立足優勢學科 服務政府建設

立足優勢學科 服務政府建設

——訪中國人民大學培訓學院常務副院長丁凱

2016年09月01日 11:25:14 瀏覽量: 來源:學習時報 作者:戴菁

　　記者:近年來，隨著干部培訓力度的加大，高校在干部教育培訓中占有越來越重要的位置。請您先簡要介紹一下人民大學在干部培訓方面的情況。

　　丁凱:干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的地位和作用。中國人民大學作為我們黨創辦的第一所新型正規大學，干部培訓工作是人民大學自陜北公學以來的優良傳統和“看家本領”。2009年，我校被中組部確認為全國干部教育培訓高?；?，此后，教育部、北京市也先后把我校作為干部培訓基地。多年來，人民大學充分立足自身的學科優勢、師資優勢和管理優勢，深入貫徹《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》，努力追求教學精湛、管理科學的服務境界，致力于打造多元化、實踐型、實用性的新型教育培訓平臺，探索人文社會科學研究成果向社會生產力轉化的模式，將最優質的教育資源與干部培訓需求對接，積極為全國各地區、各行業、各領域培訓了大批高素質、高層次的黨政干部，受到社會各界的贊譽。

　　記者:人民大學干部培訓的特色是什么?注重提高干部哪些方面的能力?

　　丁凱:優質的培訓質量和服務管理水平是做好干部培訓的關鍵。多年來，人民大學通過精心選擇師資、精心設計課程、精心專注服務、精心培育平臺等創新，形成了自身在干部培訓領域的特色和口碑，“人大培訓”的品牌形象力在全國產生較為廣泛的影響。

　　一是按需定制，助力干部成長。多年來，人民大學始終堅持和貫徹上級部門的有關工作要求，充分利用優質教育資源，將人民大學的學科優勢與干部培訓需求有效對接，精心打造品牌培訓項目，做全面提高領導干部執政能力的推助者，更好地為國家全面深化改革和領導干部成長服務。如近年來，我們在承擔中組部、教育部的干部研修任務之外，為九三學社、農工民主黨以及地方工商聯等統戰系統舉辦多期培訓班，為北京市多個區縣舉辦基層黨組織書記培訓班參訓干部人數2000人次，還積極落實學校與地方政府協議精神，為四川、廣西、福建、河北等多個合作省份舉辦各級各類培訓班多期。

　　二是領導重視，全校一盤棋。人民大學一貫堅持“領導重視、全校聯動”的組織領導體系，以培訓學院為具體承辦單位，動員全校各學院、各部門的保障力量支持干部培訓工作的開展，如在課前給每位老師都發送有學校黨委書記和校長聯合署名的《給教師的一封信》，讓授課老師充分認識到其所肩負的光榮使命，希望各位老師能夠按照“導向正確、組織需要、學員叫座”的原則，認真上好每一堂課，展現“傳道授業解惑”的師道精神和學者風范，為國家經濟建設和社會發展提供強大的理論保證和智力支持。學校領導每年在年初也會組織各學院及相關部門負責人開動員會，成員涵蓋了全校17個學院和10多個部門的負責人，大家結合當前國家的政治經濟形勢，各抒己見，頭腦風暴式地展開討論，不斷優化課程設置，提升教學質量。

　　三是注重效果，理論聯系實際。人民大學干部培訓的課程體系涵蓋面廣，專題統籌設計，師資優中選優，使得學員在較短時間掌握比較全面的信息，有利于拓展視野，優化知識結構。培訓從干部本人的需求出發，較好解決了干部培訓“為什么學”的問題，突出了干部在學習培訓中的主體地位，提高了個人參加學習的自覺性和主動性。學校堅持“務實管用”的教育理念，力爭實現組織需求、崗位需求和干部需求有機結合，解決了“單位聽不到，個人想不透，平時說不清”的問題，提高了培訓的針對性和實效性。每個專題班都會結合宏觀和微觀，甚至從不同專業不同角度請不同院系的老師授課，很多干部在培訓后表示人大的培訓知識面寬，信息量大，案例生動，特別是課后的交流時間，增進了產學互動，能夠利用所學指導工作實際。

　　在以培訓為手段鍛造干部能力方面，人民大學主要注重提升參訓干部的“自我凈化能力”，即增強其政治忠誠和政治認同;“自我完善能力”，即增強其政治責任感;　“自我革新能力”，即讓他們學到新的知識，提高干部的行動能力;“自我提高能力”，即提高干部對環境的適應能力和調節能力。

　　一是圍繞“好干部”標準開展教育培訓，始終堅持正確的辦學方向。人民大學在干部培訓上特別注重把理想信念教育擺在首位，發揮“固根守魂”的功能，強化干部的堅定意志，把黨性修養作為必修課。結合“好干部”的標準，切實把馬克思主義和共產主義的理想信念、黨的全心全意為人民服務的宗旨意識、兢兢業業務求實效的精神、敢于擔當敢負責任的勇氣、公正無私不貪不腐的品格貫徹到黨性教育的方方面面，力求在整個教育培訓過程中始終體現“好干部”的價值取向。

　　二是緊扣中央提出的重大理論問題、社會熱點問題、領導干部最關心的問題以及干部自身在素質、能力、心理等方面存在的問題作思考謀劃。在安排教學內容時以問題為中心，圍繞問題的提出為干部學員提供分析問題的邏輯路徑和學理框架，幫助學員掌握分析問題、解決問題的基本方法。中國人民大學作為一所以人文社會科學為主的綜合性研究型全國重點大學，充分發揮自身學科優勢，開設的專題主要涉及財政金融、宏觀經濟、社會治理、新聞媒體與危機公關、黨史國史等領域，從而幫助干部優化知識結構，拓寬眼界思路，樹立全球視野，提高戰略思維和創新思維。

　　記者:在您看來，高校的干部培訓與黨校、行政學院的區別在哪些方面?

