“75后”副縣長涉案或達兩千萬被雙開：窮怕了，總想著掙錢

“75后”副縣長涉案或達兩千萬被雙開：窮怕了，總想著掙錢

2017年04月17日 15:11:24 瀏覽量: 來源:瀟湘晨報 作者:王歡

　　陳向華被帶走，郴州官場和民間一片嘩然。

　　因為做事有魄力，他被稱為“陳大膽”。如果沒落馬，這個27歲擔任團縣委書記，32歲擔任嘉禾縣委常委、副縣長，34歲官至汝城縣委常委、常務(wù)副縣長的干部，可謂前途不可限量。

　　然而，在紀委工作過兩年，身為國家公職人員的他，卻認為幫別人忙，收取回報是一件正常的事。最終他在貪、色、義“三把刀”的作用下，一步步走向犯罪深淵。

　　陳向華，男，1978年7月出生，在職研究生文化，資興市人。2010年7月至2012年9月，陳向華擔任嘉禾縣委常務(wù)、副縣長，2012年9月至2016年9月任汝城縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長。

　　梳理陳向華的成長及政治軌跡，不難看出，陳向華對“錢”的渴望很早就已顯露出來。

　　2016年8月24日，時任汝城縣委常委、常務(wù)副縣長的陳向華參加了一個政府項目會，也就在當天，郴州市紀委第四紀檢監(jiān)察室副主任劉石軍和幾名紀委工作人員，在會場將他帶走。當時他臉色不好，人也瘦了一圈，與平日“霸道威風”的形象大相徑庭。

　　“恐懼，接近崩潰。”劉石軍說，“被抓之前，陳向華幾乎每天都讓司機開車載他從汝城跑回郴州，與別人串供，可謂心力交瘁。”

　　郴州市紀委通過調(diào)查，認定陳向華涉嫌存在嚴重違紀違法問題，涉案金額或達2000余萬元。目前，陳向華已被開除黨籍、公職，相關(guān)案件已移送司法機關(guān)處理。

　　受賄后擔心敗露，找人串供

　　2010年，陳向華調(diào)任嘉禾縣委常委、副縣長，認識了縣煤炭局局長歐林軍。2011年春節(jié)，歐林軍給陳向華拜年，打了一個5000元的紅包。“從沒見過這么大紅包”的陳向華又驚又喜，對歐林軍產(chǎn)生好感，從此把他當做好兄弟。之后，陳向華分管煤炭局，與歐林軍的交往更加密切。在歐的介紹下，陳向華認識了很多老板。

　　劉石軍說，這些老板們出手闊綽，打牌，錢都是用密碼箱裝，陳向華剛開始只是在邊上看看。后來，有些老板就邀陳向華一起玩，還給他打牌的本錢，說“輸了算我的，贏了算你的”。“因為他是副縣長，老板們都放水，所以每次陳向華都贏。”

　　雖然老板們給陳向華“送”錢，但陳向華并不尊重他們，對待老板就像對待“馬仔”一樣。在審訊中，陳向華坦言，自己一方面瞧不起他們，另一方面很不甘心。“為什么他們字不識幾個，能有這么多錢？”在這種心理的作用下，他的胃口變得越來越大，掙錢的欲望也越來越強烈。

　　2011年下半年，嘉禾縣啟動四大煤礦棚戶區(qū)項目改造，歐林軍邀請陳向華入股，陳同意了。在此期間，陳向華認識了某房地產(chǎn)公司老總胡某，并為胡某在棚戶區(qū)改造工程中提供幫助。有一次，陳向華和歐林軍、胡某三人經(jīng)過郴州小埠南嶺生態(tài)園別墅區(qū)。“陳向華說，哎呀這個房子真好，以后有升值空間。后來又跟胡某說，我?guī)湍氵@么大忙，你也不表示一下？”2011年10月，胡某出資211.4萬元為陳向華和歐林軍分別購買了一套別墅，其中為陳向華出資142.14萬元。2015年5月，陳向華以高出市場價74.9萬元的價格將別墅轉(zhuǎn)讓給一公司老板肖某。

