瑞安:市民問政步入全媒體時(shí)代
瑞安:市民問政步入全媒體時(shí)代
2015年02月20日 10:01:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導(dǎo)刊》雜志 作者:蔡琳
在溫州瑞安市,如果普通市民想通過新媒體平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門的問政,在時(shí)下變得尤為方便,動(dòng)動(dòng)手指即可。自2013年瑞安市推出全媒體問政平臺(tái)——“瑞網(wǎng)議事廳”起,普通市民不僅可以通過PC網(wǎng)頁、官方微博與微信提交自己的問題,從去年起,還可以通過“瑞網(wǎng)議事廳”手機(jī)APP提出需求。傳統(tǒng)問政方式被改變,市民問政步入了全媒體時(shí)代。
構(gòu)筑溝通橋梁
每天早晨,瑞安市紀(jì)委行政效能監(jiān)察室主任黃忠波上班要做的第一件事,就是打開“瑞網(wǎng)議事廳”的網(wǎng)頁,重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站的“最新留言”欄目,這里一眼就能看見有關(guān)單位對(duì)于網(wǎng)民投訴咨詢的回復(fù)和處理速度。許多部門的負(fù)責(zé)人和黃忠波一樣,上班后第一件要做的就是打開“瑞網(wǎng)議事廳”,查看市民對(duì)本單位工作的提問,并一一予以解答。
“瑞網(wǎng)議事廳”作為瑞安市著力打造的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),其最初形態(tài)“瑞網(wǎng)議事廳“網(wǎng)頁版誕生于2011年7月,由瑞安市紀(jì)委、市委宣傳部聯(lián)合主辦,瑞安網(wǎng)承辦。運(yùn)行幾年來,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣块T知民意、解民憂、匯民智、聚民心的重要途徑,不僅受到政府的重視,更是受到網(wǎng)友的熱捧。目前,瑞安市已有68家單位入駐“瑞網(wǎng)議事廳”,聽市民議事,為市民辦事。
在“瑞網(wǎng)議事廳”,大多數(shù)部門做到了對(duì)市民反映的問題及時(shí)調(diào)查,快速處理,澄清事實(shí),解疑釋惑,盡量做到讓每一個(gè)提問者滿意。截至今年1月,“瑞網(wǎng)議事廳”已受理網(wǎng)友投訴咨詢建議11042條,其中99.43%得到回復(fù)。在已回復(fù)處理的問題中:投訴2157條,占33%;咨詢3723條,占56%;建議743條,占11%。
其中交通運(yùn)輸局、住建局、人力社保局、公安局、交警大隊(duì)、市政園林局、東山街道辦事處、環(huán)保局、安陽新區(qū)中心管委會(huì)、安陽街道辦事處、國土資源局、教育局等單位受網(wǎng)友提問較多,交通運(yùn)輸局、人力社保局、交警大隊(duì)、市政園林局、東山街道辦事處、環(huán)保局、國土資源局、供電局等單位回復(fù)率達(dá)100%。
作為瑞網(wǎng)議事廳的主辦與主管單位,瑞安市紀(jì)委十分注重發(fā)揮瑞網(wǎng)議事廳的作用來監(jiān)督政府部門的政風(fēng)與效能建設(shè),黃忠波介紹:“通過這個(gè)平臺(tái),相關(guān)部門可以傾聽來自基層的民聲,滿足市民的各種需求,紀(jì)委也可以通過這個(gè)平臺(tái),了解不同部門的工作作風(fēng)情況與服務(wù)能力,對(duì)一些市民普遍反映的問題,如果相關(guān)部門沒有及時(shí)回復(fù)與落實(shí),紀(jì)委會(huì)出面去督辦,如果久拖未決,我們則會(huì)采取措施追究相關(guān)部門的責(zé)任。”
投訴及時(shí)處理
“仙降街道項(xiàng)岙村,有一家廠房每晚排放廢氣,嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活,望有關(guān)部門前來調(diào)查。地址在項(xiàng)岙村正大鞋廠旁邊?!辈痪们?,有市民在“瑞網(wǎng)議事廳”里投訴仙降項(xiàng)岙村一廠房排放廢氣。
當(dāng)天,市環(huán)保局就在“瑞網(wǎng)議事廳”留言,表示該件已受理并正在調(diào)查。次日,該局飛云環(huán)境管理所執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘察。在經(jīng)過調(diào)查取證后,環(huán)保人員在瑞網(wǎng)議事廳問政平臺(tái)上回復(fù):“位于項(xiàng)岙村正大鞋廠旁邊的廠房為一家非法廢塑料造粒廠,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)并未生產(chǎn)。該造粒廠我局飛云所現(xiàn)已進(jìn)行打擊,對(duì)其主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀。同時(shí)上報(bào)仙降街道辦事處,將由街道辦事處組織聯(lián)合打擊行動(dòng)對(duì)該造粒廠進(jìn)行進(jìn)一步打擊。”
市環(huán)保局的快速行動(dòng)和留言,給了投訴網(wǎng)友一個(gè)滿意答復(fù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在“瑞網(wǎng)議事廳”,部門對(duì)投訴類提問已回復(fù)2157條,未回復(fù)16條。市民提問內(nèi)容比較多的有城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、道路路面坑洼損壞、交通違法。其中向市環(huán)保局的有效投訴最多,為267例,其中反映噪音污染、非法小冶煉點(diǎn)廢氣廢水排放、企業(yè)排放污水、飲食業(yè)油煙問題的比較多。
