從“倒數第一”到“紅老大”

從“倒數第一”到“紅老大”

2016年03月15日 16:16:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業黨建》雜志 作者:王楓林 等

　　春節小長假剛結束，廣西防城港市“兩新”黨工委的辦公室里傳出了陣陣笑聲。

　　他們剛剛得到一個振奮人心的消息:自治區黨委書記彭清華在2015年度設區市黨委書記抓基層黨建工作和黨風廉政建設主體責任述職評議會上為防城港兩新黨建工作點了個“贊”:兩新組織黨組織覆蓋率從8.9%提高到88%，排位從廣西全區末位躍升到首位。

　　近年來，隨著中國—東盟自由貿易區建設步伐不斷加快，作為中國面向東盟的門戶防城港正成為一片投資熱土，兩新組織如雨后春筍迅猛發展，但與之不相適應的是，兩新組織黨組織覆蓋率不高一直是“老大難”問題。

　　2013年，為破解組織難覆蓋，防城港市成立了“兩新”黨工委，在兩新領域大力實施開展“紅旗工程”、“強組織、壯隊伍、促發展”活動、黨組織組建的“百日攻堅大行動”等，積極探索提升黨建工作水平。

　　“四個字”破解“掛紅牌難”

　　“我在經營地找到了黨組織，找到了‘家’。”港口區企沙鎮北部灣電器維修經營部黨支部書記王澤陽說。

　　3年前，王澤陽從外地來防城港投資創業，一直沒有找到組織，是個“隱形”黨員，市工商局在對非公企業黨員調查摸底時把他“摸”了出來。

　　像王澤陽這樣的“隱形”黨員，在防城港市有1000多人，目前已全部被找到。

　　為了把每一名黨員落實到支部，市縣兩級組織部門開展了一項“大工程”。派出工作組，通過工商、民政部門“給”注冊數、稅務部門“查”運營數、統計部門“補”缺漏數、行業主管部門“核”黨員數辦法，逐戶上門走訪1186家兩新組織，對從業人數、黨員數、經營狀況等信息進行登記。再按照單獨組建、聯合組建、掛靠組建等6種方式，把每一名黨員落實到支部。

　　為有效破解黨員數少或沒有黨員無法建的難題，防城港總結出“找、招、派、培”四字工作辦法(即查找隱形黨員、招聘黨員員工、派黨建工作指導員、培育發展新黨員，充實黨員隊伍促組建)。

　　在2015年首場黨員專場招聘會上，全市50多家非公企業入場招聘，吸引了200多名黨員求職者進場應聘，100多名黨員與企業達成意向。同時，從各級機關黨組織中選派33名黨建指導員、從退休黨員干部中選聘87名黨建組織員聯絡企業并指導幫助建立黨組織。

　　2015年5月開始，防城港市開展了為期3個月的兩新組織黨組織組建的“百日攻堅大行動”，防城港市的黨建工作取得了明顯成效。

　　截止到去年8月底，防城港市現有非公企業組織黨組織達599個，覆蓋率從半年前的8.9%上升到87.8%;社會組織黨組織129個，覆蓋率由8.6%上升到88.6%，全市兩新組織新建黨組織621個，非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別比“百日攻堅大行動”前提高了79%和80%。

　　更值得一提的是，成立了全市首個“小個專”(個體工商戶、小微企業、專業市場)黨委，新組建“小個專”黨組織81個，覆蓋123家企業，實現了“小個專”領域黨建工作從無到有的突破。

　　從“不想掛”到“我要掛”

　　在港口區紅沙村，黨員鄧強組織了幾個懂技術、肯打拼的黨員，在光坡鎮紅沙網箱養殖協會里成立了廣西北部灣經濟區第一個“海上黨支部”。

　　支部成立后，黨員干部在協會中分工分片負責，將積累的養殖技術和經驗傳授給養殖戶，為養殖戶提供培訓、技術服務、資金、信息和購銷服務等支持，并與自治區科技、水產等相關單位結成對子，引導養殖戶將產業做強做大。

　　如今，在“海上黨支部”努力下，基地輻射服務大蠔、網箱養殖戶近700戶，海產品年產量達6萬噸，產值近3億元，成為廣西目前最大的網箱養殖基地。

　　看到建起黨組織的企業經濟指標節節飆升，許多兩新組織建立黨組織的熱情更高漲了，實現了“不想掛紅牌”到“我要掛紅牌”的轉變。

　　“最初工作組上門動員要我建立黨支部時，我心里一直有疑問，民營企業建立黨組織會不會影響企業的發展?但看到附近的企業建黨組織不但沒影響到日常生產，相反促進了工作，我的思想也通了。”港口區樂康保健品經營黨支部書記夏海婷說。

　　“去年7月份黨支部成立后，我們在黨建指導員的幫助下，半年內組織了三場進社區為市民提供免費法律咨詢的活動，‘三八’婦女節我們走進了貧困縣區，協助主承辦方為現場的捐資助學活動提供法律支持。現在看來，我們所的影響力通過這些走訪活動已經深入不少市民的心里了。”廣西維冠律師事務所書記陳海彪已完全消除了起初對黨支部建立的疑慮。

　　服務“最后一公里”

　　2015年7月，防城港市委書記金湘軍在非公企業調研檢查黨建工作座談會上說:“組建黨組織不是我們工作的最終目的，引導黨組織發揮作用破解企業難題，促進增產增效，才是抓黨建工作的出發點和落腳點。”

　　2015年11月初，防城港市最大民營企業防城港盛隆公司黨總支將企業發展遇到的專用碼頭建設方案未批復、工業用水成本過高等8大問題遞交到市委。不到一星期，市委常委們到現場開“三嚴三實”辦公會，大部分問題得到了解決，剩下的也有了解決方案和時間表。

　　3年的問題一朝解決。而推動問題解決的，便是企業黨組織。這樣的例子屢見不鮮。

　　據市委組織部統計顯示，在兩新組織黨組織幫助下，該市自2015年下半年以來，通過協調和整合市直、縣直機關部門的資源，解決了企業項目審批受阻、融資難等1800多個大大小小的問題。

　　未來如何做得更“紅”

　　2015年里，最讓“兩新”黨工委驕傲的一件事是黨建工作經費的保障力度提升了不少。市縣兩級黨委從財政和留存黨費中劃撥專項資金，對每一個新建黨組織給予7000元至10000元的籌建經費，幫助黨組織打造“六有”黨員活動場所，常態化開展日常活動。

　　防城港市東電科技有限公司黨支部書記藍順告訴記者:“我們利用上級黨組織下撥的籌建經費，制作了支部牌匾、上墻制度牌，刻印了支部章，購買了文件柜、黨務書籍等，完善了整個黨員活動室的多種功能，讓我們員工的業余生活更豐富了。”

　　面對2016年，防城港市“兩新”黨工委辦公室相關負責人表示，在總結近年來一系列新探索新方法的經驗下，將重點抓好擴大覆蓋、素質提升、后進整頓、先鋒引領、強化保障“五大行動”工作，推動全市兩新組織黨建工作上新臺階。

　　■感言

　　防城港市委常委、組織部長袁國華

　　兩新組織黨建具有特殊性，但不怕干不來，就怕不想干。面對難題，只要我們有擔當的勇氣、突破的決心，迎難而上、知難而進，貼近實際、接通地氣謀思路，在基層豐富生動的創新實踐中汲取智慧、找到辦法，絆腳石就會成為墊腳石，就一定能改變落后、追趕先進。