落馬縣委書記癡迷紫砂壺 “壺官”成“腐官”

落馬縣委書記癡迷紫砂壺 “壺官”成“腐官”

2016年06月14日 00:00:00 瀏覽量: 來源:經(jīng)濟參考報 作者:胡錦武 賴星

　　因非法收受他人賄賂共計人民幣1628.5368萬元，價值澳門幣20.1882萬元的金條三根，江西峽江縣原縣委書記宋銅最終被判處有期徒刑15年。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在宋銅案的判決書中共112次提到“紫砂壺”，45次提到“購壺款”。作為一名縣委書記，宋銅雖然職位不高，卻因愛好收集紫砂壺而被人稱為“壺哥”，最終因好致害，那一把把價值不菲的紫砂壺成為他受賄的一筆筆鐵證。

　　商人假裝司機隨行買單

　　“好船者溺，好騎者墮，君子各以所好為禍”。宋銅喜好紫砂壺幾近“瘋狂”，一些朋友曾勸他，切不可玩物喪志，但他依然故我。

　　經(jīng)法院審理查明，2006年至2014年，被告人宋銅先后擔(dān)任峽江縣委副書記、峽江縣人民政府副縣長、縣長、峽江縣委書記，在其任職期間，非法收受他人賄賂款共計人民幣1628.5368萬元、價值澳門幣20.1882萬元的金條三根。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在其所收受賄賂中，購壺款就達1200余萬元。而在頻頻向宋銅行賄的眾多商人中，肖軍平為宋銅買單的紫砂壺價值最高。

　　2013年1月的一天，江西普正制藥有限公司負責(zé)人肖軍平接到宋銅打來的電話，讓他趕到江蘇無錫一趟。見面后，宋銅將肖軍平帶到工藝大師路朔良家中購買紫砂壺，宋銅選中2把紫砂壺，談好價格為320萬元，后宋銅要求肖軍平付款。

　　辦案人員介紹，宋銅得知自己心儀的紫砂壺完工后，還常常讓一些商人連夜趕到宜興幫他付款，甚至為他“刷爆”卡。

　　有時為了掩人耳目，宋銅讓這些負責(zé)買單的商人裝成自己的司機。一位鮑姓工藝大師稱，宋銅在其藝術(shù)館買了兩把壺后，便交代他的“司機”去銀行刷卡付錢。有證人證實，這名司機的真實身份是江西一家鋁業(yè)公司法定代表人吳某某，他曾花費118萬元，為宋銅購買了5把紫砂壺，在宋銅的關(guān)照下，這家公司成功申報再生資源綜合利用項目，并獲得1000萬元項目資金。

　　辦案人員透露，宋銅讓商人幫忙購買的紫砂壺多達兩三百把，除了他自己保管一部分外，還有一部分交給他人代為保管。例如，2013年10月，宋銅讓商人姚發(fā)寶前去宜興幫自己看中的12把紫砂壺買單，并帶回峽江代為保管。

　　2013年底至2014年初，宋銅先后兩次從姚發(fā)寶處共計拿回8把紫砂壺，其余的紫砂壺仍放在姚發(fā)寶處代為保管，直到案發(fā)。

　　良心工程淪為尋租籌碼

　　吃人家嘴軟，拿人家手短。辦案人員介紹，宋銅在接受了潘某等人輸送的大量好處后，原則、底線被拋在一邊，利用手中的權(quán)力大肆為他們牟利。

　　例如，江西一家制藥公司法人肖某曾以為宋銅報銷發(fā)票和購買紫砂壺的名義花費519萬余元，以此感謝宋銅對他的醫(yī)藥公司在申報國家醫(yī)保目錄藥品價格定價、返還土地出讓金等方面的關(guān)照。

　　曾經(jīng)為宋銅購買紫砂壺“刷爆卡”的房地產(chǎn)商潘某的投入同樣得到了回報。宋銅不僅為他開發(fā)房地產(chǎn)項目提供幫助，甚至在潘某的親屬楊專根因生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品被司法機關(guān)處理的情況下，出面關(guān)照干預(yù)司法，試圖幫楊專根減輕處罰。

　　與此同時，一些本該造福于民的良心工程，也成為宋銅權(quán)力尋租的籌碼。2008年底，江西省笥山建材有限公司因超采地下水，引發(fā)地陷事故，造成附近移民安置點的房屋受損。

　　法院的判決書顯示，該公司法人葉某找到時任峽江縣長的宋銅，在宋銅所主持的善后處置工作協(xié)調(diào)會上，此事被順利擺平。宋銅還“好事做到底”，用國家的錢給葉某善后，他指示縣移民局向國家三峽建委和省扶貧和移民辦申請補助資金，最后申請到300萬元的專項補助資金，用于新建移民安置點。事后，宋銅收受了葉某“感謝費”26萬余元。

　　鏟除“壺官”滋生土壤

　　辦案人員告訴記者，宋銅案表現(xiàn)出的“雅腐”特征，非常典型，在敲響警鐘的同時，也為完善監(jiān)督手段，治理“雅腐”現(xiàn)象，提供了反面案例。

　　江西省黨風(fēng)廉政建設(shè)研究中心副主任曾明認為，2012年以后，一些受腐敗影響較大的藝術(shù)品領(lǐng)域正在回歸藝術(shù)本質(zhì)，價格虛高現(xiàn)象正在減少，但治理“雅腐”還要不斷創(chuàng)新法治反腐、制度反腐的思維與手段。

　　曾明說，一是要改變以贓物價格高低來量刑的做法。受賄金額并非直接與受賄行為的社會危害性劃等號，與公共權(quán)力受損害程度之間也不存在絕對的對應(yīng)關(guān)系;二是完善和細化官員財產(chǎn)登記和公示制度，實行禮品上交登記制度;三是對腐敗實行零容忍，因職務(wù)關(guān)系或?qū)嵤┞殑?wù)行為而收取、約定利益的，不論金額大小，即屬違紀(jì)或違法行為，應(yīng)受到黨紀(jì)處分或國法制裁。

　　“要從根本上鏟除滋生雅腐的土壤，仍有待不斷完善反腐制度設(shè)計，從源頭上規(guī)范權(quán)力運行。”有專家認為，由于收受藝術(shù)品，不僅低調(diào)隱蔽“含金量”很大，且具有升值潛力，仍需要警惕，“雅腐”可能成為一些不愿收手的腐敗官員的“首選”。