為理解中國反腐提供深度和角度
為理解中國反腐提供深度和角度
2016年08月19日 16:13:16 瀏覽量: 來源:中國紀檢監察報 作者:賈亮
全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐敗是決定中國命運的生死戰。十八大以來,中央著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。中國上演了一場場驚心動魄的“反腐大戲”,落馬貪官數量和級別遠遠超出了人們的預期。
當前中國反腐敗需要實踐推進,更需要理論提升,進而實現反腐敗歷史邏輯與理論邏輯相統一。如何理解十八大以來中國反腐敗特色?如何認識中國反腐敗的政治動因和發展意義?如何進一步推進中國反腐事業?這些問題都是莊德水新著《反腐新常態》所關注的重點。
本書作者在問題分析過程中,堅持寬廣的理論視角和嚴肅的學術思路,不是人云亦云,而是提出自己的獨特思考和觀點。本書認為中國反腐正走向新常態。這個反腐新常態何以為“新”,何以持續下去呢?本書勾勒出中國反腐新常態的基本內容、實踐框架和發展方向。反腐新常態的存在意義和價值不僅僅在于正風肅紀、打虎滅蠅,刷新反腐數據,而在于改變原有的權力結構、利益格局和政治生態,為中國全面深化改革開辟新路。也只有改變原有的權力結構、利益格局和政治生態,才能讓反腐真正進入一個新常態,體現“新”的特質,保持“常”的潛質。反腐新常態的形成和發展,取決于能否實質性地改變原有的權力結構、利益格局和政治生態。革新權力結構、調整利益格局和重構政治生態是一個統一整體。
法治思維是一種現代價值觀,代表著傳統人治向現代法治的理念轉變,要求以合法性為邏輯起點,運用法治精神、原則和規范等對各類腐敗問題進行科學分析和判斷。十八大以來,中央強調要用法治思維和法治方式來反對腐敗。本書強調法治反腐的重要性,認為反腐敗是法治精神的內在要求,認同法治精神,即認同其所蘊含的民主權利、權力制約和公平正義,讓這些基本價值成為反腐敗及其立法的本質追求。提倡依法治國,必須把法治反腐融入國家治理過程,依靠法治手段解決腐敗問題。這不僅體現了對民意的尊重,更表達了政治期待。法治方式是一種現代理性觀,代表著制度設計、程序適用和原則遵循的方向,要求以責任性和有效性為邏輯起點,堅持法治理念、法治精神和法治規范,運用法定的制度、程序、措施和機制處理各類腐敗問題。與此相適應,本書強調權力監督與制約的現實性,分析了不同領域的反腐策略,包括國企管理、文藝管理、高校管理、干部管理、基層管理等諸多領域,要以權力瘦身為廉政強身,緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。
在反腐成效面前,《反腐新常態》一書提醒大家要保持政治清醒和心態冷靜,官場沉疴多年,需要治理腐敗存量,因此不能抱以一種過急過高的心態。中國反腐敗正處于深水期,在這一特殊階段,反腐越向前推進,遇到的體制阻礙、利益阻力和政治考驗將越大,也越需要更強的反腐決心、更新的反腐策略、更大的反腐力度。面對過去的反腐成果,我們必須清醒地看到,腐敗問題在一些領域和部門仍呈易發多發態勢,稍一放松,原有腐敗問題就會死灰復燃,甚至愈演愈烈。相對于實現中華民族偉大復興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。反腐不是微觀層面的修修補補,而是一個宏觀層面的頂層設計;不是臨時性的“救火”措施,而是長遠性的推進戰略。
反腐敗是一個世界性難題,腐敗并非我國特有,當前沒有一個國家能夠完全消除這個社會毒瘤,包括世界上那些被公認的“清廉國家”。我們要理性地看到,腐敗并非一朝一夕所能解決,反腐有其內在的工作規律,也容不得任何急躁和狂想,需要踏踏實實的工作支持。隨著改革發展的推進,一些深層次的腐敗問題還會暴露出來,甚至會以新的形式和面目出現,但這些問題都不應讓我們對反腐失去決心和信心。我國反腐模式正從傳統反腐向法治反腐轉變,反腐策略正從零散型的應急反腐向整體型的系統反腐轉化,我國反腐敗將更加重視法治的重要性。這些轉化,既是改革開放以來反腐倡廉建設的經驗總結,也是我國推進反腐倡廉建設的前瞻性戰略選擇。
毋庸置疑,反腐敗正在改變和影響中國,也正在改變和影響著我們每一個人。反腐敗所決定的,不僅僅是中國政治生活本身,而且是一個國家的前途和命運。正因為此,該書既適合于廉政理論研究者和紀檢監察實踐工作者,也適合于所有關注中國反腐進程的普通社會公眾。
責任編輯:賈歆琰 [網站糾錯]
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