2015年度反腐大數(shù)據(jù)

2015年度反腐大數(shù)據(jù)

2016年01月20日 12:51:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導刊》雜志 作者:蔡琳

   “打虎”不松手——中央紀委全年發(fā)布566份紀律審查通報

　　2015年年初，在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記強調，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　據(jù)中央紀委透露，各級紀檢監(jiān)察機關進一步加大紀律審查力度，無論是立案的件數(shù)、處分的人數(shù)，包括審查中管干部的人數(shù)，都比2013年和2014年要多。

　　2015年全年，中央紀委網(wǎng)站共發(fā)布566份紀律審查通報，646名黨員干部接受執(zhí)紀審查與黨紀處分。

　　通過對566份紀律審查通報的分析與梳理，可以看出2015年我國反腐敗斗爭的總體情況與特點。

　　2015年全年，廣東省有59名官員接受紀律審查，為通報人數(shù)最多的省份。位列其后的是新疆維吾爾自治區(qū)，有50名官員被通報，其中32人因在朝覲事務管理中違紀違法，被中央紀委集中通報。

　　從時間上看，通報次數(shù)最多的1月份發(fā)布了89次通報，最少的3月份也發(fā)布了28次，平均每天發(fā)布兩次，節(jié)假日也不例外，從年初到年末，打虎拍蠅沒有“空窗期”。

　　按照通報中提及的處理方式來看，317名被通報的官員目前仍處在被組織調查的階段，192人被開除黨籍與公職，占到了總數(shù)的近1/3，109人被開除黨籍，12人被移送司法機關。

　　通報中涉及的黨員干部有353人來自黨政機關，占到了總數(shù)的55%，排在第二位的是國企官員，共103人，其中就包括中國電信集團公司黨組書記、董事長常小兵等央企一把手。值得關注的是53人來自于高校，占到了總數(shù)的8%，平均每周一名高校領導被通報。

　　“拍蠅”不手軟——群眾身邊的腐敗問題得到有效整治

　　2015年7月6日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站首次集中通報“群眾身邊的‘四風’和腐敗問題”，截至12月10日，中央紀委網(wǎng)站監(jiān)督舉報曝光專區(qū)共通報問題860起，涉及人員超過1040人。

　　記者通過對中央紀委網(wǎng)站發(fā)布的通告進行分析發(fā)現(xiàn)，2015年查處的發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題中，六成以上涉及村干部，而涉及國家下?lián)苤粱鶎拥膶ｍ椯Y金和津補貼的問題超過300起，成為基層腐敗的高發(fā)地。

　　按地區(qū):甘肅、內蒙古、廣西通報最多

　　在包括新疆建設兵團在內的32個省級單位所通報的860起問題中，甘肅、內蒙古、廣西分別以59起、55起、50起位列前三。

　　在2015年的6次集中通報中，除少數(shù)幾個省區(qū)市，大多數(shù)省區(qū)市在6次通報中都有所涉及，通報實現(xiàn)無死角。

    按問題:多涉及專項資金和津貼補貼

　　通報中所提及的基層腐敗主要集中為4類問題:違規(guī)使用、挪用各類資金、違規(guī)發(fā)放津補貼;行賄、受賄、主動索賄;虛報、冒領、騙取、套取各類專項資金和津貼、補貼;貪污、侵占、克扣各類專項項目資金和津補貼。

　　按人群:村干部最“高危”

　　在860份通報中，涉及的處級干部有20多人，科級和科級以下干部390余人，而涉及的村干部則超過630人。

　　按金額:10萬元以下蠅貪居多

　　在公布涉案金額的322件通報中，超過100萬元以上的不足30個，10萬至100萬之間的為108個，而涉案金額在1萬至10萬之間與小于1萬元的問題共通報184個，占到了總數(shù)的58%。

　　追逃持續(xù)發(fā)力——“百名紅通”人員已有18人歸案

　　“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，要切斷腐敗分子的后路。”習近平總書記的話語擲地有聲。無論是隱蔽國內的“老虎”、“蒼蠅”，還是遁身國外的“狐貍”，終究逃不脫黨紀國法的恢恢天網(wǎng)。

　　2015年18名“紅通”人員到案，他們都是誰?

　　2015年4月25日，“百名紅通”名單公布之后第3天，潛逃海外14年之久的戴學民被緝捕歸案，成為首個落網(wǎng)人員。2015年12月5日，潛逃美國13年的黃玉榮回國投案自首。在7個多月的時間里，“百名紅通”共有18人歸案，可謂戰(zhàn)果豐碩。

　　看“紅通人員”落網(wǎng)時間，每個月都不落空

　　梳理中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站反腐敗國際追逃追贓專欄，可以一目了然地看出紅通人員到案的時間軸。自2015年4月公布名單以來，每個月都有紅通人員歸案，7月歸案人數(shù)最多。

　　國際追逃追贓工作11個月追回863人

　　“百名紅通”18人到案是代表性成果，但這只是2015年國際反腐敗追逃追贓成果的一部分。而國際追逃追贓工作截至2015年11月一共追回了863人，其中黨員和國家工作人員196人，從境外追回738人。

　　看追逃方式，遣返與勸返是主流

　　無論是18名“百名紅通”人員的落網(wǎng)，還是從境外追回的738人，采取的追逃手段基本類似，其中勸返和遣返是重要的追逃方式。

　　巡視全覆蓋——專項巡視對55家中管央企全面把脈

　　2015年，中央巡視組通過兩輪專項巡視完成了對55家中管央企的巡視全覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，巡視央企頻率加快，力度加大，其中，2013年巡視2家央企，2014年巡視10家，2015年巡視43家。

　　2015年兩輪巡視都去了哪些央企?

　　2015年的巡視工作進一步創(chuàng)新了方式，探索開展了“一托二”的分類專項巡視，巡視43戶央企采用的都是該方式，這大大提高了工作效率，對完成中管央企巡視全覆蓋發(fā)揮了重要作用。

　　央企“體檢”，都有什么問題?

　　歸納55份巡視反饋情況報告，央企的突出問題主要集中在幾個方面:黨的領導弱化、權力尋租腐敗嚴重、重點人重點事腐敗風險大、選人用人方面的問題比較突出“、四風”問題屢禁不絕、體制機制不夠健全。

　　落馬央企領導，都居于哪些領域?

　　截至2015年底，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀律審查”欄目中，已發(fā)布65名中管央企各級領導接受調查或被查處的消息，這些人大多來自能源、通信、交通運輸、機械制造等領域。其中，能源領域最為集中，約占總人數(shù)的38%。

　　巡視揪出了幾只老虎?

　　2015年發(fā)布的被查中管企業(yè)領導共8人。這其中有一個重要原因，2015年巡視中管央企43家，占全部中管央企的72%。2015年接受調查的9位央企高管，其中6位所在企業(yè)于2015年接受巡視，分別為中石油總經(jīng)理廖永遠，中海油原副總吳振芳，中石化總經(jīng)理王天普，武鋼原董事長、黨委書記鄧崎琳，中國電信原副總冷榮泉，中國電信黨組書記、董事長常小兵。另外3位所在企業(yè)也與此前被巡視。