伸向脫貧補助的“黑手”

伸向脫貧補助的“黑手”

2016年02月20日 14:01:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導刊》雜志 作者:杜玲玲 盧敏偈 潘小鋒

　　下山脫貧補助，顧名思義是幫助農村困難群眾下山脫貧的一種補助，然而這本屬于農村困難群眾的雪中送炭之錢，卻成為了少數村干部撈點油水的新門道。前不久，在衢州天馬街道程村(因行政村合并，現更名為天馬街道東港村)就查出了村兩委干部集體虛報冒領下鄉脫貧補助的典型案例。

　　天馬街道程村地處衢州西部山區，長期以來經濟基礎薄弱，是典型的低收入農戶集中村。省下山脫貧補助政策實施后，時任村支部書記的楊士良和村民主任黃蓮明等村兩委干部，本著為本村村民爭取政策優惠的初衷，幾經努力申請到了下山脫貧項目。自2009年開始，下山脫貧項目分期實施。第一期為2009年，申報共計70人，第二期為2010年，申報共計167人，按5600元每人的標準，共計補助132.72萬元。

　　看到申報上去的村民紛紛領到補助，楊士良等村干部原本為民謀利的心態漸漸發生了改變。楊士良在后來的懺悔錄中談到:“看到村民把錢裝進口袋，我們村干部辛辛苦苦跑來項目，卻因不符合條件什么也沒有，心里開始不平衡 ?！本褪窃谶@種失衡心態的驅使下，幾名村干部趁機揩油的貪欲之心開始蠢蠢欲動。

　　在一次村兩委會上，有村干部提議村兩委成員也要享受下山搬遷補助政策，其他人一拍即合。后來在申報時，時任村會計黃慶良還給大伙提了一個小建議:“不要以村兩委成員為戶主上報，那樣太顯眼了”。2011年4月，楊士良、黃蓮明、黃慶良、徐土海4人便在本村實施第三期下山脫貧項目時，利用申報、初審的職務之便分別以自己母親、兒子等直系親屬為戶主上報了申請。2013年2月，4人如期分別領取了14400元、10800元、14400元、14400元補助款。

　　本以為神不知，鬼不覺，不料，2015年，天馬街道紀工委竟針對侵害群眾利益問題開展了專項督查。在線索排查時，街道紀工委發現原程村有12戶農戶申領補助的材料有違規嫌疑。隨后，街道紀工委結合群眾舉報信息，對案件線索進一步深入核實，結果發現楊士良、黃慶良等4名村干部的母親、兒子等直系親屬的名字竟在這12戶可疑農戶中。面對鐵一般的證據，4名村干部很快向當地紀工委交待了自己違紀事實，其弄虛作假、侵占扶貧資金的真面目也暴露在陽光之下。

　　把“黑手”伸向農村困難百姓下山脫貧款，侵害群眾利益，必將受到嚴懲。2015年11月18日，原程村村黨支部書記楊士良、村民主任黃蓮明、支委徐土海和村會計黃慶良等4人受到了開除黨籍處分?！包h和政府嚴厲整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，真是大快人心!”街道紀工委斬斷了那幾雙深藏在群眾身邊的“黑手”，當地農民紛紛拍手稱快。

　　■鏈接

　　針對群眾來信來訪反映農村基層腐敗嚴重的問題，2015年年初，天馬街道紀工委對虛報冒領下山脫貧補助、騙取種糧補貼等8類侵害群眾利益信訪問題開展立項監督。一年來，街道共查辦涉農問題案件6起，查處違紀違法黨員9人，其中開除黨籍6人、留黨察看2人、移送檢察院1人。