　　劉石軍介紹，去年5月，陳向華的問題就已浮出水面。郴州市紀委接到舉報，稱陳向華有嚴重違紀違法問題。“我們就去查，一查嚇一跳。”

　　之后，陳向華被郴州紀委約談，希望他坦白從寬，但他“沒有抓住機會”。不僅如此，他還偽造證據(jù)，與他人串供，向組織提供虛假情況，對抗組織審查。

　　2016年7月，歐林軍被調(diào)查后，陳向華擔心歐供出自己，多次與胡某串供。胡某同意按陳向華要求統(tǒng)一口徑，在郴州市紀委調(diào)查期間作出“陳向華2015年底歸還90萬元”的供述。此外，陳向華還找到肖某，將多收的70多萬元分兩次退還。市紀委調(diào)查組找肖某了解情況時，肖某按照與陳向華統(tǒng)一的口徑進行了陳述。

　　做事有魄力，民間稱其“陳大膽”

　　在汝城民間，陳向華有“陳大膽”之稱。因為他做事有魄力，別人不敢拍板的事情他敢拍板，別人不敢簽的字他敢簽。這是一把雙刃劍，在中國近十年的縣域經(jīng)濟改革中，這一類型的官員往往強勢，能辦成事，但如果運用不當，反會被“大膽”所害。劉石軍說，陳向華正是如此。

　　案件審理報告顯示，在任嘉禾縣委常委、副縣長，汝城縣委常委、常務(wù)副縣長期間，陳向華收受紅包禮金共計133.3萬元，歐米茄手表2塊，黃金100克；違反規(guī)定從事營利活動，獲利101萬元；非法占有22869元。在紅包禮金這一塊，任何節(jié)假日陳向華都不放過，“有次清明節(jié)，他跟一個老板說手頭有點緊，這個老板就分四五次把90萬元打到他的賬上。”

　　陳向華自稱懂經(jīng)濟，在其他人看來，他的確有商業(yè)頭腦，善于理財。劉石軍說，陳向華收受的賄賂，很多都是剛進口袋，就被他拿去買股票、基金，或者買房子，讓錢升值。作為官員，陳向華曾和一個周姓生意人，以及原宜章縣委副書記張衛(wèi)星合伙成立了公司，陳向華占股20%。這個公司的第一筆業(yè)務(wù)，就是參與或承建汝城縣盈嶺公路項目、汝城縣三號樓小區(qū)建設(shè)項目等工程，公路盈利320萬元，陳向華獲利部分馬上被他投入到了汝城的其他項目建設(shè)中。

　　劉石軍說，在此過程中，陳向華充分發(fā)揮了他“大膽”的性格和經(jīng)濟頭腦，本來要搞公開招標的，他大筆一揮就變成了邀標模式。此外，他還通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)借、“借雞生蛋”（糾集老板去買某塊地，成立房產(chǎn)公司，實際掌控權(quán)在他手上）等方式，大肆謀取利益。另外，陳向華還多次入股銀行，先后投資465萬元入股當?shù)劂y行，獲利37萬余元。

　　案件審理報告顯示，陳向華在擔任嘉禾縣委常委、副縣長，汝城縣委常委、常務(wù)副縣長期間，多次利用職務(wù)上的便利，在工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益，單獨或共同收受他人財物1651.9萬元。此外，陳向華還與多名女性發(fā)生不正當性關(guān)系，違反中央八項規(guī)定精神，操辦岳父喪事并收取禮金，挪用公款旅游，違規(guī)使用、裝飾公務(wù)用車，瞞報個人有關(guān)事項等。

　　懺悔

　　“我是被‘三把刀’所害”

　　陳向華是怎么走到這一步的？他懺悔說，“我是被‘三把刀’所害。”

　　第一是“貪”。陳向華小時候家里條件不好，結(jié)婚時，他是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長，但買一輛摩托車都要跟別人借錢，“窮怕了，所以總想著掙錢”。到嘉禾工作后，看到老板們出手闊綽，他逐漸心理失衡，發(fā)展到借權(quán)斂財，插手工程項目，一步步走向犯罪深淵。

