瑞安:市民問政步入全媒體時(shí)代

瑞安:市民問政步入全媒體時(shí)代

2015年02月20日 10:01:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導(dǎo)刊》雜志 作者:蔡琳

　　在溫州瑞安市，如果普通市民想通過新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門的問政，在時(shí)下變得尤為方便，動(dòng)動(dòng)手指即可。自2013年瑞安市推出全媒體問政平臺(tái)——“瑞網(wǎng)議事廳”起，普通市民不僅可以通過PC網(wǎng)頁、官方微博與微信提交自己的問題，從去年起，還可以通過“瑞網(wǎng)議事廳”手機(jī)APP提出需求。傳統(tǒng)問政方式被改變，市民問政步入了全媒體時(shí)代。

　　構(gòu)筑溝通橋梁

　　每天早晨，瑞安市紀(jì)委行政效能監(jiān)察室主任黃忠波上班要做的第一件事，就是打開“瑞網(wǎng)議事廳”的網(wǎng)頁，重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)站的“最新留言”欄目，這里一眼就能看見有關(guān)單位對(duì)于網(wǎng)民投訴咨詢的回復(fù)和處理速度。許多部門的負(fù)責(zé)人和黃忠波一樣，上班后第一件要做的就是打開“瑞網(wǎng)議事廳”，查看市民對(duì)本單位工作的提問，并一一予以解答。

　　“瑞網(wǎng)議事廳”作為瑞安市著力打造的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，其最初形態(tài)“瑞網(wǎng)議事廳“網(wǎng)頁版誕生于2011年7月，由瑞安市紀(jì)委、市委宣傳部聯(lián)合主辦，瑞安網(wǎng)承辦。運(yùn)行幾年來，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣块T知民意、解民憂、匯民智、聚民心的重要途徑，不僅受到政府的重視，更是受到網(wǎng)友的熱捧。目前，瑞安市已有68家單位入駐“瑞網(wǎng)議事廳”，聽市民議事，為市民辦事。

　　在“瑞網(wǎng)議事廳”，大多數(shù)部門做到了對(duì)市民反映的問題及時(shí)調(diào)查，快速處理，澄清事實(shí)，解疑釋惑，盡量做到讓每一個(gè)提問者滿意。截至今年1月，“瑞網(wǎng)議事廳”已受理網(wǎng)友投訴咨詢建議11042條，其中99.43%得到回復(fù)。在已回復(fù)處理的問題中:投訴2157條，占33%;咨詢3723條，占56%;建議743條，占11%。

　　其中交通運(yùn)輸局、住建局、人力社保局、公安局、交警大隊(duì)、市政園林局、東山街道辦事處、環(huán)保局、安陽新區(qū)中心管委會(huì)、安陽街道辦事處、國土資源局、教育局等單位受網(wǎng)友提問較多，交通運(yùn)輸局、人力社保局、交警大隊(duì)、市政園林局、東山街道辦事處、環(huán)保局、國土資源局、供電局等單位回復(fù)率達(dá)100%。

　　作為瑞網(wǎng)議事廳的主辦與主管單位，瑞安市紀(jì)委十分注重發(fā)揮瑞網(wǎng)議事廳的作用來監(jiān)督政府部門的政風(fēng)與效能建設(shè)，黃忠波介紹:“通過這個(gè)平臺(tái)，相關(guān)部門可以傾聽來自基層的民聲，滿足市民的各種需求，紀(jì)委也可以通過這個(gè)平臺(tái)，了解不同部門的工作作風(fēng)情況與服務(wù)能力，對(duì)一些市民普遍反映的問題，如果相關(guān)部門沒有及時(shí)回復(fù)與落實(shí)，紀(jì)委會(huì)出面去督辦，如果久拖未決，我們則會(huì)采取措施追究相關(guān)部門的責(zé)任。”

　　投訴及時(shí)處理

　　“仙降街道項(xiàng)岙村，有一家廠房每晚排放廢氣，嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活，望有關(guān)部門前來調(diào)查。地址在項(xiàng)岙村正大鞋廠旁邊?！辈痪们?，有市民在“瑞網(wǎng)議事廳”里投訴仙降項(xiàng)岙村一廠房排放廢氣。

　　當(dāng)天，市環(huán)保局就在“瑞網(wǎng)議事廳”留言，表示該件已受理并正在調(diào)查。次日，該局飛云環(huán)境管理所執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘察。在經(jīng)過調(diào)查取證后，環(huán)保人員在瑞網(wǎng)議事廳問政平臺(tái)上回復(fù):“位于項(xiàng)岙村正大鞋廠旁邊的廠房為一家非法廢塑料造粒廠，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)并未生產(chǎn)。該造粒廠我局飛云所現(xiàn)已進(jìn)行打擊，對(duì)其主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀。同時(shí)上報(bào)仙降街道辦事處，將由街道辦事處組織聯(lián)合打擊行動(dòng)對(duì)該造粒廠進(jìn)行進(jìn)一步打擊。”

　　市環(huán)保局的快速行動(dòng)和留言，給了投訴網(wǎng)友一個(gè)滿意答復(fù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“瑞網(wǎng)議事廳”，部門對(duì)投訴類提問已回復(fù)2157條，未回復(fù)16條。市民提問內(nèi)容比較多的有城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、道路路面坑洼損壞、交通違法。其中向市環(huán)保局的有效投訴最多，為267例，其中反映噪音污染、非法小冶煉點(diǎn)廢氣廢水排放、企業(yè)排放污水、飲食業(yè)油煙問題的比較多。

