農(nóng)業(yè)是立國之本、強國之基。黨的二十屆四中全會深刻指出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,加快建設農(nóng)業(yè)強國。2025年中央一號文件明確提出,“以科技創(chuàng)新引領先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。這要求我們要立足各地千差萬別的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和社會條件,走出一條符合國情、省情、縣情的特色發(fā)展之路。
聚焦科技創(chuàng)新,以適地研發(fā)驅(qū)動生產(chǎn)力源頭突破。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應堅持“適地而為”與“借勢而興”相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,要聚焦地域產(chǎn)業(yè)痛點,精準布局研發(fā)方向,既攻克生物育種、智能農(nóng)機等共性關鍵技術(shù),又研發(fā)適配特色產(chǎn)業(yè)的專用技術(shù)與裝備。要推動科技創(chuàng)新與地域資源稟賦精準對接,讓先進技術(shù)真正成為農(nóng)民看得見、用得上、能受益的生產(chǎn)工具,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率。如南方丘陵山區(qū)重點研發(fā)適用小型智能農(nóng)機和關鍵零部件,破解“無機可用”難題;西北干旱地區(qū)著力推廣高效節(jié)水技術(shù)與旱作生態(tài)模式,讓科技創(chuàng)新的“種子”播撒在最適宜的“土壤”中,充分激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的內(nèi)在潛能。
推動產(chǎn)業(yè)升級,以特色融合構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)競爭力的核心在于“特色”與“協(xié)同”。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,必須立足本地資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎,打好“特色牌”,推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸與橫向融合。糧食主產(chǎn)區(qū)應著力發(fā)展糧食精深加工與副產(chǎn)物綜合利用,提升價值鏈;沿海地區(qū)可依托海洋資源,建設海洋牧場、推動水產(chǎn)高值化開發(fā);大中城市郊區(qū)則應面向都市多元需求,發(fā)展連棟溫室、植物工廠等現(xiàn)代化設施農(nóng)業(yè),融合科技、生態(tài)與體驗功能。同時,要依托國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合項目等載體,深化與科研院所、高新技術(shù)企業(yè)的協(xié)作,搭建成果轉(zhuǎn)化平臺,破解產(chǎn)業(yè)關鍵難題。進一步推動大數(shù)據(jù)、人工智能、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的普及應用,提升生產(chǎn)管理數(shù)字化、智能化水平,使地域特色真正轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場競爭能力。
強化制度保障,以機制創(chuàng)新引導現(xiàn)代要素集聚。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,關鍵在于通過機制創(chuàng)新,打破壁壘,引導技術(shù)、人才、資金、數(shù)據(jù)等先進生產(chǎn)要素順暢進入農(nóng)業(yè)領域,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要構(gòu)建高效的要素導入與配置機制,強化金融服務,引導資本精準投向智慧農(nóng)業(yè)、綠色技術(shù)、精深加工等提升生產(chǎn)力的核心環(huán)節(jié)。完善人才激勵與培育政策,吸引各類專業(yè)人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,支持各類服務主體發(fā)展,推動服務范圍從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后全面延伸,推廣全程托管、多環(huán)節(jié)托管等服務模式,有效降低農(nóng)戶采用新技術(shù)的門檻與成本,提升全行業(yè)現(xiàn)代化水平。在此基礎上,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益共享機制,通過訂單、股份、服務帶動等方式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,為構(gòu)建集約、高效、融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供堅實的制度支撐。