寬帶提速還需多久

寬帶提速還需多久

2013年10月20日 15:42:00 瀏覽量: 來源:《宣傳半月刊》雜志 作者:鐘黎明

　　8月12日，國務院頒布實施了《“寬帶中國”戰略及實施方案》。這是我國信息基礎設施建設的一大突破，將為寬帶網絡后續長期可持續發展奠定堅實基礎。這也是一個與我們每個人都息息相關的基礎建設。因為在現代社會，寬帶已經成為和水、電、氣、路一樣重要的公共基礎設施。沒有寬帶，你的生活就不現代;沒有寬帶提速，你的現代生活就可能踏空節奏。

　　“寬帶不寬”列全國消費服務投訴量第三位

　　自“寬帶中國”戰略開始實施后，9月份開始國內不少運營商都提出了“寬帶提速”，盡力爭取更多的用戶入網，而作為寬帶接入重要陣地的“最后一公里”，服務卻不盡如人意。中國消費者協會數據顯示，2013年上半年，在全國消協組織受理投訴情況中，網絡接入服務投訴量位列服務投訴量第三位。

　　寬帶為什么寬不起來?速度什么時候才能提上去?專家分析，我國的寬帶運營商體系主要由一級寬帶運營商(中國聯通、中國電信、中國移動)、二三級寬帶運營商和小區寬帶運營商構成。二三級運營商通常是從一級寬帶運營商手中買一定數量的寬帶，從而轉售給寬帶用戶。他們利用購買來的寬帶資源力圖實現利潤的最大化，所以提供給用戶的網絡帶寬資源十分有限。

　　工業和信息化部電信研究院高級分析師李耀華表示，一級寬帶運營商在網絡穩定性、服務質量、品牌方面有非常明顯的優勢，但現在也面臨“小區難進”，使用率不高等問題。過高的寬帶結算價格，使得眾多的二級、三級運營商基本沒有盈利空間。這是很多小區運營商夸大帶寬，降低服務標準的一個重要原因。“寬帶中國”將是推動我國固網寬帶發展的有力舉措。

　　寬帶首次列為“國家戰略性公共基礎設施”

　　《“寬帶中國”戰略及實施方案》的推出，第一次從國家層面明確寬帶的公共基礎設施屬性，將寬帶定位于與水、電、路等同等地位的公共基礎設施。這是一個突破。

　　國家發展改革委有關負責人表示，當前我國研究提出“寬帶中國”戰略，目的就在于明確寬帶的發展定位，通過加強頂層設計，統籌網絡部署、技術研發、產業發展、應用服務和安全保障能力建設，加快完善相關政策和發展環境，有效支撐我國經濟、科技和社會發展。

　　從國際看，寬帶已成為各國戰略性基礎設施的重要組成部分。據統計，金融危機以來，發達國家和127個發展中國家發布并實施了寬帶戰略或相關行動計劃，以加強統籌規劃和戰略指引，力圖通過統籌政府和市場力量實現寬帶超常規發展，以搶占國際競爭制高點。這些國家主要從3個方面做了戰略部署:一是加強系統規劃，全面提升寬帶發展水平。以光纖接入和新一代移動通信為重點加快建設高速寬帶網絡，以解決農村寬帶覆蓋為重點縮小數字鴻溝，以支撐經濟發展轉型和改善民生服務為重點普及深化業務應用。二是加快網絡空間戰略布局，強化信息化條件下的國家競爭優勢。以寬帶為基礎，著力提升網絡空間發展能力，推進網絡空間安全國際合作和網絡空間國際規則的制定。三是加大政策扶持，優化發展環境。在財政補貼、稅收減免、信貸優惠等系列政策措施方面加大支持力度;將電信普遍服務機制向寬帶擴展;提供頻譜、站址、管道等保障，加快推動無線移動通信發展。

　　從我國的情況看，當前正處于加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的關鍵時期，寬帶在經濟、社會、科技發展中正發揮著越來越重要的作用。建設一個寬帶、融合、安全、泛在的信息網絡已成為我國未來發展的迫切需要和戰略選擇。

　　2015年浙江農村家庭8M帶寬城市家庭20M帶寬

　　工業和信息化部部長苗圩在日前舉行的“寬帶中國2013專項行動”動員部署電視電話會議上提出，2013年，使用4M及以上寬帶接入產品的用戶占比將超過70%;計劃到2015年城市家庭帶寬達到20M，農村家庭達到4M。這個目標只是全國“寬帶提速”的一個起點。

　　《“寬帶中國”戰略及實施方案》圍繞寬帶覆蓋、能力提升、寬帶應用、產業發展等四個方面，提出了我國寬帶發展2015年階段性目標和2020年長期目標。按此目標，我們看到這樣一個寬帶提速時間表:

　　至2013年底為全面提速階段，我國將加強光纖網絡和3G網絡建設，提高寬帶網絡接入速率，改善和提升用戶上網體驗。

　　2014至2015年為推廣普及階段，將在繼續推進寬帶網絡提速的同時，加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規模，深化應用普及。

　　2016至2020年為優化升級階段，將推進寬帶網絡優化和技術演進升級，寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

　　浙江省通信管理局相關負責人分析，近五年來，中國的寬帶接入在世界排位下降，且資費偏高，消費者對此有所不滿。目前浙江省大部分家庭用的固定寬帶都是1M到2M，隨著“三網融合”等工程的推進，這點帶寬越來越不夠作技術支撐了，“光是一路高清電視就能吃掉8M帶寬”。然而，“十二五”末即2015年之前，“寬帶提速”完成后，全省可以百分之百實現農村家庭8M帶寬、城市家庭20M帶寬。這意味著在城市家庭，可以開兩路高清電視同時還能完成下載、打游戲、瀏覽網頁等任務。