　　丁凱:高校與黨校、行政學院最大的區別就在于高校更注重把學術研究成果轉化為社會服務成果，同時學科的相對完整性使得師資的選派和匹配更加專業化、精準化，學院對于學術前沿及熱點問題等的了解和把握更為充分。比如人民大學在課程設計和師資選拔上，就充分依托自身傳統優勢學科、特色學科，重點在經濟、管理、新聞、法學、社會學、統計學、政治學、馬克思主義理論等極富人大特色的人文社會科學領域設計主題，力爭把最前沿的學術研究成果與干部一線工作實際緊密結合，將科研成果轉化為現實生產力、領導力、執行力。

　　記者:人民大學在干部培訓中教學方法有哪些特色?

　　丁凱:近年來隨著人民大學干部培訓工作的深入開展，我們在教學方法上也形成了一些自身的特色。主要可以總結為“1+1”的教學模式。

　　制度建設+學有所依。在干部培訓中堅持請進來與走出去互融，專題培訓與專項培訓互補，業務技能與素質提升互進，理論培訓與實踐培訓互動。

　　菜單定制+學有所需。將課程整合為學科前沿類、綜合管理類、領導技能類、管理素養類等四大類課程體系。克服干部培訓“想學的走不開、應學的不掌握、學過的反復學”的怪圈，使學員“被動學變為主動學、要我學變為我要學”，注重解決干部“思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板”。

　　文化載體+學有所悟。使干部培訓深深融入校園文化、融入學術文化，讓干部切身感受學術前沿，彰顯教育培訓的支撐力。

　　能力培養+學有所用。通過面對面、手把手、案例式、場景式、演練式、角色式、論壇式等多種教學手段，開展拓展訓練、標桿學習、情景模擬、沙盤推演、跨校學習等教學活動，提升教學效果。

　　專業團隊+學有所長。把制度建設、規范管理和運行作為干部培訓的立足之本，制定出臺一系列管理辦法。例如，建立健全教學管理制度，規范培訓需求分析、項目設計、課程開發、組織實施、績效評估等環節的工作，對干部培訓工作進行全過程、全方位的項目管理。同時，按照中央的相關精神，始終堅持正確的政治導向，高度重視教風學風建設，力求“從嚴治教、從嚴治學”，努力營造實事求是、勤奮好學的學習風氣。

　　績效管理+學有所成。努力促成干部培訓的跨平臺、跨區域組合式搭配，積極拓展教育培訓的延伸度，與干部共同成長。

　　記者:人民大學擁有深厚的人文底蘊，學科門類齊全，科研實力雄厚，那么人民大學在干部培訓中是如何發揮學科優勢的?

　　丁凱:人民大學共有1800余名專任教師，其中教授占三分之一還多，三代名師傳承，俊彥云集，先后有12位學者為中央政治局集體學習作報告，是參加學者最多的高校，有10位教授為全國人大常委會做專題講座。長江學者、國家教學名師很多，同時還有一大批教師為中央領導和中央國家機關提供決策咨詢，人民大學的國家發展與戰略研究院也入選首批25家國家高端智庫建設試點單位。高水平的師資一直是人民大學干部培訓的“核心競爭力”，也是人民大學的“軟實力”。

　　在課程設計上，學校依托優勢學科和優勢師資，不斷優化課程設置，比如重點推出財政金融專題、經濟類專題、國際關系專題、法治建設專題、大數據專題等，學校還針對培訓內容學術性和專業性較強等問題整合學科資源，持續增加跨學科跨專業綜合專題班的比重，比如中央國家機關司局級干部研修項目，我校設計的《行政體制改革與國家治理體系現代化》《社會治理體制創新與和諧社會建設》《全媒體時代的公共關系與危機管理》《從中共黨史中汲取執政智慧》《現代中國興起與民族振興之路》《大數據與中國特色信息化道路》等專題都獲得了學員們的好評。

　　記者:領導干部來培訓機構學習，時間畢竟是有限的，那么人民大學如何在有限的培訓時間里，使領導干部的學習能夠學以致用，使他工作能力或執政能力的提高能夠最大化?

　　丁凱:學以致用、理論聯系實際一直是人民大學干部培訓所秉承的重要理念。鑒于當前干部培訓存在“時間碎片化、內容長尾化、模式交互化”等特點，我們一方面在課程設置上力求符合當前社會熱點問題，聚焦民生關注，比如社會保障、銀行業改革、房地產調控、金融投資等，人大老師的特點是理論根底扎實，老師們研究的課題與學員們的專業工作聯系緊密，對工作的指導性比較強。另一方面是更大程度地開放式辦學，我們也邀請一些參與政府頂層設計或政策決策的業內人士授課，使得培訓講授的觀點更加鮮明，及時捕捉當前社會熱點焦點問題，實現更深入的討論，進一步緊密結合實際，通過思想碰撞得到國內外最先進思想和方法的指導。比如我們舉辦的大數據專題，就結合了一些重點行業的大數據應用，教師圍繞大數據對公共決策的支撐、政府數據如何開放等進行了深度闡述。此外，我們還借助干部培訓這一重要平臺推動國家部委與高校聯合開展有針對性的課題研究，這也是培訓工作的一種延伸。