浙江在線2月24日訊 近日,2025年度全省各領(lǐng)域綜合考核工作已基本完成。
這一年,省委按照“考準、考實、考出干勁”總要求,系統(tǒng)修訂綜合考核“1+5”辦法,探索實施日常監(jiān)測,持續(xù)推進“無感、無痕、無形”考核,在考核體系的科學化、精準化上邁出堅實步伐。
以精準考核促擔當,以實干實績實效論英雄。通過不斷調(diào)整優(yōu)化,綜合考核持續(xù)發(fā)出“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明信號,讓擔當作為的“千里馬”脫穎而出,讓考核更加有力指向和推動高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦中心大局
以考核引領(lǐng)發(fā)展實踐
考核是發(fā)展的“指揮棒”,關(guān)乎方向,檢驗成效。
2025年,浙江聚焦落實習近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署,牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務,各領(lǐng)域結(jié)合實際設(shè)計一批至關(guān)重要、引領(lǐng)性強的核心指標開展考核,推動各項工作緊扣中心、服務大局。
在經(jīng)濟主戰(zhàn)場,考核的導向愈發(fā)清晰。聚焦扛起“經(jīng)濟大省挑大梁”的使命,綜合考核對市、縣重點考核GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)外資等關(guān)鍵指標,推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)成效:2025年全省GDP邁上9.45萬億元新臺階,比上年增長5.5%,高于全國水平(5.0%)。杭州、紹興、金華、溫州在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中位居前列,四個市GDP總量占全省比重過半,溫州新晉“萬億俱樂部”,全省7000億級以上的設(shè)區(qū)市增至7個,經(jīng)濟大市的帶動作用進一步增強。
考核體系持續(xù)優(yōu)化,不僅丈量發(fā)展規(guī)模,也關(guān)注發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。“對市、縣發(fā)展的考核中,科技創(chuàng)新、投資結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、居民收入等指標分值占比超過35%?!睜款^市縣考核的省發(fā)展改革委負責人介紹,下一步,考核將更加聚焦推動山區(qū)海島縣等的發(fā)展,加大富民增收、公共服務等指標權(quán)重,讓共同富裕成果更好地惠及人民。
在長遠發(fā)展中堅守定力,2025年是“十四五”收官之年,此次考核還明確將“十四五”時期能耗強度下降、PM2.5平均濃度等綠色生態(tài)指標完成情況納入考核,引導各地完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,做到一張藍圖繪到底。
省直部門單位是落實省委、省政府重大決策部署的“最初一公里”,考核重點指向執(zhí)行力。綜合考核將省委常委會年度工作要點、省政府工作報告和各項中心任務逐項分解,112個單位形成了一家一張“履職成效清單”,推動一項一項抓好落實。從老百姓最關(guān)心的民生實事情況看,2025年公共服務“七優(yōu)享”工程扎實推進,省政府十方面民生實事完成率109.65%,39個具體事項均圓滿完成年度目標……考核成為推動工作從“紙上”落到“地上”的助推器。
聚焦主責主業(yè),省屬企業(yè)、高校、開發(fā)區(qū)(園區(qū))同樣考出實績、彰顯擔當。省屬企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)中提質(zhì)、綜合實力持續(xù)增強,營收、利潤、國有資本保值增值能力等持續(xù)向好。高校圍繞“雙一流196”工程、高?;A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程等強化考核,人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、師資隊伍等全面提升,教育科技人才一體化改革發(fā)展取得新成果。開發(fā)區(qū)(園區(qū))突出科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級與項目建設(shè),在規(guī)上工業(yè)增加值、外資外貿(mào)、畝均效益等方面高于全省水平。
對標“國考”,承接貫通。去年,浙江在國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查等多項“國考”中保持走在全國前列,展現(xiàn)了服務全國大局的浙江作為。
