對(duì)從嚴(yán)治黨的自我監(jiān)督機(jī)制要有自信

對(duì)從嚴(yán)治黨的自我監(jiān)督機(jī)制要有自信

2017年02月21日 08:59:33 瀏覽量: 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 作者:李君如

　　三是黨內(nèi)與黨外相結(jié)合

　　中國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，即一黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作、一黨執(zhí)政多黨參政的制度。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，光有黨內(nèi)監(jiān)督還不夠，還必須自覺(jué)接受黨外的監(jiān)督。而且，由于中國(guó)共產(chǎn)黨是由先進(jìn)分子組成的黨，又是扎根于人民、來(lái)自人民、為人民服務(wù)的黨，這樣的性質(zhì)和根本宗旨，既決定了黨要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，又決定了群眾有資格有權(quán)利來(lái)監(jiān)督我們黨。因此，我們不僅在黨內(nèi)建立了紀(jì)律檢查委員會(huì)，而且在黨外建立了對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督機(jī)制。這種機(jī)制，包括群眾的舉報(bào)制度、媒體監(jiān)督制度，也包括其他黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督機(jī)制、政協(xié)委員有組織地對(duì)執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制。在黨外監(jiān)督下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是中國(guó)共產(chǎn)黨自我監(jiān)督的重要特點(diǎn)。

　　四是自律與他律相結(jié)合

　　如果把黨員干部的思想教育看作自律，那么用黨的制度規(guī)定來(lái)監(jiān)督黨員干部就是他律;如果把黨內(nèi)紀(jì)律檢查看作自律，那么用國(guó)家法律來(lái)懲辦黨員干部就是他律。這兩類(lèi)自律和他律，區(qū)別主要在主體不同，前者的自我監(jiān)督主體是黨員干部個(gè)人，后者的自我監(jiān)督主體則是黨。不管怎么說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨在自我監(jiān)督中強(qiáng)調(diào)自律，也強(qiáng)調(diào)他律，并把他律作為自律的重要手段。這是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的重要保障。

　　現(xiàn)在，我們可以回答前面提出的問(wèn)題了。一個(gè)問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨?這個(gè)“誰(shuí)”是多元的“誰(shuí)”。一是通過(guò)黨員干部的自省來(lái)監(jiān)督自己;二是由黨組織根據(jù)規(guī)章制度通過(guò)經(jīng)常性教育和集中教育，特別是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督;三是由黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)按照黨章、黨的紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督;四是黨派監(jiān)督、政協(xié)委員監(jiān)督和黨外廣大群眾的監(jiān)督以及輿論監(jiān)督。由于黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督也要通過(guò)黨組織的監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督來(lái)實(shí)施，也是黨的自我監(jiān)督。也就是說(shuō)，黨的自我監(jiān)督機(jī)制是由“黨員個(gè)人自我”和“黨組織的集體自我”等多元的“自我”對(duì)黨自身進(jìn)行的監(jiān)督。

　　另一個(gè)問(wèn)題是，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)自我監(jiān)督能夠從根本上解決腐敗問(wèn)題嗎?能不能，看實(shí)踐。十八大以來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐，特別是反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐，已經(jīng)證明我們的自我監(jiān)督機(jī)制是有效的。而且，我們的機(jī)制，不僅有“外科手術(shù)”式的紀(jì)律檢查懲辦機(jī)制，還有“內(nèi)科診治”特別是“中醫(yī)調(diào)理”式的信仰和黨性教育機(jī)制，既“祛邪”，又“扶正”，能治病，也能治未病。事實(shí)上，到目前為止，世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家一個(gè)政黨能夠解決腐敗問(wèn)題，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家一個(gè)政黨能夠像我們那樣敢于雷厲風(fēng)行、毫不留情地向自己的肌體動(dòng)刀子，敢于進(jìn)行自我革命。這就是因?yàn)?，我們?duì)自己的理論、道路、制度包括自我監(jiān)督機(jī)制有自信。 

作者:中央黨校原副校長(zhǎng) 李君如