資源”理念,把青年入鄉(xiāng)作為牽引縮小“三大差距”重要抓手,錨定“青科、青創(chuàng)、青村、青匠、青潮”五條賽道,打造建德“青?城紀(jì)”品牌,以青年之進(jìn)為創(chuàng)新發(fā)展蓄勢(shì)聚能。
筑牢青年集聚“磁力場(chǎng)”。堅(jiān)持系統(tǒng)性布局,書(shū)記市長(zhǎng)牽頭抓總,四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系入鄉(xiāng)青年,市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與招引、領(lǐng)銜項(xiàng)目。整合農(nóng)業(yè)、文旅等42項(xiàng)政策,每年安排4000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),配套1.8億元“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸”“夢(mèng)想貸”資金支持。開(kāi)展場(chǎng)景化引才,盤活山水林田湖草資源,建成省級(jí)青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)15個(gè)、科技小院7家、共創(chuàng)工位2231個(gè),吸引610個(gè)運(yùn)營(yíng)主體扎根,累計(jì)培育新農(nóng)人7207名,帶動(dòng)近萬(wàn)名青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。
打造青年創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工場(chǎng)”。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型實(shí)習(xí),舉辦農(nóng)創(chuàng)客“淘金訓(xùn)練營(yíng)”“莓好菁英”等創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目,500余人次參加省級(jí)以上培訓(xùn),獲評(píng)杭州市“新農(nóng)人”培育A檔次。搭建交流合作平臺(tái),全省首建農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì),與9省市組建農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)盟,舉辦全國(guó)“創(chuàng)青春”大賽等賽會(huì)27場(chǎng),助力青年擴(kuò)渠道、拓視野。深化數(shù)智化賦能,打造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地,建設(shè)數(shù)字游民基地、“青·村集”網(wǎng)紅市集等電商產(chǎn)銷平臺(tái),讓青年拎包入駐、創(chuàng)業(yè)無(wú)憂。形成115種新業(yè)態(tài),帶動(dòng)8萬(wàn)人就業(yè)增收,產(chǎn)值超10億元。
營(yíng)造青年棲息“幸福場(chǎng)”。堅(jiān)持創(chuàng)新生態(tài)服務(wù),推出人才服務(wù)十件實(shí)事,市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)建立“夢(mèng)想夜話”解難機(jī)制,協(xié)調(diào)解決青年各類難題236個(gè)。強(qiáng)化情感聯(lián)結(jié),把青年婚戀納入市長(zhǎng)工程,市政協(xié)開(kāi)展專題協(xié)商,市級(jí)層面授予154名青年人才“榮譽(yù)村民”,回引“90后”村干部176名。加強(qiáng)典型選樹(shù),52人獲評(píng)“浙農(nóng)英才”、省“金牛獎(jiǎng)”百?gòu)?qiáng)人選等省市榮譽(yù)稱號(hào),切實(shí)增強(qiáng)青年獲得感、榮譽(yù)感。
湖州市安吉縣委常委、組織部長(zhǎng) 彭琳
近年來(lái),湖州市安吉縣聚焦招引“十萬(wàn)青年大學(xué)生”第一戰(zhàn)略目標(biāo),三年來(lái)累計(jì)吸引入鄉(xiāng)青年5.1萬(wàn)人、900多個(gè)青創(chuàng)項(xiàng)目,全球合伙人、數(shù)字游民、青創(chuàng)學(xué)院等創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),深藍(lán)計(jì)劃、瀑布咖啡等一批現(xiàn)象級(jí)青創(chuàng)項(xiàng)目引領(lǐng)潮流。