這一年,圍繞加快打造新時代黨建高地目標,浙江推動黨的組織體系、資源力量、工作機制深度嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。省委黨建辦負責人表示,浙江高質(zhì)量開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,率先推行領(lǐng)導班子主要負責人變動交接機制,深化大數(shù)據(jù)賦能公權(quán)力監(jiān)督,不斷優(yōu)化完善黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的機制方法,形成了黨建創(chuàng)新看浙江的生動局面。
突出實干實績
以考核激勵擔當作為
考核的目的是以考促干、以考促優(yōu)、以考促效。2025年,浙江將“考人”融入“考事”之中,持續(xù)打好激勵擔當“組合拳”,進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人、在干部??己丝嫉氖钦?、更檢驗領(lǐng)導干部的政績觀。一方面,嚴格以“三看”“三破”“三到”選任干部,探索“指標到人、實績分解”,將單位、班子和干部的考核結(jié)果統(tǒng)籌起來,將綜合考核、年度考核和干部專題調(diào)研、換屆考察等相互貫通,讓實績說話。另一方面,做實政治素質(zhì)考察,對照“六干”要求,有效防范和糾治政績觀偏差,穿透分析甄別政績工程、形象工程,對存在突出問題的否優(yōu)降檔,引導干部謀實事、務實功、求實效。
2025年綜合考核更加突出差異化、著力提升精準性,充分考慮地區(qū)和部門單位的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體量大小等,通過優(yōu)化指標體系、區(qū)別分值權(quán)重、細化考核對象分類、設(shè)定“一單位(企業(yè))一清單”、統(tǒng)籌優(yōu)秀名額等舉措,讓“小地方”“小單位”也有機會趕超進位,爭先創(chuàng)優(yōu)。
2024年調(diào)出山區(qū)海島縣的平陽縣就是生動一例。納入Ⅰ類縣考核后,該縣全力把握發(fā)展機遇,敢于同經(jīng)濟強縣同臺比拼,2025年獲評全省先進單位??h委組織部負責同志表示:“考核取得好成績,大家倍感鼓舞,新一年全縣抓好高質(zhì)量發(fā)展的信心和干勁更足了?!?/p>
考核注重從更長時間周期看努力、看變化、看進步,對取得突破性進展、標志性成果或工作提升明顯的單位,予以同等評優(yōu)激勵,各領(lǐng)域共有8家單位獲評進步獎,激勵持續(xù)努力、久久為功。
深化基層減負
以考核釋放干事活力
全面落實考核“無感、無痕、無形”要求,讓基層考核無感、減負有感,是考核工作一直以來的重點。
省委明確要求“重在平時、考在日常”,推動考核重心從年終沖刺轉(zhuǎn)向日常抓實,切實為基層松綁減負、賦能增效。2025年首次實施日常監(jiān)測,推動考核方式由“年終考一次”向“動態(tài)管過程”轉(zhuǎn)變,從后置評分評價向前置督促推動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早整改。全年共監(jiān)測數(shù)據(jù)9605條、發(fā)現(xiàn)問題1411個,整改完成率達97.7%。
“現(xiàn)在的考核不再是到年底才扣分,去年年中就提醒我們關(guān)注規(guī)上工業(yè)等方面存在的短板和問題,我們抓升規(guī)、促達產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn),多措并舉做大規(guī)上工業(yè)總量,在年終考核時迎頭趕上、取得進步?!绷x烏經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)負責人對日常監(jiān)測點贊叫好。
優(yōu)化考核機制的同時,考核本身也不斷做“減法”。省委考核辦持續(xù)深化考核體系精簡精準行動,省級層面保持“1+8”考核事項,清理規(guī)范達標活動,考核指標數(shù)量較上年度再減少30.8%,打好考核減負持久戰(zhàn)、主動戰(zhàn)。
考核實施過程更加透明規(guī)范:定性指標全量反饋扣分理由,定量指標則依托數(shù)字平臺采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、自動計算得分。“考核評分從背靠背變成面對面,清清楚楚,大家都服氣?!笔∥己宿k負責人說。
考核負擔更輕了,工作干勁更足了,成為廣大基層干部的普遍感受。浙江以精簡考核撬動基層減負,進一步營造了安心干事、一心打拼的良好氛圍,讓廣大干部以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風服務群眾。
新的一年,站在“十五五”新起點,全省綜合考核將進一步聚焦省委、省政府中心大局,謀劃設(shè)計考核體系,在差異化、精準化、補短板上下功夫,引導各級干部樹立和踐行正確政績觀,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,為推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進展、率先呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化生動圖景提供有力保障。