環(huán)保壓力該傳導(dǎo)到哪一層

環(huán)保壓力該傳導(dǎo)到哪一層

2017年05月18日 10:53:15 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:孫秀艷

　　■面對環(huán)保問題，市長急了縣長不急，縣長急了鎮(zhèn)長不急，這種情況導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策到下面失靈，該淘汰的落后產(chǎn)能依舊生產(chǎn)；對違法違規(guī)見怪不怪，沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變，行嗎?

　　由環(huán)保部組織的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查已進(jìn)行月余，第一輪次已經(jīng)結(jié)束。按照《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》的安排，京津冀及周邊“2+26”個城市2017年3月底前完成“散亂污”企業(yè)排查，并確定“散亂污”清理企業(yè)名單。

　　然而，數(shù)據(jù)報到環(huán)保部，“散亂污”居然有5.6萬多家，這讓環(huán)保部有關(guān)同志也大吃一驚。所謂“散亂污”企業(yè)，是指不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

　　數(shù)據(jù)報送與強(qiáng)化督查同步，暴露出地方的很多問題。有的地方虛報數(shù)字，督查到現(xiàn)場一看，企業(yè)根本不存在；也有地方排查“散亂污”企業(yè)不徹底。比如滄州市督查組針對企業(yè)聚集村進(jìn)行督查，抽查了其中5家企業(yè)，均屬于“散亂污”企業(yè)，村里類似加工企業(yè)有200多家，都未收入“散亂污”企業(yè)名單。或虛報想邀功，或瞞報想給自己減壓，地方的心態(tài)著實(shí)耐人尋味。

　　無論是散、亂，還是污，這些企業(yè)都有違法違規(guī)之處，這樣的企業(yè)長期存在，從一個側(cè)面反映了地方監(jiān)管的缺位；“散亂污”大多集中于鄉(xiāng)村，也折射出環(huán)保壓力逐層衰減的問題依然存在。

　　加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善，這是黨和政府的承諾，也是對各級地方政府的要求。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，中央有要求和囑托，百姓有期待，地方政府環(huán)保重任在肩，能否感受壓力，履行職責(zé)，考驗(yàn)執(zhí)政理念，也考驗(yàn)其執(zhí)行力。

　　最近幾年，為讓環(huán)保壓力有效傳導(dǎo)，中央想了不少辦法，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》先后出臺，中央環(huán)保督察全面出擊，就是希望把中央對生態(tài)文明建設(shè)的要求不折不扣地傳達(dá)到位貫徹到底。然而，在這樣的大趨勢下，依舊有地方環(huán)保壓力層層遞減，甚至中斷在“最后一公里”。面對環(huán)保問題，市長急了縣長不急，縣長急了鎮(zhèn)長不急，這種情況導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策到下面失靈，該淘汰的落后產(chǎn)能依舊生產(chǎn)；對違法違規(guī)見怪不怪，沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變，行嗎?

　　環(huán)境保護(hù)是全社會的事業(yè)，環(huán)境質(zhì)量提升是日積月累的過程。在這個過程中，從中央到地方，從企事業(yè)單位到普通公民，大家都得把責(zé)任扛在肩上。監(jiān)管的高壓，得讓違法企業(yè)感受到，問責(zé)的壓力，得讓各級干部感受到。只有各方參與，扎實(shí)行動，才能積小勝為大勝，打贏治污攻堅戰(zhàn)。