四部門要求科研資金管理改革舉措落地生根

四部門要求科研資金管理改革舉措落地生根

2017年03月15日 17:25:52 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng) 作者:申寧

　　日前，財政部、科技部、教育部、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)通知，要求進一步做好中央財政科研項目資金管理等政策貫徹落實工作，促進中央財政科研項目資金管理改革舉措落地生根，切實增強科研人員改革“成就感”“獲得感”。

　　通知要求，中央高校、科研院所等相關(guān)單位要切實履行法人責(zé)任，加快制度建設(shè)，完善內(nèi)控機制，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，確保下放的管理權(quán)限“接得住、管得好”。

　　通知要求，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，抓緊制定和完善項目預(yù)算調(diào)劑、間接費用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費分配管理、結(jié)余資金使用、科研財務(wù)助理崗位設(shè)立、內(nèi)部信息公開公示等內(nèi)部管理辦法。對于督查或自查中發(fā)現(xiàn)未在規(guī)定時間出臺制度的單位，應(yīng)當(dāng)逐項對照、查漏補缺，務(wù)必于3月底前完成整改。

　　通知要求，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞務(wù)費管理辦法，進一步細化訪問學(xué)者、項目聘用研究人員的管理要求，規(guī)范對訪問學(xué)者、項目聘用研究人員的資格認(rèn)定、審批或備案、公開公示程序，明確管理責(zé)任，細化崗位設(shè)立、工作協(xié)議、勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法等日常管理規(guī)定。項目聘用研究人員應(yīng)當(dāng)為項目承擔(dān)單位通過勞務(wù)派遣方式或者簽訂勞動合同、聘用協(xié)議等方式為項目聘用的研究人員(包括退休人員)。

　　項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費用管理辦法，進一步明確間接費用分配原則和流程，完善績效考核辦法，以及績效支出與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤的機制，妥善處理合理分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系。中央高校、科研院所等事業(yè)單位在安排績效支出時，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位績效工資管理有關(guān)規(guī)定。

　　通知強調(diào)，對于完成任務(wù)目標(biāo)并一次性通過驗收的項目，驗收結(jié)論確定的結(jié)余資金全部留歸項目承擔(dān)單位使用，由其統(tǒng)籌用于本單位科研活動的直接支出。2年后(自驗收結(jié)論下達后次年的1月1日起計算)結(jié)余資金未用完的，按規(guī)定原渠道收回。未一次性通過驗收的項目，結(jié)余資金按規(guī)定原渠道收回。