副鎮長成包工頭 謀“錢程”自毀前程

副鎮長成包工頭 謀“錢程”自毀前程

2016年12月20日 10:21:49 瀏覽量: 來源:中國紀檢監察報 作者:盧展州　劉國偉　洪泓

　　近日，廣西壯族自治區北海市銀海區福成鎮三合口村村民龐日榮家里請來了工匠，著手修葺自家逢雨必漏的房屋，一家人心中充滿了喜悅。而在此之前，因為家里經濟條件不好，70多歲的龐大爺總舍不得請工匠?！?690元危房改造補貼雖然不多，但卻給我們這個貧困家庭帶來很大變化。”

　　龐大爺家的變化正是北海市紀檢監察機關成功查處福成鎮原黨委委員、副鎮長孫敬昭嚴重違紀問題后，如數退還追回的補貼款所帶來的。與他一樣，該鎮520戶農村危房改造戶能夠領到追回的危房改造補貼資金，共計128萬元。目前，已有447戶農村危房改造戶領到了這筆遲來的款項。

　　經查，孫敬昭因統建500多戶農村危改房，造成900萬元農村危改資金被違規使用，并從中貪污128萬多元，最終，被開除黨籍、開除公職，并被移送司法機關。

　　今年5月，銀海區紀委在運用黨風廉潔建設“大數據”平臺對該區農村危房改造資金進行篩查時，發現該鎮平廉村一名領取企業養老金的退休人員同時享受了農村危房改造補貼。

　　銀海區紀委順藤摸瓜，找到福成鎮建設站原站長孫益游了解情況。很快，孫益游承認，2013年曾參照前任建設站站長的做法，統建了99戶危改房，并從中貪占3.8萬元。孫益游口中的前任站長，就是孫敬昭。

　　經查，早在2010年，在利益的驅使下，孫敬昭的行為就已經出了“邊”。2010年，全鎮新建樓房達2000多戶，廣闊的建材市場，讓時任鎮建設站站長的孫敬昭“嗅到”了商機，便與妻子商量在鎮上開了一家建材市場批發城，日常經營由妻子負責，孫敬昭則邊工作邊幫忙打點建材城生意。

　　2011年，福成鎮決定對225戶農戶實施危房改造。由于之前將危改項目承包給小包工隊幫建，出現了房屋面積不夠、用材不合格、瓦面漏水等質量問題，福城鎮便研究決定由鎮建設站組織材料、工匠幫建。

　　危房改造資金高達408萬元，孫敬昭便琢磨起了他的“生意經”——“肥水不流外人田”，孫敬昭從妻子的建材城采購了大部分建材。為了確保資金“回籠”，孫敬昭還要求建設站報賬員鐘麗為225戶危改對象代開銀行賬戶，并統一保管存折及密碼，每期危房改造資金下撥后，便取出轉入其個人賬戶……工程完成后，孫敬昭發現賬上還余下50多萬元。

　　但不久后的一場暴雨，使不少新建的房屋出現漏雨、裂痕、墻壁剝落等問題?！鞍l現問題后，我當時請工匠翻修了一部分。但由于是后期發現的，大部分工匠都已收隊，只能等來年再修?！睂O敬昭告訴調查組工作人員。但也正是由于這個問題，使得孫敬昭在處理余款的問題上多了道坎。

　　“我當時心想，今年退了余款，明年翻修誰出錢？社會上的老板承包建設，賺了錢拿得理所當然，我是不是也可以將余款當做收益？”孫敬昭說，他已然忘記自己是組織實施危房改造的負責人，而把自己當成了包工頭。于是，他便將虛高的預算價格表交給了相關工作人員，余款占為己有。

　　此后，孫敬昭越來越有“經驗”。2012年他繼續按照2011年的模式統建了218戶危房，不僅重點抓施工建設質量，還對2011年部分有質量問題的房子進行重新翻修。余款同樣是以虛高預算價格的形式留在了個人賬戶。

　　2013年5月，孫敬昭提任福成鎮副鎮長，不僅不收斂不收手，還將實施危房幫建的“經驗”傳授給了新任建設站站長孫益游，并請他多多“關照”妻子建材城的生意。

　　就這樣，2011年至2013年間，孫敬昭通過統建、虛抬價格的手段，貪占128萬多元用于償還債務以及個人消費。

　　欲留“財路”，卻斷“后路”，孫敬昭后悔不已。他坦承，在銀海區征地拆遷辦掛職期間，多起工作人員利用職務之便套取征地補償款的問題被查處，令他很煎熬，但終究心存僥幸，選擇了隱瞞。

　　“造成今天的結果，除了孫敬昭自身素質不高、法紀意識淡薄、理想信念不堅定等原因外，教育監督不力、危舊房補助公示流于形式等原因也不容忽視?！北焙Ｊ屑o委相關負責人告訴記者，銀海區住建局對此存在審核把關不嚴、監管不力等問題，區住建局局長黃一峰被追責，受到黨內嚴重警告處分。