打造入鄉(xiāng)新體驗(yàn),從“心動(dòng)”到“行動(dòng)”。安吉縣致力將“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)化為可感知場(chǎng)景,打通青年入鄉(xiāng)關(guān)鍵一環(huán)。連續(xù)三年舉辦全國(guó)大學(xué)生鄉(xiāng)村振興“三創(chuàng)”大賽等品牌賽事,匯聚海內(nèi)外近3000支青年團(tuán)隊(duì)參與競(jìng)技切磋;全面推行整建制實(shí)習(xí)模式,搭建“安吉聯(lián)大”實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,首批百名大學(xué)生在安“畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)”;將鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為青創(chuàng)空間,50個(gè)百人村、10個(gè)百人樓、6個(gè)千人園(鄉(xiāng))打通使用,全面助力青創(chuàng)項(xiàng)目落地。
配置成長(zhǎng)加速器,從“新芽”到“棟梁”。安吉縣深知引回青年是起點(diǎn),賦能成長(zhǎng)才是根本。探索建立全國(guó)首個(gè)縣級(jí)青創(chuàng)學(xué)院,構(gòu)建覆蓋創(chuàng)意優(yōu)化、資源匹配、流量導(dǎo)入等全鏈條孵化體系。積極達(dá)成與小紅書(shū)等平臺(tái)戰(zhàn)略合作,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供流量曝光、內(nèi)容創(chuàng)作指導(dǎo)和線上營(yíng)銷支持。引導(dǎo)推動(dòng)入鄉(xiāng)青年拓展先進(jìn)制造業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等多元業(yè)態(tài),1200多個(gè)青年集聚項(xiàng)目落地發(fā)展,有效構(gòu)建特色鮮明、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
營(yíng)造心安歸屬地,從“流入”到“扎根”。安吉縣堅(jiān)持構(gòu)建從基礎(chǔ)服務(wù)到價(jià)值實(shí)現(xiàn)的完整閉環(huán)。牢固樹(shù)立“大人才觀”,面向高層次人才、青年大學(xué)生、普工技工、靈活就業(yè)者等群體,擴(kuò)大服務(wù)供給,讓青年皆有舞臺(tái)。推廣人才新政5.0,用好“兩山夢(mèng)想基金”“兩山人才基金”“青年入鄉(xiāng)發(fā)展專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)貸”等金融工具,突出精準(zhǔn)滴灌,讓青年皆可成才。培育青年社群生態(tài),優(yōu)化“才聚安吉”數(shù)字平臺(tái),健全“共有產(chǎn)權(quán)購(gòu)房+短期租賃補(bǔ)貼”安居體系,讓青年安居樂(lè)業(yè)。
臺(tái)州市三門縣委常委、組織部長(zhǎng) 龔覓
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。三門縣持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“青年入鄉(xiāng)”行動(dòng),以組建縣級(jí)鄉(xiāng)創(chuàng)人才振興公司為抓手,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)路徑,推動(dòng)人才、資源、項(xiàng)目在鄉(xiāng)村深度融合,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)青年人才支撐。
重塑工作新機(jī)制,讓鄉(xiāng)村發(fā)展有人干。針對(duì)以往引才主體分散、效能不高等問(wèn)題,構(gòu)建“鄉(xiāng)創(chuàng)人才公司+鄉(xiāng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化園+鄉(xiāng)創(chuàng)服務(wù)驛站”三級(jí)平臺(tái)體系,精選國(guó)企干部組建公司班底,選聘60余名新農(nóng)人、部門骨干擔(dān)任引才專員、投資顧問(wèn),形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、專兼結(jié)合的引才合力。系統(tǒng)搭建人才庫(kù)、資源庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),建成鄉(xiāng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化平臺(tái),整合農(nóng)村閑置宅基地、低效用地等資源3485畝,入庫(kù)鄉(xiāng)創(chuàng)人才340余名,孵化項(xiàng)目120余個(gè),新增就業(yè)崗位1500余個(gè)。
