一起的精彩

一起的精彩

2015年07月15日 16:52:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業黨建》雜志 作者:張越

　　寧波市委書記劉奇在掌聲中緩緩走上舞臺，而此刻的觀眾席上，不少人正在抹去眼淚。

　　在開口前，他停頓了幾秒，待情緒落定后方才看向臺下:“我是含著眼淚看完十佳公益項目的，非常感動，相信在坐的各位也跟我有同感。盡管這些都是很小的項目，但聚集起來就是強大的力量。請允許我代表中共寧波市委向為這些項目做出努力的各位表示感謝。”

　　這段不長的講話引起了在場不少人的共鳴，但其實對寧波這座城市來說，這樣的感動已經持續了3年。

　　“郭美美事件”后，官方公益的公信力遭到致命打擊，而就在這個節點，寧波市委卻選擇迎難而上、大膽創新，將黨建、兩新組織、公益三者打通筋脈，開啟了兩新黨建服務的全新模式。

　　特別的集市

　　文化廣場位于寧波東部新城，6月30日晚7時，這里有一場特別的集市，集市上的商品是來自社會組織的公益項目，而逛集市的人，除了普通市民外，還有不少民營企業的代表。

　　在文化廣場科探中心外的空地兩旁，公益團隊一字排開搭起“店鋪”，向市民免費提供法律咨詢、創業指導、心理咨詢等服務，但相比于室內的人山人海，外面的盛況只是冰山一角。

　　對市民來說，這里是結合了科普和公益的課堂，鎮海區紅十字會海天戶外應急救援隊隊員正在向大家講解心腹復蘇術和人工呼吸的方法，而“天使味道”則帶來了5位心智發展障礙員工親手制作的點心進行義賣。此外，養老院老人編織的扇子、自閉癥兒童設計的發夾、社區居民制作的工藝品都成了的熱門商品，五塊十元本不算多，但愈發熱烈的氛圍讓大家樂在其中。

　　企業代表們則忙著和社會組織簽約，據志愿者介紹，來現場的企業前期已就自己有意向的公益項目和社會組織聯系溝通過了，到公益集市是專程簽訂合約的。短短一個半小時里，由130個公益團隊負責的136個公益項目，就與105家民營企業簽訂了合約，共籌得資金350余萬元，后續項目運行和財務報告也將通過網絡、手機終端等方式向社會公布。

　　不過當晚最熱鬧的還是微心愿認領，五顏六色的心形卡片掛在一起煞是好看，仔細瞧瞧上面的文字，都是些再簡單不過的愿望:“需要一個電飯煲”、“需要一個新書包”、“希望有人能陪老人說話”。大伙兒穿梭在“彩心”中，挑選著跟自己有緣的那一個，有些人手里已經捏了三四張，仍在四處搜尋。一旁的登記臺被擠得水泄不通，2000多個來自基層社區的“微心愿”在一個半小時內就被一搶而空。

　　創意開花

　　3年時間，從無到有，公益集市到底開出了什么花?

　　讓我們先來看一組數據:截至2015年，寧波已先后有526家民營企業、283家社會組織認捐認領297個公益項目，募集善款物資1500多萬元，幫助基層群眾實現“微心愿”6萬多個，超過20萬人次從中受益。

　　這一連串耀眼數字的起點，是2012年的一份創意設計。

　　寧波市委“兩新”工委的《黨建引領，“兩新”攜手，服務社會》在2012年全國“和豐杯”兩新組織黨建工作創意設計大賽中獲得一等獎，這份創意設計的最大亮點在于找到了“黨建引領、兩新攜手、服務社會”的契合點。為了讓它盡快落地生根，寧波市委“兩新”工委成員單位市民政局創立了全國首家公益服務促進中心，寧波市同時成立兩新組織黨務工作者協會，并讓兩者集約共享陣地，以更好地協調整合兩新組織的資源優勢。

　　2013年，公益行動以“三百對接——百家民營企業、百家社會組織、百個公益項目”的形式踏出試探性的第一步，而這也是寧波公益集市的雛形。在寧波市委“兩新”工委的牽頭組織下，108個公益項目和企業成功對接，127家愛心企業參與捐款捐物，“三百對接”就這樣第一次把民營企業和社會組織的公益熱情聯系在一起。

　　“三百對接”是對創意設計的一次落地，這探索性的第一步取得了空前熱烈的反響，但還能不能更進一步呢?第二年，“公益集市”應運而生。

　　很多寧波人都對2014年6月30日印象深刻，不僅是因為那場突如其來的大雨，更是因為在雨中刷新的“公益速度”。那一天，公益集市掛出的600個微心愿在1小時內就被認領完，其中一張被寧波市委書記劉奇親自領走。當晚，有31家公益團隊參與服務，25家公益團隊進行現場義賣，88個公益項目被90家民營企業認捐，募集善款高達270多萬元……濕漉漉的天一廣場在人來人往的熱鬧中顯得格外溫情。

　　到今年，公益集市已經真正成為寧波市委“兩新”工委的拳頭品牌，經過逐年探索創新，除了公益相關數字的節節攀升外，在形式上也跳到了一個新臺階。除了現場的公益項目對接、公益成果展示、公益產品義賣、微心愿發布認領外，還創新通過O2O的模式，以“公益集市”網站為線上平臺，以全市2749個黨群服務中心為線下平臺，實現公益項目線上線下共同推進。

　　頂層與平臺

　　公益，一言以蔽之，就是“一方有難，八方支援”。但這一方和八方之間，誰來牽頭搭線?

