服務激發(fā)組織活力

服務激發(fā)組織活力

2014年11月15日 14:54:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業(yè)黨建》雜志 作者:陳杰農

寧波市江東區(qū)委常委、組織部長　 陳杰農

 　　□開場白

　　今年4月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》指出：社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進發(fā)展搞好服務，引領社會組織堅持正確政治方向，發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。作為社會組織比較發(fā)達的區(qū)域，寧波江東區(qū)共有各類社會組織1200余家、黨員4200余人。為切實加強這一領域黨建工作，江東區(qū)深入實施創(chuàng)意、民生、幸福“三型黨建”，堅持以黨建引領社會組織自身建設，積極發(fā)揮社會組織黨組織和黨員實質性作用。

　　社會組織黨建工作是江東區(qū)的一張“金名片”。近年來，我們以基層服務型黨組織建設為目標，以組織覆蓋、規(guī)范運作、豐富載體、強化作用為重點，進一步規(guī)范提升了社會組織黨建科學化水平。

　　健全組織網絡，延伸社會組織黨建工作觸角

　　由于社會組織普遍規(guī)模小、分散廣，黨員流動快，管理體制沒理順，黨的組織和工作覆蓋難以有效推進。面對這一問題，我們充分發(fā)揮區(qū)委“兩新”工委作用，把社會組織黨建工作作為基層服務型黨組織建設的重要領域來抓。會同區(qū)司法局探索開展律師行業(yè)黨建工作，成立了全市首個律師行業(yè)黨員服務中心和黨總支，并同步組建了27個律師事務所黨組織。會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(區(qū)工商聯(lián))探索開展“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會黨建工作，成立了全省首個區(qū)級“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會黨總支，并同步在7個街道建立黨支部，形成“1+7”組織架構。同時，針對轄區(qū)行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)、社區(qū)群眾性社團等快速發(fā)展的實際，通過單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等方式，先后組建了區(qū)民個協(xié)黨總支、街道商會黨支部及社區(qū)群眾社團黨組織等100余個黨組織，有效延伸了黨建工作觸角。

　　加強標準化建設，推動社會組織黨建規(guī)范提升

　　相較于其他領域，社會組織黨建工作整體起步比較晚、基礎比較差。如何在黨組織“有形覆蓋”的基礎上，進一步加強內部管理、規(guī)范運作，促進“有效覆蓋”，就成為創(chuàng)新加強社會組織黨建工作的一項新課題。對此，我們圍繞社會組織黨建工作有人抓、有制度管、有場地活動這一目標，突出加強標準化建設。特別是在相關街道試點建立社會組織黨建工作標準化體系，逐步探索細化黨員發(fā)展、管理、教育、作用發(fā)揮、退出等各個環(huán)節(jié)的具體標準和操作辦法，構建規(guī)范化的社會組織黨建制度體系和工作體系，在全區(qū)進行了推廣。同時，把加強黨務工作者隊伍建設作為工作重中之重，實施社會組織“紅領菁英”計劃，通過市場化選聘、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓、制度化激勵等方式，配優(yōu)培強社會組織黨組織帶頭人和專職黨務工作者隊伍。

　　倡導誠信先鋒，培育社會組織“雙強”品牌

　　社會組織中大部分是中介組織，而作為中介組織，他們在實際工作中能否做到誠信執(zhí)業(yè)、守法經營十分重要。這既關系到社會組織黨建工作能否贏得尊重、富有生命力，更關系到社會組織能否健康有序發(fā)展。圍繞實現(xiàn)社會組織“誠信強、黨建強”這一目標，自2012年以來，我們結合社會組織“雙強爭先、示范創(chuàng)建”活動，專題部署開展“誠信先鋒”創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建標準和具體要求，積極倡導社會組織黨組織和黨員亮出形象、掛牌上崗，并作出誠信承諾，年底組織開展“誠信先鋒”評比活動。2年來，經過“誠信先鋒”創(chuàng)建活動的熏陶感染，全區(qū)律師、會計師、稅務師事務所等中介組織的誠信意識顯著增強，黨建工作與社會組織自身發(fā)展的聯(lián)系更為緊密。

　　強化作用發(fā)揮，提升社會組織黨建實效性

　　優(yōu)化服務、發(fā)揮作用，是社會組織服務型黨組織建設的落腳點和永恒主題。在日常接觸中我們了解到，社會組織黨組織和黨員有較強的專業(yè)能力和服務意識，于是我們緊緊抓牢服務這一宗旨來創(chuàng)設載體、搭建平臺。針對黨員律師群體，開展律師事務所黨組織與黨代表工作室結對共建工作，成立了黨員律師公益服務團，每月8日組織黨員律師以“法律顧問”身份入駐社區(qū)，開展駐室接待、結對幫扶、普法宣傳和公益服務“四式”服務，打響了“陽光8號”服務品牌。針對“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會黨員群體，成立了“太陽花”公益發(fā)展中心和公益基金，組建“太陽花”青春志愿隊，組織開展“太陽花”系列公益行動。同時，搭建社會組織服務公益對接平臺，為群眾提供高質量、專業(yè)化的公益服務。