激活引育新活力,讓青年人才有意來(lái)。探索市場(chǎng)化引才模式,公司與獵頭機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)合作,定向招引鄉(xiāng)村CEO、工坊運(yùn)營(yíng)師等緊缺人才,并參與開(kāi)展大學(xué)生招聘,引進(jìn)各類人才800余名;以“揭榜招賢”模式發(fā)布村級(jí)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)為28個(gè)村級(jí)項(xiàng)目找到創(chuàng)業(yè)合伙人。構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化育才機(jī)制,聯(lián)合三門技師學(xué)院成立鄉(xiāng)創(chuàng)人才學(xué)院,聘請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)精英擔(dān)任講師,開(kāi)設(shè)智慧農(nóng)技、數(shù)字營(yíng)銷等實(shí)操課程,大力培育懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)創(chuàng)新的復(fù)合型鄉(xiāng)村青年人才。
涵養(yǎng)鄉(xiāng)創(chuàng)新生態(tài),讓鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)有奔頭。聚焦入鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)關(guān)切,出臺(tái)“鄉(xiāng)創(chuàng)人才扶持十條政策”,推行項(xiàng)目審批“一件事”,并依托村級(jí)驛站提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等全周期服務(wù)。積極營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)+生活”共同體氛圍,探索社群化管理模式,通過(guò)搭建線上線下社交平臺(tái)、舉辦鄉(xiāng)創(chuàng)賽事和人才沙龍、建設(shè)“大自然工位”等特色配套,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間交流合作與資源共享,增強(qiáng)入鄉(xiāng)青年的歸屬感、幸福感和成就感,讓鄉(xiāng)村真正成為青年向往的創(chuàng)業(yè)熱土、安居樂(lè)園。
麗水龍泉市委常委、組織部長(zhǎng) 潘光明
近年來(lái),麗水龍泉市錨定“建設(shè)青年發(fā)展型城市”目標(biāo),著力完善鄉(xiāng)村青年人才引育留用機(jī)制,構(gòu)建青年入鄉(xiāng)發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好生態(tài),為“縣城-中心鎮(zhèn)-重點(diǎn)村”發(fā)展軸建設(shè)注入澎湃動(dòng)能。
釋放引才磁吸力。迭代升級(jí)“1+N”人才新政、《支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策十八條》等,打造2萬(wàn)余平方米的青創(chuàng)空間,加大入鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)貸款、場(chǎng)地租金等方面支持力度。立足鎮(zhèn)街資源稟賦,盤活閑置土地、民宿、黨群服務(wù)中心等空間,打造“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化空間”“數(shù)字游民基地”“三鄉(xiāng)人驛站”等眾創(chuàng)空間,同步對(duì)外發(fā)布“入鄉(xiāng)發(fā)展集結(jié)令”、“鄉(xiāng)村共富合伙人計(jì)劃”,引導(dǎo)鎮(zhèn)街梳理資源特點(diǎn)、項(xiàng)目清單、服務(wù)配套等情況,累計(jì)吸引文旅運(yùn)營(yíng)、青年小店、自媒體博主等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年團(tuán)隊(duì)76支、數(shù)字游民1000余人。
提升創(chuàng)業(yè)支撐力。深化現(xiàn)代新農(nóng)人培育行動(dòng)、青創(chuàng)導(dǎo)師賦能成長(zhǎng)計(jì)劃、新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃等,依托共富學(xué)堂、青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)等陣地,精準(zhǔn)提升入鄉(xiāng)青年經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)銷售等技能。組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán),建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)單、部門派單、聯(lián)合驗(yàn)單”鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目高效服務(wù)機(jī)制,依托“周三下村日”工作機(jī)制,推動(dòng)干部常態(tài)化下沉一線摸排需求,定期組織經(jīng)驗(yàn)交流、資源對(duì)接等活動(dòng),提升青年人才創(chuàng)業(yè)成功率。2025年以來(lái),協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目需求115件。