　　“有很多人問我，兩新黨建到底是干什么的?因為兩新黨建講創新，好像每年做的工作都不一樣，但其實有一點沒變，就是我們的宗旨永遠是全心全意為人民服務。”寧波市委組織部“兩新”黨建處處長華建廣說，“公益就是服務人民、服務社會，而我們兩新組織在這一方面有天然優勢——社會組織有項目、有人員，非公企業有資金、有實力，兩者正好可以對接。”

　　頂層設計是重中之重，因為這將直接關系到整個計劃的成敗。為此，寧波市委組織部大膽創新，做了很多嘗試。比如為了避免黨建服務變成自娛自樂的窘況，寧波市委“兩新”工委決定公益項目一定要“取之于民”，他們在網上公開向市民征集公益項目，以保證這些項目“為民所需”。

　　從“三百對接”到公益集市，連續3年，有一個人從未缺席。2013年，市委書記劉奇在“三百對接”儀式上作了動員;2014年，他冒著大雨親自到天一廣場認領微心愿;今年，在十佳優秀公益項目的頒獎會上，他的肺腑之言打動不少人的心。“來一次很容易，但連續3年都這樣，說明他認可這個形式，看到了其中的意義不止是停留在‘兩新’的范圍。”華建廣說。

　　成績總是令人欣喜的，但一路走來也免不了磕磕碰碰。不少參與這項工作的“兩新”工委同志都還記得剛開始時聽到的種種聲音。

　　“那時有些企業的認識也不是很到位，都說你組織部的手是不是伸得太長了，公益也要你們來管嗎?”寧波市江東區委組織部副部長、“兩新”工委書記林輝宇說自己聽到這樣的質疑后，也開始重新思考，“‘兩新’工委能在這里面做些什么呢?我覺得，這是要聚力破解的難題。”

　　在探索的過程中，自我定位也開始更新。“我們要做的就是兩件事，一，為企業和社會組織搭平臺;二，呵護企業的公益心。”林輝宇強調了一點，不能認為企業做公益就必須出大錢花大力，“第一年的時候不管企業認領多大的公益項目我們都堅持上門走訪，有家企業只認領了一個5000元的項目，去一趟開車來回都要2個小時，但我們還是要去，為的就是傳達公益無關財力大小的理念。”

　　而在鄞州區委“兩新”工委書記、組織部副部長余解看來，兩新組織的公益模式也給了黨建一個施展拳腳的機會:“隨著經濟社會的發展，越來越多的兩新組織已成為公益事業發展的中堅力量，但它們如何結合、如何發揮更大的作用，黨建工作在其中大有可為。”他告訴記者，像鄞州銀行公益基金會、寧波善園公益基金會這樣的社會組織，都通過“公益集市”的平臺聚合了更多的公益力量。

　　企業有為

　　企業是公益項目最重要的主體之一，他們為公益項目提供陽光雨露，使之能健康成長、持續發展。今年的十佳公益項目，就有5個能看到民營企業的身影，它們或通過社會組織結對困難人群，或直接出資對接公益項目，更有企業，干脆直接自主發起公益項目。

　　在鄞州區的公益項目對接項目表上:浙江杉杉物產有限公司、三生(中國)健康產業有限公司分別資助“甬”動民間文化項目10.08萬元，寧波同泰嘉陵投資有限公司資助同泰銀齡文體基金項目10萬元，民營企業參與公益的積極性完全被調動起來。

　　早在2013年的“三百對接”中，鄞州區就承接了11個公益項目，其中5萬元以內的小項目很快就被企業認領完，留下兩個高達二三十萬元的大項目無處安放。“我們后來決定去找奧克斯對接30萬元的萬人萬崗大學生實習就業項目，說實話心里是沒底的，”余解說，“但沒想到對方了解情況后只說了一句話，‘只要是黨建的事我們都支持’。”另一個20萬元的公益項目“天使的味道”則由鄞州區古林鎮的“兩新幸福黨建基金”出資認領，該基金由古林鎮組織部門與當地十幾家民營企業的商會共同牽頭成立，基金總額達660萬元，主要目的就是支持兩新黨建工作的順利開展。

　　華茂集團是主動發起公益項目的民營企業，總裁徐立勛是“彩虹計劃”的創始人和發起者，這個項目旨在通過夏令營給留守兒童送溫暖。用徐立勛的話來說，寧波不光是屬于600萬寧波人的，也是屬于外來務工人員的，“夏令營就像座彩虹橋，既連接留守兒童和他們的父母，也連接城市和農村的孩子”。通過彩虹行動，已經有168名留守兒童免費參加7天夏令營活動，42名成績優異但家境貧寒的學子免費就讀華茂學校，80名孩子通過這個彩虹平臺得到了社會愛心人士的助學。

