有效推進黨的作風建設常態化

有效推進黨的作風建設常態化

2016年10月22日 15:25:08 瀏覽量: 來源:中國社會科學 作者:湯兆云

　　作為全面從嚴治黨的基礎工程和核心內容，黨的作風建設關系到黨的發展前景以及黨的執政理路與執政思維，更關乎黨的形象與生命。馬克思主義政黨一向高度重視黨的作風建設。中國共產黨更是在長期革命和建設的實踐過程中，形成了理論與實踐相結合、密切聯系群眾、批評與自我批評等優良作風。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央面對新情況、新問題、新局面，對黨的作風建設提出了很多新要求。習近平總書記明確指出，“黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡”，要“堅持全面從嚴治黨依規治黨，創新體制機制強化黨內監督”。因此，在當前形勢下，如何有效推進黨的作風建設常態化就顯得尤為重要。

　　一是要強化黨員干部思想教育。加強黨的作風建設，最重要也是最核心的部分在于黨員干部的思想建設，這是作風建設的基本要求和靈魂，必須從教育開始抓起。強化黨員干部思想教育，能夠使“為民務實清廉”成為黨組織的行為準則和黨員干部的自覺追求，還能夠提升廣大黨員干部的自律意識和黨性修養。對此，習近平總書記特別強調，“理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最危險的滑坡?！币欢螘r期以來，我們黨查處的一系列腐敗案件充分說明，一些黨員干部的貪污腐化首先是自身放松了思想教育，再而導致政治信仰虛空、失去黨性原則，最終步入犯罪的墮落深淵。因此，要進一步加強對黨員干部的思想教育，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，夯實廉潔從政的道德底線。

　　二是要嚴格遵循黨章黨規黨紀。黨章是黨內的根本大法，是各級黨組織和所有黨員的根本遵循。黨章總綱明確提出“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，這是黨的建設的根本方針。用黨章黨規黨紀來治黨管黨，是全面從嚴治黨的必然要求，也是把紀律挺在前面的具體表現。只有將關口前移、防線筑牢，一發現黨員出現與黨章黨規黨紀要求相背離的苗頭傾向，就立刻“咬耳朵”、“扯袖子”，才能避免小錯變成大錯，避免最終滑向腐敗深淵。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨章黨規黨紀的學習貫徹。在十八大通過新修訂的黨章之后，習近平總書記在十八屆一中全會上向全黨發出“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的號召。隨后，在十八屆中央紀委六次全會上他更旗幟鮮明地提出，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章，再一次重申了黨章的重要性。此外，基于黨章基本宗旨和原則頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，以及《中國共產黨問責條例》為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，使黨的作風建設有評價標準、有行為準則、有環境氛圍。因此，在黨的作風建設過程中，要嚴格以此規范黨員的言行，切實維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，不斷提高管黨治黨制度化水平。

　　三是要進一步加快黨的制度建設。黨的制度建設對于加強黨的作風建設具有根本性和全局性的意義。黨的制度的作用在于建立健全一整套管用的制度和機制，以推進黨的思想、組織、作風建設的制度化、規范化。鄧小平同志曾強調:“制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”改進工作作風必須注重制度建設，將建設成果制度化，形成規章制度，發揮制度的剛性約束作用，才能減少作風問題反彈。黨的十八大以來，黨的作風建設取得重大成就，同時這一問題的解決又具有艱巨性和復雜性，不能有絲毫的松動和懈怠。這就要求我們一方面完善制度，努力形成系統完備的制度體系，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保黨的作風建設實現常態化機制;另一方面還要嚴格落實制度，制度一經形成，就要嚴格遵守，保證制度的權威性。對此，習近平總書記特別強調，要堅持一手立規矩、定制度，一手抓整改、抓落實;同時完善監督制度，做好監督體系頂層設計，既加強黨的自我監督，又加強對國家機器的監督。

　　四是要建立健全監督考核體系。“令則行，禁則止;憲之所及，俗之所破。”加強黨的作風建設不僅靠黨員自律，更要有強有力的監督制約機制。這就要求按照強化預防、及時發現、嚴肅糾正的原則，切實加強對黨員干部特別是領導干部作風狀況的監督。其中，強化考核評價必須本著實事求是、客觀公正、注重實效的原則，通過全方位、立體式的考核評價體系，綜合評價黨員干部的作風建設情況，并建立配套的獎懲制度。紀委是黨內監督的專門機關，是管黨治黨的重要力量。習近平總書記指出，各級紀委要全面履行黨章賦予的職責，帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。此外，各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，努力建設一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的紀檢監察隊伍。

作者:華僑大學政治與公共管理學院;中國社會科學院馬克思主義研究院