優(yōu)化服務(wù)保障力。扎實(shí)推進(jìn)“青春護(hù)航”工程,依托縣鄉(xiāng)村黨群服務(wù)中心,全域布局“青創(chuàng)服務(wù)驛站”,打造集創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)、資源對(duì)接、生活服務(wù)等功能于一體的服務(wù)平臺(tái),并推出青年人才公寓、青年友好卡、友好門店、清泉夜校、親青戀、青創(chuàng)沙龍等特色服務(wù),全鏈營(yíng)造入鄉(xiāng)無(wú)憂的鄉(xiāng)創(chuàng)生態(tài)。建立青年人才服務(wù)專員制度,累計(jì)將308名政治素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀入鄉(xiāng)青年,列入村級(jí)后備人才庫(kù)和發(fā)展黨員庫(kù),提升青年融入感和幸福感。
麗水市云和縣委常委、組織部長(zhǎng) 梅華
麗水市云和縣聚焦“一城一湖一梯田”全域5A發(fā)展軸,以全省鄉(xiāng)村人才振興先行縣試點(diǎn)為契機(jī),系統(tǒng)優(yōu)化青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài),為鄉(xiāng)村振興注入青春動(dòng)能。
構(gòu)建支持體系,讓青年入鄉(xiāng)“無(wú)顧慮”。制定“云青筑夢(mèng)支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)10條”等政策,提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、低保租金等支持。打造“青創(chuàng)通”項(xiàng)目超市、鄉(xiāng)村共富合伙人等招引平臺(tái),“一站式”提供入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接等服務(wù)。建立“村集體+運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)+青年人才+營(yíng)收分成”運(yùn)營(yíng)模式,國(guó)企、村集體以資金或資源入股帶動(dòng)青年團(tuán)隊(duì)入鄉(xiāng)投資發(fā)展,讓創(chuàng)業(yè)者輕資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)、無(wú)憂慮入鄉(xiāng)。2025年以來(lái),共吸引300余名青年回鄉(xiāng),招募共富合伙人團(tuán)隊(duì)22個(gè)。
搭建青創(chuàng)平臺(tái),讓青年興鄉(xiāng)“有舞臺(tái)”。依托“梯田山鄉(xiāng)、古韻梨鄉(xiāng)”等五大組團(tuán)片區(qū)發(fā)展定位,培育云和雪梨、云和湖有機(jī)魚(yú)等特色產(chǎn)業(yè),盤活鄉(xiāng)村閑置土地、房屋,打造青年發(fā)展型創(chuàng)業(yè)空間,讓青年在鄉(xiāng)村舞臺(tái)“大展身手”。目前,已打造6個(gè)青年發(fā)展型村莊和街區(qū)、35個(gè)綜合性眾創(chuàng)空間。例如,赤石鄉(xiāng)“嗨周末”青年發(fā)展型街區(qū)吸引10余家青年創(chuàng)業(yè)主體入駐,形成“村K”大賽、玫瑰花谷等文旅新業(yè)態(tài),帶動(dòng)鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟(jì)”潮流。
賦能青年成長(zhǎng),讓青年留鄉(xiāng)“有底氣”。建成“1個(gè)青創(chuàng)學(xué)院+12個(gè)青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)+N個(gè)共富學(xué)堂”青年技能培訓(xùn)陣地,開(kāi)發(fā)電商直播、民宿管家等8類青創(chuàng)課程,為青年提供技能培訓(xùn)、就業(yè)實(shí)訓(xùn)等服務(wù)。出臺(tái)《“云和師傅”培育認(rèn)定管理辦法》,構(gòu)建“問(wèn)技術(shù)水平、問(wèn)生產(chǎn)效益、問(wèn)社會(huì)貢獻(xiàn)”人才評(píng)估認(rèn)定機(jī)制,將“云和師傅”納入縣級(jí)D、E、F類人才管理,2025年共培育認(rèn)定61名青年為“云和師傅”,提升入鄉(xiāng)青年的歸屬感和榮譽(yù)感。