風雨兼程虹橋路

風雨兼程虹橋路

訪定海區鹽倉虹橋社區黨委書記練國平

2016年11月18日 09:06:47 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:記者 安佳璐

　　記者印象：去采訪練國平之前，組織部的同志事先給我打了預防針：這位書記干事多，話不多，你想了解些什么需要一點點去問，一步步去挖掘。

　　初次見面，坐在書桌后的練國平正在與村民交談，身著素色格子襯衣，黝黑的臉龐，睿智的目光，謙和的笑容，微白的鬢角，出謀劃策的字里行間并不像一位寡言之人。

　　但之后聊起來，他的確少言了許多，對于自己這么多年的功勞更是吝嗇給予自我肯定，只一句輕描淡寫地帶過：“一年年接力地做事情，每年做一點，就能越做越多了。”

　　經商出身的他身上卻罕見地透著一股斯文氣，既有著水的溫潤又有著山的低調堅韌，還奇異地摻雜著一絲的害羞，只有在談及虹橋這幾年翻天覆地的美麗蝶變時，他才會由衷地散發出欣然之意。

　　郡縣治，天下安，作為基層“一線指揮部”，虹橋社區厚積薄發，迸發著強勁的新秀勢頭，練國平用實干，用擔當踐行著基層干部的有所為，真正做到了為官一任，造福一方。

　　采訪到了中午，問起練國平，“下午有啥工作安排？”他一邊看著手機，頭也不抬，一邊說：“找村里的老同志們問問情況，看看那塊地能不能理出啥頭緒。”

　　導語：每天，源源不斷踏進辦公室的每一個人都不是“空手”而來的，他們一手提著問題和困難，另一只手上捧著的，是希望和信任。

　　8點07分，練國平在辦公室接待完淡水魚合作社的黃某，眉心的紋路似乎舒展了一些。

　　自來水廠建在鹽倉虹橋社區，上半年的大陸引水工程項目完結已經有兩個月了，然而“小尾巴”還是不可避免地留了下來。200多畝的魚塘，幼苗的生存總是相對脆弱的，河水進去之后小魚苗不但養不大，很多還沒來得及放到大塘里就夭折了，這就意味著：損失以這樣的方式猝不及防地產生了，合作社的六戶塘主們瞬間炸開了。

　　社區發展靠黨的正確領導，群眾致富靠黨員的帶領。“對村民來說，這些事其實都是天大的事情，涉及賠償問題，需要三方協調，”話語間，練國平神情中帶著些嚴肅和糾結。

　　經調查，管道鋪設的建造過程中摻雜進了對魚苗致命的污染元素，和合作社的塘主們協商后，練國平決定另開口子引水進塘，用的是原管道里的水。

　　練國平常常這樣形容自己：一家之長，鹽倉虹橋社區的大家長。

　　從最初只有幾條公交車都開不進來的黃沙土路到如今寬闊道路、小公園、文化長廊的遍地開花，作為社區黨委負責人后，他帶領著黨委一班人，日日深入田間地頭，認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，將黨建工作與“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”、重點項目推進統籌謀劃，不僅打造了一支過硬的社區干部隊伍，更是“妙手回春”使社區基礎設施建設煥然一新，社區集體經濟的錢袋子一天天鼓了起來。

　　李樹之殤，土地究竟歸于誰？

　　很多歷史遺留下來的問題調查起來，舉步維艱。

　　鄰居的一劑草甘膦下去，黃某的李樹枯死了，還釀出了一場民事官司糾紛。說到底還是土地糾紛問題。

　　窮則思變，八十年代的家庭聯產承包責任制將土地使用權和自主經營權發放給農民，坊間常稱：分土地。然而，旱地和自由地是沒有承包證的，黃某公公在六十年代開墾出來的土地就屬于這種棘手的情況，也就是說，當時就未登記上冊的事兒過了四五十年到了現在更是雌雄難辨。

　　“聽我公公說，量都給我們量過了，我問他東西有沒有，他說這么多年了，肯定沒有了。”

　　也有另一種說法，稱黃某的這塊土地當時歸生產隊，所有權歸集體。

　　“這不是玩笑，涉及到土地的問題必須查的水落石出。”練國平說，時過境遷，丟失的拼圖要素太多，要還原真相，很難。

　　但練國平還是給了黃某一顆定心丸，向她保證會從村里年紀大的老人們入手，慢慢找尋蛛絲，重新拼湊、勾勒出當年的實情。

　　“別急，我會給你們弄清楚的。”

　　“我們不急，靠你書記了！”

　　農嫁女土地問題：一步步打敗頑疾

　　越是棘手的事情，越是環環咬合的，拆解了其一才能有接下來。

　　虹橋社區的原型是五個四散的小村，練國平是從名叫舟勝的村子里出來的，1996年二輪土地承包的情形他還記憶猶新。

　　“有的村過去生產大隊全部分過了，像青嶺；像虹橋村分了兩個小隊，而我們舟勝村一個小隊都沒分過。“每個村的情形是五花八門的。

　　外村的女人嫁過來，娘家的地被取消歸集體，而這邊的地也享受不到，落個兩頭空。

　　更可怕的是，這是通病，范圍覆蓋全省。

　　事關農嫁女的受損權利，更是涉及往后的土地征用和社區設施項目建設，練國平下決心，想為她們爭一爭。

　　上百種方案的排列布陣，多方利益的牽扯博弈，從寸步難行到終于解開了局面。

　　2015年，上級批準在虹橋社區開始試點解決農嫁女土地承包權落實問題。

　　截至目前，40多位農嫁女的現金補償已全部到位，金額按照1996年劃分土地的畝數乘以最新的定海區征地區片綜合地價。

　　坐下來解決問題

　　真正有技術性的，是人與人的交涉。

　　如何真正做到密切黨同群眾的血肉聯系，同社區村民群眾打成一片，并不是一件容易事。

　　3000多人6.5萬平方公里是虹橋社區的全部。這里的每一個村民都認識練國平，相應地，練國平對每個村的情況也是信手拈來。

　　平日遇到凡事他總習慣和社區干部們坐下來，進行認真的討論，對涉及群眾面的大小事，他總是喜歡叫上原自然村的群眾一起共同商量，把事情擺出來，講清楚，然后大家再決定，做到公開、公平、公正。

　　“和村民協調問題時，什么樣的人，具體的事情，我都需要消化理解后再行溝通，每個人照搬照抄的話這個事情肯定處理不好的。”練國平說。

　　從經商到從政，已到了知天命年紀的練國平在數載摸索中得出了一個結論：看似截然不同的兩條路其實殊途同歸，動腦筋、求發展，同一個思路。

　　談及工作與生活，六年了，練國平回憶幾乎沒休過完整的周末，手機也習慣性24小時開機，“我們這個工作啊，規定的上下班時間其實是沒用的，事情是源源不斷的。”練國平咧嘴，憨憨的哈哈一笑。“恪盡職守”似乎已不足以來形容他的“用力”。

　　虹橋社區門口的赭色文化長廊里有一欄村史村情篇，記錄著這里半個世紀的風雨變遷。不難看出，有練國平的這些年，虹橋這一拄著拐杖的孱弱之士，終于嘗試著站了起來，股份制改革、失地農民轉軌、項目落戶土地征用、公共設施新建與改……