剝下“隱形衣”，嚴格“鐵規矩”，杭州多措并舉嚴查公款旅游

剝下“隱形衣”，嚴格“鐵規矩”，杭州多措并舉嚴查公款旅游

2016年12月15日 09:29:45 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:張夢月 季軒

　　隨著公務會議、公款消費大幅減少，公款旅游失去了賴以生存的土壤。據杭州市紀委公布的數據，黨的十八大以來，杭州市累計查處違反中央八項規定精神問題290起，其中違規公款國內旅游占5.52%，出國境旅游占總問題數的0.34%。

　　“近年來，我們一直嚴查公款旅游。”杭州市紀委相關負責人說，“尤其是整治巧立名目、披上‘隱形衣’暗享公款旅游的違規情況，嚴防‘上有政策、下有對策’。”比如，有的單位巧借名目，以“組織黨日活動”“接受革命傳統教育”之名，舍近求遠搞“紅色旅游”；有的打著學習、考察、培訓、調研等幌子，“公款旅游順帶開會”“旅游中間插播會議”。蕭山區就業管理服務處原主任張某某，就使用公款以紀念“七一”名義，組織該單位工作人員分兩批赴舟山朱家尖景區旅游，每批行程安排兩天，總計花費人民幣42672元。

　　“中途改道”也是變相的旅游方式之一。有的公務考察團組擅自變更路線和更改行程，繞道景區游玩或探親訪友，往往事先準備兩份行程單，一份報賬用，一份是實際行程，費用在公款中列支。還有人在組織“企退人員”、“老干部”活動、“學生出國游學”中，以服務人員、帶隊教師等身份“搭車”享受公款旅游；或者以各種理由利用“公權”蹭游，接受服務對象邀請旅游。

　　杭州市紀委相關負責人說，從數據看，公款旅游不正之風的整治已取得階段性成效。但整治“四風”頑疾仍需持之以恒，推進長效化管理。目前，杭州對因公出國（境）、國內差旅、公務接待等方面都有明確的制度規定。比如，出訪必須有明確的公務目的和實質內容，不得安排照顧性、無實質性內容的一般性出訪。每逢節假日，淳安縣紀委就根據千島湖的地方特點，從公艇管理抓公款旅游的源頭。針對當地曾出現的節日期間公艇載客游湖、釣魚等現象，加強對公艇管理、使用情況的監督檢查。

　　桐廬瑤琳仙境景區負責人邱林姣告訴記者，中央八項規定出臺前，瑤琳仙境吸引了不少“公務考察團”。而這兩年來景區的游客中，多數是散客、企業和親朋好友的組團。

　　浙江大學公共政策研究院副院長范柏乃表示，無論是整治公款旅游、公款吃喝還是其他的違規使用公款行為，都應該“一盤棋”考慮，關鍵是對公款這個“錢袋子”的管理，加強對財政預算的約束控制和監督管理。同時，繼續加大通報曝光的透明度和開放度，加強社會監督。