　　此外，食品安全、看病難及收費(fèi)質(zhì)疑、紅綠燈設(shè)置、非法采礦等也成為市民投訴的熱點(diǎn)，這些熱點(diǎn)問題也基本得到了答復(fù)和解決。

　　耐心解疑釋惑

　　“房產(chǎn)證丟失，聽說補(bǔ)辦要半年。還要登報(bào)!請(qǐng)問這是真的嗎?有快速辦理的嗎?”今年1月26日，一位市民在瑞網(wǎng)議事廳向市住建局咨詢補(bǔ)辦房產(chǎn)證的問題，第二天就收到了市住建局的回復(fù):“你好，根據(jù)《房屋登記辦法》的規(guī)定，房屋權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊(瑞安報(bào))上刊登遺失聲明后，可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。　補(bǔ)辦集體土地范圍內(nèi)的住房的權(quán)屬證書的，需就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。公告時(shí)間5個(gè)工作日以下。”

　　除了投訴類提問，在“瑞網(wǎng)議事廳”里市民對(duì)政策性問題的咨詢量也很大，其中咨詢舊城改造、舊村舊房改造、農(nóng)房集聚建設(shè)的問題較多，反映了群眾對(duì)居住條件改善的迫切需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，咨詢類提問已回復(fù)3723條，未回復(fù)17條，其中網(wǎng)友向市住建局咨詢的問題最多，達(dá)到426條。

　　此外，關(guān)于孩子就學(xué)、施教區(qū)、辦理土地、房產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、戶籍政策等問題也較多。對(duì)于這些咨詢，有關(guān)部門都做了耐心解答，有的還留下電話號(hào)碼方便網(wǎng)友進(jìn)一步咨詢。

　　虛心接受建議

　　前不久，有市民在“瑞網(wǎng)議事廳”平臺(tái)上向交警部門建議，“每晚17時(shí)下班高峰期，工業(yè)區(qū)出來的車輛和國道上的車輛交匯在一起，造成104國道里北垟路段交通堵塞，給市民出行造成極大不便，希望塘下中隊(duì)能在此路段交通高峰期派人引導(dǎo)這里的交通?！痹诳吹骄W(wǎng)友的留言后，交警塘下中隊(duì)的工作人員立即到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并在網(wǎng)友的建議帖上回復(fù)，表示在有需要的情況下，將合理調(diào)整勤務(wù)，安排人員予以疏導(dǎo)。看到交警部門高效的工作，該網(wǎng)友不僅給出了滿意的評(píng)分，并留言鼓勵(lì)“加油，辛苦了。”

　　在建議類提問中，一些網(wǎng)友的建議為部門工作和決策提供了參考，貢獻(xiàn)了自己的智慧。如網(wǎng)友建議推進(jìn)殯改工作，對(duì)東山出大殯出重招;希望遷移改善濱江垃圾中轉(zhuǎn)站;增加安陽新區(qū)配套幼兒園;在高架橋上安裝隔音設(shè)備;養(yǎng)護(hù)綠化，鞏固城市綠化成果;對(duì)城鄉(xiāng)公交、交通紅綠燈設(shè)置、地面標(biāo)線劃分提出自己意見等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“瑞網(wǎng)議事廳”對(duì)建議類提問，已回復(fù)743條，未回復(fù)5條，其中市交警大隊(duì)的工作，得到最多網(wǎng)友的建議，達(dá)到118條。

　　首問負(fù)責(zé)到底

　　“瑞網(wǎng)議事廳”分工明確，采用首問負(fù)責(zé)制，首問負(fù)責(zé)部門要在限期內(nèi)給出答復(fù)并處理，不屬于職責(zé)范圍的事情要轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理，如問題不能在限期內(nèi)解決，要及時(shí)告知網(wǎng)友事件進(jìn)展，不得推諉、拒絕和搪塞。

　　其中，瑞安網(wǎng)具體負(fù)責(zé)“瑞網(wǎng)議事廳”運(yùn)行和信息管理，市委宣傳部對(duì)未按時(shí)答復(fù)的單位發(fā)送《輿情抄告單》，市紀(jì)委對(duì)接到抄告單而未辦理、未反饋處理意見的承辦單位送達(dá)《督辦通知書》。市紀(jì)委對(duì)群眾比較關(guān)注、反映問題比較突出的投訴件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)回復(fù)的單位下達(dá)督辦通知書進(jìn)行督辦。按照考績(jī)法的有關(guān)規(guī)定對(duì)各參加單位落實(shí)“瑞網(wǎng)議事廳”網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)工作情況進(jìn)行考核。對(duì)群眾投訴反映的問題推諉扯皮、辦理不力的，按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)效。

　　瑞安市紀(jì)委監(jiān)察局副局長(zhǎng)王黎然介紹:“下一步，紀(jì)委監(jiān)察局將更加重視發(fā)揮‘瑞網(wǎng)議事廳’對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用，不僅要繼續(xù)發(fā)揮其對(duì)政府各部門機(jī)關(guān)效能的監(jiān)督作用，還要積極從市民在平臺(tái)上反映的問題中尋找涉及黨員違規(guī)違紀(jì)的線索，充分利用平臺(tái)聚合信息的作用?！?/p>