向“伯樂”放權，為人才松綁

向“伯樂”放權，為人才松綁

2017年02月09日 15:24:44 瀏覽量: 來源:光明日報 作者:任歡 劉華東

　　光明圖片/視覺中國

　　又到職稱評審時。　　資料圖片

　　“致天下之治者在人才”，綜合國力的競爭說到底是人才的競爭。2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化職稱制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），對職稱制度進行了大刀闊斧的改革，踐行了習近平總書記“舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”的人才意識，引起了社會廣泛贊譽。

　　向痼疾開刀，掃除人才晉升的攔路虎

　　曾長期作為人才水平能力認證重要量尺的職稱英語和計算機應用能力考試，時至今日已越來越淪為飽受詬病的職稱評價痼疾。一方面，英語水平、計算機能力已成為某些行業評價專業人員科研水平和業務能力的重要遵循；另一方面，對于一些實踐性強的行業來說，這兩個標準則成了人才晉升職稱路上的攔路虎。傳統的“一刀切”做法使職稱英語和計算機水平考試成為職稱評價體系中的“雞肋”。對此，《意見》提出“對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構自主確定評審條件”。將職稱英語和計算機水平的能力要求下放到用人單位或評審機構，改變了過去“一把尺子量到底”造成的尷尬局面。

　　對于群眾詬病頗多的唯學歷、唯資歷、唯論文傾向，《意見》也作出了相應調整，提出合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。“對實踐性強、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病例等成果形式代替論文要求；推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品質量，淡化論文數量要求。”《意見》同時還提出突出評價專業技術人才的業績水平和實際貢獻，對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才以及艱苦邊遠和基層一線專業技術人員，放寬資歷、年限等條件限制。

　　“改革后的職稱評審標準更加符合用人需求，評審方式更加靈活多樣。”中國人事科學研究院研究員吳江認為，“這符合‘以用為本’的人才評價觀，用什么樣的人才，就要采用什么樣的評價方法。克服唯學歷、唯資歷、唯論文傾向，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，反映了由過去的‘一刀切’人才評價方式向符合不同人才成長規律的評價方式轉變，讓職稱評審制度助力優秀人才脫穎而出，這一改革具有鮮明的時代特點。”

　　在克服唯學歷、唯資歷、唯論文傾向的同時，《意見》還提出以品德、能力、業績為導向，完善評價標準，創新評價方式。“國家通過人才評價這個‘指揮棒’，傳達以品德、能力、業績來識才用才聚才的信號，在全社會引起的最大反響就是讓干事業、做貢獻的老實人不吃虧，讓唯學歷、唯資歷、唯論文的人沒市場，讓社會需要的人才更有獲得感、更有成就感。”吳江表示。