小清單，大作用

小清單，大作用

景寧縣推出 “清單·臺賬”制落實“兩個責任”

2016年01月20日 13:51:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導刊》雜志 作者:杜玲玲 梅陳勇

　　景寧縣紀委通過清單和臺賬督查各鄉鎮(街道)《準則》和《條例》學習開展情況。

　　“月報清單顯示，你單位在2015年11、12月組織開展了《準則》和《條例》的學習，請將相關臺賬拿來看下。” 在日前景寧縣紀委開展的“兩個責任”專項督查中，督查組在查看完東坑鎮“兩個責任”清單后，便要求查看相應臺賬。

　　“這是黨委書記上廉政黨課的課件，這是全鎮干部開展《準則》和《條例》知識測試試卷……”雖是隨機抽查，但東坑鎮應對自如。這主要得益于景寧縣紀委去年年初推出的“清單·臺賬”制度。

　　清單管理，動態監控

　　“剛開始落實兩個責任時我們壓力很大，景寧縣鄉鎮多且分散，基層鄉鎮對‘兩個責任’意識不強，再加之縣紀委對鄉鎮基層缺乏動態監督，出現一些落實不到位現象。”景寧縣紀委一位負責人告訴記者。

　　針對上述問題，景寧縣紀委經過多方探索，在去年年初推出了 “清單·臺賬”制度。工作清單提出黨風廉政建設“兩個責任”的細化任務和具體措施，責任清單劃出紀律紅線，負面清單羅列問題，三者環環相扣，推動落實“兩個責任”的具體化、項目化和規范化。

　　記者翻看去年年底景寧縣各鄉鎮的“兩個責任”落實清單發現，清單上“兩個責任”都被具體分解成細化的任務，其中主體責任被分解成10個大方面，監督責任則被分解成9個大方面。每個鄉鎮的落實情況以分值的形式清清楚楚地記錄在清單中，一看便知。

　　“我們不僅每月按時上報主體責任和監督責任清單，還及時對相關臺賬資料進行整理，做到一月一檔。”東坑鎮紀委書記袁奕林告訴記者。自從實行“清單·臺賬”制度后，基層黨委抓主體責任、紀委抓監督責任的意識更加明確，行動更加具體，實現了每項工作有章可依，有據可查。

　　明確責任，違者必究

　　一個崗位兩項責任，履職不力，定被問責。去年8月，景寧縣糧食收儲有限公司因先后違規發放職工福利、違規公款接待、違規公款娛樂消費等問題被立案查處，公司經理、黨支部書記因此受黨內嚴重警告處分，而分管該單位的縣發改局副局長也被誡勉談話并全縣通報。

　　“權力就是責任，責任就要擔當。下屬違紀，不僅要對其進行嚴肅處理，還要一案雙查，對相關責任領導進行問責。”景寧縣紀委負責人說，制定責任清單，下發《“兩個責任”實施意見》、《黨政領導班子成員履行“一崗雙責”實施意見》，就是要黨政領導干部明確責任紅線，切實履行職責，嚴抓黨風廉政建設不放松。

　　履責到位有激勵，履責缺位有問責，履責失位有懲戒。在景寧縣紀委提供的負面清單中，許多單位因干部違紀違法、正風肅紀通報被記錄在案。其中最醒目的就是沙灣鎮因多名領導干部違紀違法被立案調查，致使其在負面清單上被記名并扣分。而作為單位紀委書記，也因忽視崗位職責，履行監督不力受到黨內嚴重警告處分并免去紀委書記職務。

　　一年來，工作清單有力地推進了景寧縣鄉鎮基層的“兩個責任”的落實。據悉，截至去年底，景寧縣紀委通過“清單·臺賬”制度，對全縣21個鄉鎮(街道)，51家單位部門進行了全面監控，先后共收集問題83起，發放函告41份，工作建議書29份，6家單位12名干部因履行“兩個責任”不力被問責。