　　第二是“色”。任職期間，陳向華與多名女性有不正當關(guān)系，這讓很多老板可以通過他身邊的女人拉近關(guān)系。

　　第三是“義”。陳向華與老板們稱兄道弟，下屬叫他“陳老板”，他甚至還沾沾自喜，“慢慢地把自己當成老板一樣，投資、入股、搞項目、玩女人。同時為老板們謀利，自己也分得利益。”

　　梳理陳向華的成長及政治軌跡，不難看出，陳向華對“錢”的渴望很早就已顯露出來。

　　陳向華出身于資興市一個普通農(nóng)民家庭，從小跟著爺爺奶奶長大，一直品學兼優(yōu)，是家里的驕傲。大學考入湖南農(nóng)業(yè)大學，并在學生會擔任主要干部。大學畢業(yè)后，直接選上了湖南省委組織部的選調(diào)生，分配到安仁龍海鎮(zhèn)當干部。參加工作第一月工資400元，被人偷了，陳向華很痛苦，“從此產(chǎn)生了對金錢的渴望”。

　　之后，陳向華的仕途可謂順風順水。從一般干部到副科級干部只用了一年，從副科級到正科用了3年。2004年，陳向華26歲，是安仁縣委組織部最年輕的干部組組長。

　　2005年，陳向華擔任安仁團縣委書記。他給自己買東西，比如買一套衣服花了3000多元，也要去找財務(wù)報賬。后來在嘉禾縣任職時，他出去游玩，甚至給女朋友買的衣服、首飾，也會通過財政局報賬。因為財政局屬于陳向華分管，他就讓司機交報賬單，財政局再找他簽字審批，等于是“自己審批自己”。

　　“缺乏有效監(jiān)督。”劉石軍說，這是他們從陳向華案中發(fā)現(xiàn)的一個很大問題，今后，紀委的工作將在這方面吸取教訓。

　　在很多人看來，陳向華真正的官場拐點在2006年。這年，他擔任郴州市委政研室主任科員、社會發(fā)展科科長，在此期間受到領(lǐng)導的賞識。此后，他的仕途更是一路亨通，2008年，剛滿30歲的陳向華任郴州市紀委、監(jiān)察局副處級紀檢員，黨風廉政室主任。

　　2010年，32歲的陳向華赴嘉禾擔任縣委常委、副縣長，兩年之后，又官至汝城縣委常委、常務(wù)副縣長。

　　警示

　　無論為官還是從商，都不能喪失底線

　　用劉石軍的話說，陳向華就是太順利了，沒有經(jīng)歷過一絲波折。“他志得意滿，十分自負，仕途上的順暢，讓他產(chǎn)生了一種錯覺：天底下沒有他（陳向華）不能擺平的事。”

　　陳向華落馬，很多人都吃了一驚。一名跟陳向華有過私交的工作人員說，陳向華向來膽子大，人也很大氣，說話、做事不懂避諱。有次在飯局上，陳向華跟人吹噓，“這次我又賺了一百萬”，當時有紀委的同志就坐在旁邊。

　　“他的法紀黨紀觀念非常淡薄。”郴州市紀委案件審理室主任鄧海燕說，“他的案子出來后，我們開玩笑說，他簡直不像是在紀委呆過的同志。”

　　劉石軍也有相似的感覺，在審問陳向華的過程中，陳向華黨紀法紀意識之淡薄，讓他吃驚。“比如他認為，他幫了別人的忙，別人就得對他有回報，應(yīng)該拿東西給他，或者拿錢給他。”

　　陳向華懺悔說：“今后幾年，一定認真學法，將法律當成后半生的依靠。之前走得太快了，現(xiàn)在得慢下來。”

　　陳向華的政治生涯已走向終結(jié)。或許正如了解他的人說，他十分有商業(yè)頭腦，將來或許還能成為一名商人。他自己也說，“不當干部了，還有很多出路。上帝為我關(guān)了一扇門，肯定還會為我打開一扇窗。或許是更大更寬的一扇窗。”

　　劉石軍說，這種希望和憧憬是好的，說明他還有向善向好的想法，但是無論是哪種落馬貪官，他們都應(yīng)該明白，無論為官還是從商，或是做普通人，都不能喪失法律、道德的底線。