金條換不來薯條

金條換不來薯條

對實施創新驅動發展戰略的看法

2013年07月08日 09:40:00 瀏覽量: 來源:《宣傳半月刊》雜志 作者:全尚水

　　黨的十八大報告指出：“我們要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力增強創新驅動發展新動力。”這段話的關鍵詞就四個字“創新驅動”。今年5月31日，省委十三屆三次全會審議通過了《中共浙江省委關于全面實施創新驅動發展戰略,加快建設創新型省份的決定》。

　　本期微型黨課，我們重點講一講，在實施創新驅動發展戰略中，我們黨員干部必須要明確的“三個問題”。

　　什么叫“創新驅動”？

　　“創新驅動”是相對于什么來說的呢？“創新驅動”是相對于“要素驅動”、“投資驅動”來講的。

　　美國著名經濟學家邁克爾·波特曾提出，一個國家或地區的經濟發展，將經歷生產要素驅動、投資驅動、創新驅動和財富驅動四個階段。由此可見，我國的經濟發展已經歷經了“要素驅動”、“投資驅動”兩個階段，接下去將要進入第三個階段——“創新驅動”階段。

　　那么，什么是“要素驅動”和“投資驅動”？顧名思義，“要素驅動”就是指主要以土地、資源、廉價勞動力等生產要素的投入，驅使和推動經濟快速增長的發展方式。“投資驅動”就是指主要依靠擴大投資，驅使和推動經濟快速增長的發展方式。比如，2008年我們為了應對金融危機，中央啟動了4萬億投資計劃，以此拉動經濟增長。

　　與之相對的，“創新驅動”是指主要通過理念創新、管理創新、體制創新、科技創新等途徑，驅使和推動經濟健康發展的發展方式。要素驅動、投資驅動發展方式是粗放型、外延式的；創新驅動發展方式是節約型、內涵式的。通過要素驅動、投資驅動發展方式，我們得到的是“人口紅利”、“土地紅利”，換句話說，我們以前是依靠廉價的勞動力和廉價土地掙到錢的；通過創新驅動的發展方式，我們得到的是“制度紅利”。

　　以我們企業來說，實施創新驅動發展戰略后，如果我們要擴大生產、提高效益，不是叫我們再去拿土地、再去搞建設，再去鋪一個攤子，而是要通過自主創新或引進創新成果，提高生產技術、優化經營機制、提升管理模式，來實現產能、效率和效益的提升。

　　火藥由中國發明，但中國僅將其應用在鞭炮、煙花的制造，而西方國家則將其應用于制造先進軍火來加強軍隊戰斗能力，以及開山建鐵路來支持工業革命，因此西方從火藥發明得到的好處遠遠超過中國。為什么？這個問題留給大家去思考。

　　為什么要實施創新驅動發展戰略？

　　通過對第一個問題的闡述，這個問題就顯得并不復雜。簡而言之，改革開放30多年來,我國充分發揮土地、資源、勞動力等生產要素低成本優勢,迅速發展成為世界第二大經濟體，但同時也留下了不少可持續發展隱患，突出表現在：土地問題、資源問題、人口問題、環境問題。

　　以耕地為例，有權威資料表明：1998年我國耕地面積有19.45億畝，2007年減少到18.26億畝，9年期間凈減少1.19億畝。1.19億畝是一個什么概念？它相當于浙江、福建、江西和廣東四省耕地面積的總和。

　　目前，我國人均耕地只有1.38畝，不到世界平均水平的40%，一些省市人均耕地已經低于聯合國糧農組織確定的0.8畝警戒線。隨著城鎮化、工業化快速發展，人口增長和人民生活水平的提高，耕地資源的占用壓力和保有需求都將持續增大。浙江以占全國1.1%的土地面積，3.8％的人口創造了占全國7.5％的經濟總量，這從一個方面看是好的，但從另一個方面看，說明我們浙江的土地問題更加突出。我省土地利用總體規劃的控制指標為：到2020年全省耕地保有量2836萬畝，基本農田2500萬畝，新增建設用地總量390萬畝。初步測算，與各行業需求還差217萬畝。

　　耕地面積銳減，隱患嚴重。如果延續要素驅動發展方式，任由耕地繼續減少，必然威脅到國家的糧食安全。

　　可能有的人會說，現在經濟發展了，老百姓口袋里有錢了，我們可以用錢來買糧食。用錢能不能解決糧食問題？在這里，我給大家講個小故事：

　　從前，有一個農夫和一個財主逃難，農夫帶了一包薯條，財主帶了一包金條。兩人逃到深山老林，饑腸轆轆。農夫取出薯條津津有味吃了起來，而財主只能看著金條咽口水。實在餓得不行，財主問農夫：“我用我的一根金條換你的一根薯條怎么樣？”農夫一口答應：“行！”就這樣，農夫一根薯條扔過去，財主一根金條扔過來，農夫用三根薯條換來了財主的三根金條。不一會兒，財主又問農夫：“我還是餓得慌，我想再換一根薯條。”農夫拿出一根薯條正要扔過去，但想了想，又把薯條放回了自己口袋。財主急了，問農夫為什么。農夫不緊不慢地說：“我不換給你薯條，你就會餓死，你餓死了，你的金條全部是我的。”

　　假如哪一天我們國家嚴重缺糧，假如哪一天我們要依賴進口解決吃飯問題，那么那些向我們出口糧食的國家就會變成故事里那個精明的農夫，我們就會成為故事里那個被餓死的財主。

　　故事講到這里，我想大家應該知道我們國家為什么要實施創新驅動發展戰略了。簡要地說就是，如果延續要素驅動發展方式，我們的經濟是發展了，但耕地沒有了，資源枯竭了，環境破壞了……我們就會面臨新一輪的生存危機。所以，黨中央審時度勢，及時提出實施創新驅動發展戰略，通過發展動力的轉換，形成新的經濟發展方式，實現可持續發展目的。

　　實施創新驅動發展戰略我們首先要做什么？

　　實施創新驅動發展戰略是黨中央在我國經濟發展處于關鍵時期、攻堅階段作出的重大抉擇，也決定著我們浙江經濟能否持續、持久地保持領先全國水平。

　　創新驅動發展，“創新”是手段，“驅動”是關鍵，“發展”是目的。要實現發展這個目的，必先強化創新這個手段。

　　大家都知道，創新的“創”字，既是動詞，也是名詞，當作為名詞的時候，它的本義就是“用砭刀割除膿瘡”。割除了膿瘡就會長出新的肌膚。

　　貫徹落實中央和省委的決定，我們首先要自我反省、自我革新，查找并去除思想觀念、方式方法、體制機制等方面不符合創新驅動發展要求的東西，剎住長期以來,以要素驅動為主的發展方式帶給我們的巨大慣性，加快形成新的經濟發展路徑，打造浙江經濟“升級版”，托起民族復興“中國夢”！

（作者單位：杭州市貨運管理服務中心，作者系浙江省第四屆微型黨課大賽優勝獎獲得者）