不考公務員，七匹狼老總也能當市領導？

不考公務員，七匹狼老總也能當市領導？

2016年06月03日 19:10:31 瀏覽量: 來源:長安街知事微信公眾號 作者:詠春

　　七匹狼：男人不只一面。

　　看到這句經典廣告詞，小伙伴們定然對這個民營制衣企業不陌生。最近，一則人事信息，再次聚焦了社會對它的關注。

　　5月30日，福建省委組織部通過泉州網，發布了部分泉州市擬提任領導干部的公示信息。其中，福建七匹狼實業股份有限公司董事長周少雄，被公示為擬提任市級領導班子成員差額考察對象。

　　民企老總要當市領導？看到公示信息，疑問四起，體制外到體制內能一步到位么？在大家的印象中，當公務員，要么參加公考，要么成為副處級以上領導調入，民營企業沒有行政級別，如何轉換身份呢？

　　這類情況并非孤例，早在2003年，上海復旦金仕達計算機有限公司董事長喬志剛，被任命為上海市信息化委員會副主任。他是上海首位從民營企業家隊伍中走出的副局級干部。當時各界反響強烈，稱之為“喬志剛現象”。

　　《黨政領導干部選拔任用工作條例》提出，公開選拔是黨政領導干部選拔任用的方式之一，面向社會進行，一般情況下，領導職位出現空缺且本地區本部門沒有合適人選的，特別是需要補充緊缺專業人才的，可以進行公開選拔。

　　長安街知事（微信ID:Capitalnews）發現，2005年到2010年期間，“公選”形式使用的較多。2008年北京的一次公選中，就有民企老總進入政府部門任職的情形，當時的選拔條件中特別提到，報名者可以是北京地區新經濟組織和新社會組織管理人員、海外留學回國人員。需要注意的是，這些人員并不是一般人，他們要具備與所報職位要求相當的資格。

　　“相當的資格”，雖然是個模糊概念，但在實際掌握中是有尺度的。根據“公選”公告，報考副局級領導職位，應現擔任副局級職務，或擔任正處級領導職務滿2年。民營企業雖然沒有級別，但如要對應“相當的資格”，在企業內的職位應該也不低。

　　不過，根據《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》，廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。也就是說，拿出來“公選”的職位，是有一定范圍的，不至于過高，也不至于過低。

　　與“公選”相比，另一種“跨入”體制的方式更為常見，那就是到人大、政協擔任副職，這種情況只要被提名并選舉通過，就可以獲得任命。

　　一般而言，我們將黨委、人大、政府、政協四套班子的正職、副職稱之為省（市、縣）領導，但這并不意味著每個人都有相應的行政級別。人大、政協“不駐會”的副職領導，可以不對應級別，也可以沒有級別。比如去年底當選大興區政協副主席的楊蓓蓓，她的職務是區金融工作辦公室主任，正處級干部。但楊蓓蓓“不駐會”，級別還是正處級。

　　民營企業家進入體制，能帶來啥？復旦大學原校長楊玉良曾如是解讀：“可帶來一些企業界的好東西，比如企業家市場觀念強、注重效率、具有奮斗精神、有管理企業的實踐經驗?！?/p>