從景點旅游到全域旅游

從景點旅游到全域旅游

2017年03月16日 14:19:30 瀏覽量: 來源:中國青年網 作者:

　　陽春三月，陌上花開。不知不覺間，又有很多人開始了一場“說走就走的旅行”。自助游、自駕游、民俗游、農家樂……大眾旅游時代，作為幸福產業的旅游業，其消費的個性化、特色化、休閑化、品質化變得更加明顯。

　　今年的政府工作報告指出，完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。這是全域旅游首次寫入政府工作報告。從景點旅游到全域旅游，在為游客帶來新體驗的同時，無疑也對旅游治理、旅游產品、設施服務等提出新的要求。

　　建立全域旅游治理機制

　　3月12日，國家旅游局局長李金早在“兩會部長通道”回答記者提問時表示，全域旅游是相對于景點旅游、景區旅游來講的，大眾旅游時代，人們早已不滿足于在景點和景區觀光，不滿足于住賓館飯店，自助游、休閑游、鄉村游正受到越來越多人的喜愛。

　　“在我國的旅游結構中，非景點旅游的游客人數占到將近80%，住賓館飯店的游客比重也越來越小。”李金早說，游客對一個地方旅游資源的感受和評價，早已不限于景點景區和賓館飯店，而是一踏上這個區域就開始體驗，并對其綜合環境要素和旅游品質進行評價，這意味著“景點旅游模式要轉變到全域旅游模式”。

　　無錫靈山文化旅游集團有限公司董事長吳國平代表認為，從景區旅游模式走向全域旅游模式，不是“無景區旅游”，也不是“景區的疊加”，而是在更廣闊的空間里整合一切可以整合的資源，創新旅游發展模式和格局，進而創建全區域、全產業、全時空的旅游休閑度假目的地。

　　然而，景區擁堵、垃圾遍地、商販坐地起價等在景點旅游中飽受詬病的問題，同樣也存在于全域旅游中。

　　李金早表示，今后對A級景區要實現“有進有出、有獎有罰”，形成穩定的機制；對于暗訪過程中發現的欺客宰客、違規經營等問題，發現一起查處一起。“必須要進行體制改革，建立適應‘全域旅游’特點的旅游治理機制，設立旅游發展委員會、旅游警察、旅游巡回法庭以及工商旅游分局”。

　　擴大高品質旅游產品供給

　　“當前，我國旅游業正在經歷結構性失衡的陣痛。”在吳國平代表看來，旅游產品過于單一，龐大的旅游消費需求與缺乏多樣性的有限供給之間，已經出現了裂縫，尤其是旅游產品和旅游服務的品質，遠遠跟不上消費升級的需求。

　　為破解這一難題，有些地區已開始探索新的旅游產品供給模式。浙江省旅游局局長王文娟代表說，今年浙江旅游將以品質提升為突破口，狠抓鄉村旅游轉型升級，推動“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變，給游客帶來更多的旅游產品選擇、更好的消費體驗。

　　不少代表委員認為，創新旅游產品供給，要大力發展鄉村旅游，堅持個性化、特色化、市場化發展方向，建立鄉村旅游重點村名錄，促進其健康有序發展。同時，也要加快溫泉、冰雪、濱海、海島、山地、森林、養生等休閑度假旅游產品開發，建設一批旅游度假區和國民度假地等。

　　“要強化對地方旅游開發的監督管控，解決旅游行業中的規劃失序、開發失控、品質粗劣、同質競爭等問題。”吳國平代表建議，要督促地方政府把旅游業供給側結構性改革置于地方經濟發展的全局之中，圍繞地方特色、市場條件等因素，做好區域旅游規劃，搞活存量與做優增量并舉，防止盲目上馬形成新的產能過剩。

　　完善旅游設施和服務

　　一廁難求、廁所設施簡陋、游客中心功能不全、指示牌缺失、目的地交通不便……不少游客在旅途中時常會遇到類似的窘境。當前，盡管我國游客接待量迅速增加，但旅游設施和公共服務體系仍不夠完善。

　　中國旅游景區協會副會長、四川省旅游景區管理協會會長秦福榮代表說，全域旅游要在旅游設施和服務上下工夫，讓游客游得開心、玩得舒心、吃得放心、行得安心、住得稱心。比如廁所建設，一定要精心設計、構思和施工。

　　“陜西是‘美麗中國’的一張重要名片，是很多游客向往的旅游勝地。”陜西省旅游局巡視員徐明正代表介紹，陜西正在加快推進大秦嶺人文生態旅游度假圈等重大文化旅游融合項目建設，打造一批特色鮮明的文化旅游景區、文化產業基地和標志性文化基礎設施，不斷提升現代旅游業服務水平，“力爭讓陜西鄉村旅游、休閑旅游和全域旅游發展走在全國前列”。

　　在吉林大學經濟學院教授杜婕委員看來，旅游公共服務的提升，一方面需要新建一些設施，另一方面也可與其他行業共享設施。比如在旅游業與林業融合發展時，林區的道路、房屋等設施可以轉化為旅游服務設施。同時，也要提供更多的旅游信息服務，讓游客及時掌握旅游資源、交通、住宿等信息，方便行程安排。