　　“有為”的不僅是民營企業，國有企業也希望參與其中。今年，江東區委“兩新”工委與文化廣場保利大劇院一起發起的“夢·享+”項目，將眾籌理念引入公益，動員100家企業，每家出資1萬元，來幫助寧波市5000戶困難家庭的孩子走進高雅藝術。“困難家庭對高雅演出肯定是望而卻步的，這些家庭的孩子失去了開闊眼界、開拓思維的機會，而我們的項目就是要打破這個障礙。”鄭杰是寧波市江東區城市管理局副局長，同時也是文化廣場投資發展有限公司的“第一書記”，他介紹說，第一輪眾籌的100家企業現在已有30多家的資金到位，對參與進來的企業，政府也會給予一定回報，“我們考慮在文化廣場黨群服務中心這樣的地方免費給他們做廣告，這也是一種雙贏。”

　　全民公益

　　公益姓“公”，說明它從來就不僅是政府和企業的事，在寧波市委組織部看來，更多人參與，更多人受益，更常態，更長效，是他們的下一個目標。

　　陳老伯今年82歲，是白鶴街道丹頂鶴社區的居民，作為一名把黨齡精確到天數的老黨員，他創辦的愛心超市和愛心基金已經持續了12年，幫扶對象主要是社區的老年人和困難戶。

　　在丹頂鶴社區，一棟居民樓下的一排車庫被改建成了“兩新組織服務聯盟”的陣地，這里每天上午8時至11時，風雨無阻地為社區居民提供便民服務。除了愛心超市，還有“花草醫院”、理發店、健康驛站等，在這里，社區居民組成的社會組織挑起了服務社會的大梁，用陳老伯的話來說，他們真正實現了“服務他人，快樂自己”的目標。

　　讓社會組織在社區服務中唱主角，是出于何種考量呢?丹頂鶴社區黨委書記黃菊芬對此這樣解釋:“我們這里的服務對象有3000多人，居民的服務需求也是多元的，但社區的工作人員也就六七個，要服務好這么多人確實力不從心。相比之下，社會組織可以貼近了解居民需求，目前我們16個社區組織基本上涵蓋了便民服務、文體服務、法律援助、家政維修各方面，這些志愿者中不少都有專業技術，是我們居委工作人員不能比的。”

　　“兩新組織服務聯盟”這一由企業和社會組織自己發起、自我運轉的聯盟，不僅能盤活黨建服務資源，還有利于實現新經濟組織、社區社會組織和居民群眾的三方共贏。7月7日，寧波市委“兩新”工委書記、組織部副部長賀威平來為聯盟正式成立掛牌。街道轄區50余家企業和社會組織結成了“先鋒公益伙伴”，同時，為了“家門口”公益能夠常態化運行，白鶴街道已建立起兩新組織服務聯盟中心，11個社區和部分企業成立服務站，落實專人做好日常運營，推行“建單+點單+跟單”式服務模式。

　　“企業和我們社區的一些社會組織對接，跟市里的‘三百對接’是一脈相承的。我們舞臺雖小，但夢想很大，就是把家門口的公益項目做好、做長。”黃菊芬說。

　　□觀察

　　紅色引力

　　本刊記者  張越

　　寧波市按照“黨建引領、兩新攜手、服務社會”理念，精心打造出的“公益集市”平臺，說到底，就是為了引領兩新組織回饋服務社會、主動承擔社會責任。這一模式既擴大了兩新組織黨建的政治影響力，又提升了社會自我服務的能力，這不僅是對黨組織服務能力的檢測，更是對黨組織凝聚力的考驗。

　　單舉一例:早在2013年10月，江東區“創二代”聯誼會就成立了黨支部，進而探索了一條用黨建影響力積極調動新生代民營企業家履行社會責任的途徑。這個由江東區工商聯引導、區“創二代”聯誼會發起的非營利性社會組織，每年都會為愛心早餐項目籌資20萬元，通過購買等值早餐券模式按比例發放到江東區早班環衛工人手中。在黨組織帶動下，除關愛馬路天使項目不斷推進外，關愛的主體也從環衛工人本身，延伸到了他們的子女。

　　我們也不難發現，在寧波市委和區委聯手社會各界傾力打造的以“公益集市”為代表的公益生態系統中，處處都是黨員的身影。這支逐漸壯大的隊伍中，有銳意創新的從市到區縣的政府人員，有主動肩負起社會責任的企業，有緊緊圍繞在黨身邊的“創二代”，有越老越奉獻的“銀發”黨員，而更多的，是無數普普通通的市民對公益的支持、熱愛。

　　就像華建廣所說，把社會各個主體拉到一起做一件事，本身就是紅色引力的題中之義，“難道還有誰比黨組織和黨員更適合來完成這個任務嗎?”