《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施 行業(yè)人士稱贊“有法可依”

《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施 行業(yè)人士稱贊“有法可依”

2017年03月07日 16:00:32 瀏覽量: 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 作者:袁云兒

　　文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)第一部大法《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》昨天起正式實(shí)施，與此同時(shí)，施行多年的《電影管理?xiàng)l例》也將依據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)一步修訂完善。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，取消電影制片單位審批、攝制電影片(單片)許可證審批，讓電影制作更加便利；嚴(yán)禁偷漏瞞報(bào)票房收入、禁止放映時(shí)插播廣告，讓電影發(fā)行與放映更加規(guī)范；不適合未成年人觀看的影片應(yīng)予以提示。

　　對(duì)于內(nèi)地制片人、導(dǎo)演來(lái)說(shuō)，今后拍攝電影需要經(jīng)過(guò)的審批流程將大大簡(jiǎn)化。一方面，電影制片單位審批、攝制電影片(單片)許可證審批均被取消，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人投入電影產(chǎn)業(yè)。這意味著，只要滿足資金、人員等條件，企業(yè)拍電影的門(mén)檻將進(jìn)一步降低，且首次以法律的形式確定下來(lái)。另一方面，無(wú)論是電影劇本備案還是影片審查，都從國(guó)務(wù)院電影主管部門(mén)下放到省一級(jí)電影主管部門(mén)。而此前，擬拍攝電影都得向國(guó)務(wù)院電影主管部門(mén)備案。而且，為防止各地審查管理和審查結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)與尺度上把握不一致，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在下放審批權(quán)限的同時(shí)，規(guī)范了電影審查標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開(kāi)的程序，還設(shè)置了出現(xiàn)爭(zhēng)議的情況下再審的條款。

　　“這樣拍電影就更方便啦，好事情!”安樂(lè)影業(yè)總裁江志強(qiáng)表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一年投拍的電影越來(lái)越多，集聚在一起有近千部，全都由國(guó)務(wù)院電影主管部門(mén)來(lái)審批，忙都忙不過(guò)來(lái)，把審批權(quán)下放到各省主管部門(mén)會(huì)效率更高。

　　偷漏瞞報(bào)票房收入的行為，也將得到實(shí)實(shí)在在的懲罰。根據(jù)該法，電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場(chǎng)秩序的，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；違法所得五十萬(wàn)元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。制片人孔令晨笑言：“就該這么罰!偷票房的，發(fā)現(xiàn)一次，就要嚴(yán)格處理一次。只有這樣，電影市場(chǎng)才能更加規(guī)范，真正用心的電影人的努力才能得到尊重和保護(hù)。”

　　《金剛狼3：殊死一戰(zhàn)》本周五上映，片方和影院都提前收到了這樣一條通知：需要在線上線下售票窗口顯著位置標(biāo)明提示“小學(xué)生及學(xué)齡前兒童應(yīng)在家長(zhǎng)陪同下觀看”。這是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施后的一大新變化。根據(jù)該法，電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的，應(yīng)當(dāng)予以提示。“這部影片有不少暴力鏡頭，可能會(huì)給孩子造成傷害。以前我們也有影院對(duì)這類少兒不宜的影片自發(fā)貼告示的，但畢竟不是法律，現(xiàn)在就有法可依了。”影評(píng)人周黎明如此評(píng)價(jià)。

　　此外，對(duì)國(guó)產(chǎn)電影放映方面的扶持，也被寫(xiě)進(jìn)了“促進(jìn)法”。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，電影院應(yīng)當(dāng)合理安排由境內(nèi)法人、其他組織所攝制電影的放映場(chǎng)次和時(shí)段，并且放映的時(shí)長(zhǎng)不得低于年放映電影時(shí)長(zhǎng)總和的三分之二。對(duì)此，《驢得水》導(dǎo)演劉露坦言，在國(guó)產(chǎn)電影尚未發(fā)展壯大之前給予一定的保護(hù)是必須的，同時(shí)，國(guó)產(chǎn)電影也需要早日自強(qiáng)，要靠好口碑贏得市場(chǎng)和觀眾。