此外,食品安全、看病難及收費(fèi)質(zhì)疑、紅綠燈設(shè)置、非法采礦等也成為市民投訴的熱點(diǎn),這些熱點(diǎn)問題也基本得到了答復(fù)和解決。
耐心解疑釋惑
“房產(chǎn)證丟失,聽說補(bǔ)辦要半年。還要登報(bào)!請(qǐng)問這是真的嗎?有快速辦理的嗎?”今年1月26日,一位市民在瑞網(wǎng)議事廳向市住建局咨詢補(bǔ)辦房產(chǎn)證的問題,第二天就收到了市住建局的回復(fù):“你好,根據(jù)《房屋登記辦法》的規(guī)定,房屋權(quán)屬證書遺失的,權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊(瑞安報(bào))上刊登遺失聲明后,可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。 補(bǔ)辦集體土地范圍內(nèi)的住房的權(quán)屬證書的,需就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。公告時(shí)間5個(gè)工作日以下。”
除了投訴類提問,在“瑞網(wǎng)議事廳”里市民對(duì)政策性問題的咨詢量也很大,其中咨詢舊城改造、舊村舊房改造、農(nóng)房集聚建設(shè)的問題較多,反映了群眾對(duì)居住條件改善的迫切需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),咨詢類提問已回復(fù)3723條,未回復(fù)17條,其中網(wǎng)友向市住建局咨詢的問題最多,達(dá)到426條。
此外,關(guān)于孩子就學(xué)、施教區(qū)、辦理土地、房產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、戶籍政策等問題也較多。對(duì)于這些咨詢,有關(guān)部門都做了耐心解答,有的還留下電話號(hào)碼方便網(wǎng)友進(jìn)一步咨詢。
虛心接受建議
前不久,有市民在“瑞網(wǎng)議事廳”平臺(tái)上向交警部門建議,“每晚17時(shí)下班高峰期,工業(yè)區(qū)出來的車輛和國道上的車輛交匯在一起,造成104國道里北垟路段交通堵塞,給市民出行造成極大不便,希望塘下中隊(duì)能在此路段交通高峰期派人引導(dǎo)這里的交通?!痹诳吹骄W(wǎng)友的留言后,交警塘下中隊(duì)的工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并在網(wǎng)友的建議帖上回復(fù),表示在有需要的情況下,將合理調(diào)整勤務(wù),安排人員予以疏導(dǎo)。看到交警部門高效的工作,該網(wǎng)友不僅給出了滿意的評(píng)分,并留言鼓勵(lì)“加油,辛苦了。”
在建議類提問中,一些網(wǎng)友的建議為部門工作和決策提供了參考,貢獻(xiàn)了自己的智慧。如網(wǎng)友建議推進(jìn)殯改工作,對(duì)東山出大殯出重招;希望遷移改善濱江垃圾中轉(zhuǎn)站;增加安陽新區(qū)配套幼兒園;在高架橋上安裝隔音設(shè)備;養(yǎng)護(hù)綠化,鞏固城市綠化成果;對(duì)城鄉(xiāng)公交、交通紅綠燈設(shè)置、地面標(biāo)線劃分提出自己意見等。據(jù)統(tǒng)計(jì),“瑞網(wǎng)議事廳”對(duì)建議類提問,已回復(fù)743條,未回復(fù)5條,其中市交警大隊(duì)的工作,得到最多網(wǎng)友的建議,達(dá)到118條。
首問負(fù)責(zé)到底
“瑞網(wǎng)議事廳”分工明確,采用首問負(fù)責(zé)制,首問負(fù)責(zé)部門要在限期內(nèi)給出答復(fù)并處理,不屬于職責(zé)范圍的事情要轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理,如問題不能在限期內(nèi)解決,要及時(shí)告知網(wǎng)友事件進(jìn)展,不得推諉、拒絕和搪塞。
其中,瑞安網(wǎng)具體負(fù)責(zé)“瑞網(wǎng)議事廳”運(yùn)行和信息管理,市委宣傳部對(duì)未按時(shí)答復(fù)的單位發(fā)送《輿情抄告單》,市紀(jì)委對(duì)接到抄告單而未辦理、未反饋處理意見的承辦單位送達(dá)《督辦通知書》。市紀(jì)委對(duì)群眾比較關(guān)注、反映問題比較突出的投訴件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)回復(fù)的單位下達(dá)督辦通知書進(jìn)行督辦。按照考績(jī)法的有關(guān)規(guī)定對(duì)各參加單位落實(shí)“瑞網(wǎng)議事廳”網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)工作情況進(jìn)行考核。對(duì)群眾投訴反映的問題推諉扯皮、辦理不力的,按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)效。
瑞安市紀(jì)委監(jiān)察局副局長(zhǎng)王黎然介紹:“下一步,紀(jì)委監(jiān)察局將更加重視發(fā)揮‘瑞網(wǎng)議事廳’對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,不僅要繼續(xù)發(fā)揮其對(duì)政府各部門機(jī)關(guān)效能的監(jiān)督作用,還要積極從市民在平臺(tái)上反映的問題中尋找涉及黨員違規(guī)違紀(jì)的線索,充分利用平臺(tái)聚合信息的作用?!?/p>
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