寧波鄞州：全覆蓋 嚴管控 斬斷公款存放"利益鏈"

寧波鄞州：全覆蓋 嚴管控 斬斷公款存放"利益鏈"

2016年11月22日 16:16:35 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監察廳網站 作者:寧波市紀委

　　公款存放一直是各銀行爭搶的“蛋糕”。存哪里？以往免不了有“靠關系”和“一把手說了算”等情況存在。為杜絕“權力尋租”，日前，寧波市鄞州區在實行公開招標等方式開展公款競爭性存放的基礎上，進一步細化要求、嚴格程序，在全市首推對開展競爭性存放的公款進行分級管理、全程監管，在陽光下推進公款競爭性存放，把公款違規存放列為廉政風險高危“監控點”。

　　“單位的錢存哪里？誰說了算？這絕不是小事，很可能會滋生借公謀私、暗藏利益輸送等貪腐現象。”鄞州區紀委相關負責人介紹。于是，鄞州區從今年年初開始探索公款競爭性存放管理，如今在探索的基礎上進一步規范和細化，對其進行分級管理和全程監管，從規范權力運行的源頭入手，扎緊“制度籬笆”，斬斷公款存儲灰色利益鏈。

　　據悉，根據分級管理規定，今后鄞州區區級行政事業單位及其下屬單位(含經費自理事業單位)、各鎮鄉(街道)及所屬行政事業單位等各類主體掌控的財政資金、上級補助資金、自有資金、代管資金和債務資金等所有“公款”將納入競爭性存放管理范疇，實現存放主體和資金范圍的“全覆蓋”。同時，各單位存款余額將按照200萬元以下、200萬元至1000萬元和1000萬元以上三檔分別開展競爭性存放工作。金額越大，要求越嚴，特別是資金量在1000萬以上的銀行賬戶必須按單個賬戶進行招投標，并由區公共資源交易中心具體負責招投標工作。鄞州區政府還專門設立了100余人的評標專家庫，專門負責公款競爭性存放的評標工作。

　　不僅如此，鄞州區還明確了銀行賬戶和公款存放的期限，要求各單位銀行賬戶的中標銀行最長服務年限不超過6年，期滿后單位需重新按規定辦理招投標。

　　目前，全區相關單位已按公款存儲新要求開展工作。鄞州區一位校長坦言：“有了制度，我們不但能夠更好地約束自己的行為，即使一些親朋好友拉存款拉關系，也能更‘硬氣’地拒絕。”

　　“今后，鄞州將以多部門聯動、大數據融合為原則，把公款違規存放作為廉政風險高危‘監控點’，動態管控各單位公款存儲情況。”鄞州區紀委相關負責人介紹，同時，嚴格要求各單位公款存放銀行必須納入單位“三重一大”集體決策事項，領導干部對決策的意見建議要及時在黨風廉政建設履責記錄本上進行如實記錄，作為履行黨風廉政建設領導責任的重要依據。