抓住關鍵少數引領最大多數

抓住關鍵少數引領最大多數

2016年10月25日 10:42:49 瀏覽量: 來源:學習時報 作者:曹國慶

　　治國必先治黨，治黨務必從嚴。領導干部是黨的事業的組織者、推動者和實踐者，是身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節的“關鍵少數”，是經受管黨治黨考驗的關鍵群體，在全面從嚴治黨中發揮著關鍵作用。全面從嚴治黨要抓住領導干部這個“關鍵少數”，使其發揮示范作用，從而引領“最大多數”，把全面從嚴治黨不斷引向深入。

　　“關鍵少數”是經受管黨治黨考驗的關鍵群體

　　經受管黨治黨責任的考驗。全面從嚴治黨的成效，在一定程度上取決于領導干部這個“關鍵少數”管黨治黨的信念、決心和行動。黨的十八大以來，各級領導干部堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，經過不懈努力和探索實踐，黨風政風為之一清，社會風氣煥然一新，黨心民心為之一振。但在全面從嚴治黨的征程中，還有少部分領導干部沒有真正落實好從嚴治黨的責任，特別是對照習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出的“治黨三問”，對照“把抓好黨建作為最大的政績”的治黨理念，一些地方、部門和領導干部還難以給出令人滿意的答案。

　　經受各種風險挑戰的考驗。在改革開放和經濟社會發展新常態的大背景下，我們黨面臨的“四大考驗”是長期、復雜、嚴峻的，“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前。尤其是領導干部這個特殊群體，比普通干部責任更重、權力更大、廉政風險更高，能否做到立黨為公、為政清廉，是對每個領導干部的嚴峻考驗?！安粌H主動謀私不行，而且要處處防備社會誘惑。誘惑太多了，處處是陷阱啊!所有自己認為當官是享受的、產生快感的事情，背后都可能隱藏著罪惡，都可能是陷阱?！绷暯娇倳浀母嬲]，深刻揭示了現實生活中的各種情形。

　　“關鍵少數”具有正反兩個方面的關鍵影響

　　正面引領作用。在整個社會群體中，領導干部是執政興國的骨干部分和中堅力量，一言一行備受關注，一舉一動皆是導向，事關整個社會風氣。因此領導帶頭也是最大的帶動力、貫徹力、執行力。領導干部這個“關鍵少數”如果能用正確的思維方式、思想觀念以及做人做事的良好態度和優良作風，來引領“最大多數”，帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能一級做給一級看、一級帶著一級干，起到正向帶動作用。因此，領導干部這個“關鍵少數”的正確言行會推動一支隊伍、帶動一個單位，甚至影響整個社會和國家良好風氣的形成，從而推動整體事業前進。

　　負面危害影響。鄧小平指出:“領導干部，特別是高級領導干部以身作則非常重要。群眾對干部總是要聽其言，觀其行的。”如果抓不好“關鍵少數”，就會危害到一個部門、一個系統、一方風氣乃至整個政治生態。習近平總書記指出:“那么在黨內，誰有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大?！边@一深刻論斷可謂一針見血、發人警醒。

　　只有抓住“關鍵少數”才能引領“最大多數”

　　堅持有章必循，校準法規“刻度尺”。領導干部作為“關鍵少數”，必須帶頭遵循黨章黨規和黨紀國法。首先維護黨章的嚴肅性和權威性。把學習黨章、尊崇黨章作為必修課，帶頭遵守黨章各項規定。其次加強黨規黨紀教育。把黨的紀律刻印在心上，作為對標的“刻度尺”，時刻查擺黨性是否堅強、信仰是否堅定、紀律是否執行、節操是否秉持，堅決糾正無組織、無紀律、自由主義、組織渙散和紀律松弛等現象。對共產主義信念和中國特色社會主義共同理想，做到虔誠而執著、至信而深厚。

　　堅持有責必問，牽住責任“牛鼻子”。領導干部這個“關鍵少數”作為管黨治黨的重要力量，應牢牢抓住主體責任“牛鼻子”，以上率下、傳導壓力，提高管黨治黨的執行力。牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好是瀆職的意識，理清黨委的權力和責任。建立“兩個責任”追究制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條。逐步實現責任追究的制度化、程序化和常態化，促使領導干部真正把“兩個責任”記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

　　堅持有紀必執，擰緊紀律“壓力閥”。紀律是黨的生命，沒有紀律就沒有一切。黨的紀律不是橡皮泥，而是帶電的高壓線，是全體黨員必須遵守的行為準則，是黨章的基本要求，是檢驗黨員是否合格的基本條件。領導干部無論屬于多么“關鍵”的“少數”，都要嚴守黨的紀律，破除特權思想，強化政治意識，維護黨的紀律和政治規矩的嚴肅性。保持高壓態勢，時刻擰緊紀律“壓力閥”，用嚴明的紀律抓好“關鍵少數”，管好“最大多數”。

　　堅持有禁必止，打好監督“組合拳”。大量腐敗案件表明，對“關鍵少數”的監督往往出現“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的困境，是監督的薄弱環節，必須打好監督“組合拳”，為推進全面從嚴治黨制度化提供重要遵循。轉變監督理念，完善監督體系，緊盯擁有資金分配、項目審批、行政許可及人、財、物管理等重點崗位、關鍵領域和重要環節，對領導干部權力進行制約和監督。創新監督手段，堅持和落實民主集中制，用好巡視巡察這把“利劍”，重點加強對有關單位特定事項及群眾舉報、反映較多的問題開展巡查。擴大監督范圍，做到權力行使到哪里，社會活動延伸到哪里，監督就進行到哪里。形成監督合力，統籌人大監督、民主監督、審計監督、巡視監督、派駐監督等監督力量，暢通監督渠道。

　　堅持有腐必懲，凈化政治“生態林”。我們黨的肌體就像一片森林，“樹木”是黨員干部個體，“森林”就是干部隊伍整體，是一個政治生態環境，總體上生機盎然，但也有“歪樹”，亦有“病樹”，甚或“爛樹”，如果不及時處置，很可能引發“塌方式”毀滅現象。特別是領導干部這個“關鍵少數”一旦出現腐敗現象，在很大程度上會帶壞干部隊伍，不僅在社會上造成惡劣影響，也會嚴重損害黨的事業。堅持零容忍的態度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的尺度，促使領導干部對法律和規定心存敬畏，言有所戒，行有所止。從而凈化政治生態環境，讓風清氣正成為各項事業發展的政治“生態林”。