全面從嚴(yán)治黨的“全面”意蘊(yùn)

全面從嚴(yán)治黨的“全面”意蘊(yùn)

2017年02月24日 08:07:34 瀏覽量: 來源:黨建網(wǎng) 作者:王宏

　　全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。如何正確理解并準(zhǔn)確把握“全面”的科學(xué)內(nèi)涵，對于縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨，具有十分重要的理論指導(dǎo)意義。

　　一、從治理理念看:全面從嚴(yán)治黨是標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)思想建黨與制度治黨的有機(jī)結(jié)合

　　思想建黨解決的是黨員的思想認(rèn)識和理想信念問題，是對黨員內(nèi)在主觀領(lǐng)域的教育和改造。制度治黨指向的則是黨員的外在行動，旨在規(guī)范行為領(lǐng)域。全面從嚴(yán)治黨是落實(shí)“要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程”的明確要求，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的實(shí)現(xiàn)途徑。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，在管黨治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面取得了顯著的成績、可貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，隨著新形勢新任務(wù)的發(fā)展變化，原有制度與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題日益凸顯。同時(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督的新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，也迫切需要以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定規(guī)范起來。十八屆六中全會，就直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，制定新準(zhǔn)則、修訂條例，將黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)做法制度化、規(guī)范化，形成了新的制度安排，增強(qiáng)了執(zhí)政黨體制的適應(yīng)性。

　　理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。全面從嚴(yán)治黨不是僅僅局限于治理黨內(nèi)不良的表面現(xiàn)象與表層行為，而是要深入到思想與觀念層面進(jìn)行治理。因此，全面從嚴(yán)治黨必須高度重視思想建黨，把堅(jiān)定理想信念的思想政治建設(shè)作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。2013年以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育?，F(xiàn)正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，標(biāo)志著黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，正推動全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個支部、每名黨員，讓每個黨支部、每名黨員都要學(xué)起來、做起來。這些教育突出問題導(dǎo)向、環(huán)環(huán)相扣、綿綿用力，快速、縱深推進(jìn)，對于解決黨員干部中存在的突出問題，筑牢防腐拒變的思想防線，堅(jiān)定黨員的理想信念，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要的治本作用。

　　二、從治理對象看:全面從嚴(yán)治黨是上下一致，實(shí)現(xiàn)治理的最大多數(shù)與關(guān)鍵少數(shù)的有機(jī)結(jié)合

　　全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面?！叭妗奔润w現(xiàn)為“治黨”主體的全覆蓋，也體現(xiàn)為“治黨”客體的全覆蓋。各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，既是全面從嚴(yán)治黨的主體，也是全面從嚴(yán)治黨的客體，亦即“管”和“治”的對象，這樣上下一致，實(shí)現(xiàn)了治理的最大多數(shù)與關(guān)鍵少數(shù)的結(jié)合。

　　對治理的最大多數(shù)而言，黨的各級組織都必須遵守黨章黨規(guī)，執(zhí)行黨的決定，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé);黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都必須遵守黨章黨規(guī)，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作等;而且都必須接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。黨的任何組織和黨員個人若違反了黨章黨規(guī)黨紀(jì)，都必須在教育的基礎(chǔ)上視情節(jié)輕重依規(guī)依紀(jì)處理。十八屆六中全會同時(shí)指出，民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。