全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨 為加快振興發(fā)展提供政治保障

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨 為加快振興發(fā)展提供政治保障

2017年02月21日 08:59:38 瀏覽量: 來源:哈爾濱日報(bào) 作者:李天明

　　未來五年是我市深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的決勝階段，是落實(shí)新發(fā)展理念、加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵時(shí)期，市第十四次黨代會明確了今后五年的總體工作思路和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市的發(fā)展勾畫出宏偉的藍(lán)圖。要確保五年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)不放松，為加快振興發(fā)展步伐提供政治保障。市第十四次黨代會制定了全面加強(qiáng)黨的建設(shè)“三個(gè)一“的總體思路，從五個(gè)方面對全面加強(qiáng)黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)做了科學(xué)系統(tǒng)的布置安排。

　　全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)更加突出

　　強(qiáng)化思想引領(lǐng)。習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上指出:要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟。修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。在工作中要進(jìn)一步建立完善和落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制。突出抓好加強(qiáng)黨性教育，補(bǔ)足精神之鈣。把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在習(xí)總書記系列重要講話，特別是對我省兩次重要講話精神上。要結(jié)合實(shí)際去學(xué)，帶著問題去學(xué)。在深入學(xué)習(xí)和不斷實(shí)踐中，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，特別是核心意識和看齊意識，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增強(qiáng)振興發(fā)展的責(zé)任感和使命感,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活是全面從嚴(yán)管黨治黨的重要抓手。要以貫徹落實(shí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破，提升擔(dān)當(dāng)作為、求創(chuàng)新、干事業(yè)的精氣神。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，防止黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，切實(shí)用好批評與自我批評的利器，不能讓黨性鍛煉的大熔爐變成沒有溫度的冷灶臺。

　　加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)是全面從嚴(yán)管黨治黨的關(guān)鍵。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,重點(diǎn)嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。特別是要深化人事制度改革，完善干部考核評價(jià)制度，強(qiáng)化中青年干部培養(yǎng)鍛煉。要通過制度建設(shè)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員干部干事業(yè)，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。建好監(jiān)督管理體系并形成長效機(jī)制，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”，對用人失察失誤進(jìn)行責(zé)任追究。要聚集人才，在事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人方面出實(shí)招，見實(shí)效。

　　夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要重點(diǎn)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，不斷強(qiáng)化基層黨組織的整體功能。特別要結(jié)合我市國有企業(yè)的改革發(fā)展，創(chuàng)新國企黨建工作，在把方向、管大局、保落實(shí)上真正發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用。結(jié)合我市非公經(jīng)濟(jì)和社會組織發(fā)展不快的實(shí)際，深化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，發(fā)揮好黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展。要建立健全區(qū)域性黨建工作機(jī)制，抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作，強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。

　　深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要在廉政建設(shè)和反腐敗的機(jī)制體制上下功夫，懲防并舉、標(biāo)本兼治。重點(diǎn)落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，把紀(jì)律挺在前面，積極運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對腐敗零容忍。要把“四種形態(tài)”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和考核范圍，作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容。要繼續(xù)旗幟鮮明的反腐敗，做到力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。要聚焦“蠅貪”嚴(yán)懲“微腐敗”，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。

　　全面加強(qiáng)黨的建設(shè)總體思路更加明確

　　市第十四次黨代會在全面總結(jié)我市過去五年黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了未來五年我市黨建工作的總體思路，概括起來就是要堅(jiān)持一個(gè)結(jié)合、履行好一個(gè)責(zé)任、明確一個(gè)要求。

　　堅(jiān)持一個(gè)結(jié)合——堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合。思想是靈魂，制度是筋骨。思想建黨和制度治黨相結(jié)合、相統(tǒng)一，是我黨95年來不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)總書記曾提出:加強(qiáng)黨的建設(shè)要把二者緊密結(jié)合起來，“一柔一剛，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ)，它規(guī)定著制度建設(shè)的方向，是破解“建設(shè)什么樣的黨”“怎樣保持黨的先進(jìn)性和純潔性”“如何選人用人”等重大問題的前提。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度治黨是思想建黨的支撐和保障，只有將思想建黨的具體要求落實(shí)到制度上，堅(jiān)持制度面前人人平等，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，才能維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。只有將思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合，才能優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，如車之兩輪，鳥之兩翼，推動(dòng)黨的建設(shè)不斷前行。

　　履行一個(gè)責(zé)任——切實(shí)履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治，最根本的就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻把握規(guī)律，把全面從嚴(yán)管黨治黨，落實(shí)政治責(zé)任作為強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)鍵。2014年習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上指出，“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。”2015年10月，中共中央頒布了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確提出“各級黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任”。2016年7月中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對責(zé)任的劃分越來越具體、深入、清晰。在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出:敢于堅(jiān)持原則，完善配套措施，推動(dòng)問責(zé)制度落地生根。以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，這是黨向人民作出了承諾。有承諾就會有期盼，問責(zé)就必須動(dòng)真格。各級黨組織和黨員干部，要以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于問責(zé)的行動(dòng)詮釋對黨和人民的忠誠。

　　明確一個(gè)要求——把嚴(yán)的要求貫穿到管黨治黨全過程。習(xí)總書記在建黨95周年慶祝大會重要講話中強(qiáng)調(diào)指出:“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。”“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。黨的十八大以來，市委始終堅(jiān)持“嚴(yán)”要求，帶領(lǐng)全市黨員認(rèn)真貫徹中央、省委的有關(guān)規(guī)定和要求，從一件又一件的小事抓起，一個(gè)節(jié)點(diǎn)接一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，嚴(yán)格要求黨員干部，全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，在思維理念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方式方法上緊跟中央和省委要求，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識，敢于負(fù)責(zé)，規(guī)范用權(quán);心有所畏、言有所戒、行有所止，切實(shí)改變工作作風(fēng)。