抓小線索，做“大監(jiān)督”

抓小線索，做“大監(jiān)督”

——寧波市江北區(qū)著力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局

2014年11月20日 16:51:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導(dǎo)刊》雜志 作者:蔡琳

　　“對我們查辦案件的工作來說，最重要的就是能否獲得有價值的案件線索”，寧波市江北區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室主任吳向東感慨，今年與江北區(qū)審計局的聯(lián)絡(luò)明顯增多了，“根據(jù)區(qū)紀(jì)委的‘一對一’監(jiān)督協(xié)作制度，與我們紀(jì)檢監(jiān)察室對口的區(qū)審計局定期將他們在審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題與線索報送給我們，我們再根據(jù)這些問題與線索，采取相應(yīng)的處理措施”。

　　今年上半年，江北區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)區(qū)審計局提供的一條線索，查辦了江北區(qū)環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)中心的一起黨員干部受賄案件，而類似的案件線索，今年已經(jīng)從區(qū)審計局收到了8條。

　　拓展信息來源，是寧波市江北區(qū)紀(jì)委構(gòu)建“大監(jiān)督”格局工作的一個重要內(nèi)容。“我們主要立足內(nèi)部與外部兩個方面來拓展信息來源，外部來源的拓展就是加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督主體的溝通與協(xié)作，通過信息的共享來實現(xiàn)手段的互補(bǔ)。”江北區(qū)紀(jì)委副書記孫亞芳表示，“大監(jiān)督”格局需要不同監(jiān)督主體發(fā)揮己之所長，形成監(jiān)督合力。

　　針對這些信息中的問題和線索，區(qū)紀(jì)委書記、副書記以及紀(jì)檢監(jiān)察室的負(fù)責(zé)人每月會召開分析排查會，研究并提出處置意見。“針對一些復(fù)雜疑難問題或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的案件線索，我們還會要求審計、公安、檢察院、法院等職能部門與我們一同會商評估。”吳向東認(rèn)為，多部門參與會商，不僅有利于案件線索的處理，也間接提高了本部門對案件的查辦能力。

　　為了更好地保障這個協(xié)作機(jī)制，江北區(qū)成立了由區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計局等為成員單位，公安、檢察院、法院等相關(guān)部門列席參加的區(qū)委反腐倡廉監(jiān)督聯(lián)席會議，由區(qū)委對各方力量進(jìn)行協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，區(qū)紀(jì)委作為整體監(jiān)督工作的核心。

　　在整合內(nèi)部信息來源方面，江北區(qū)紀(jì)委建立了一套干部廉情信息庫。“所有科級以上區(qū)管干部的個人財務(wù)信息、婚喪嫁娶等重大個人事項、涉及工程項目和人事組織等重大工作事項都要被列入這個信息庫。”江北區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室主任王永平介紹，“這套系統(tǒng)平時由我們黨風(fēng)室負(fù)責(zé)管理，各單位將干部的廉情信息進(jìn)行報送，我們負(fù)責(zé)統(tǒng)一分類和入庫，當(dāng)某個干部遇到上面所說的重大事項時，我們會做出相應(yīng)預(yù)警，對其進(jìn)行提醒。”

　　這個目前收錄了64個單位1485名正科級以上干部5萬余條廉情信息的信息庫，對考察干部也能起到重要作用，王永平舉了個例子:“前不久，某局辦公室主任在完成提拔考察即將進(jìn)入?yún)^(qū)委審議程序之前，廉情信息庫里顯示他曾有一次因酒駕被查處的記錄，最后他因此沒有獲得提拔。”

　　江北區(qū)紀(jì)委副書記孫亞芳認(rèn)為，無論是多部門協(xié)作監(jiān)督還是構(gòu)建廉情信息庫，其主要目的都是為了盡早發(fā)現(xiàn)干部的苗頭性與傾向性問題，“我們推行的這一系列工作的目的，還是希望能夠‘抓早抓小’，立足于‘大監(jiān)督’體系，對干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，能在問題進(jìn)一步發(fā)展之前，及時處置，最終實現(xiàn)源頭防治”。