盤點2016溫州反腐倡廉五大看點

盤點2016溫州反腐倡廉五大看點

2016年12月21日 14:54:53 瀏覽量: 來源:溫州日報 作者:

　　2016年，反腐依然是最具熱度的話題之一。在營造不敢腐的氛圍同時，2016年全面從嚴治黨、監察體制改革等一系列重大部署和制度安排開始落實。發生在群眾身邊的作風問題，也得到及時查處，在廣大農村基層吹起一股清風。

　　梳理一年來溫州反腐行動和黨風廉潔建設，五大看點值得關注。

　　看點1

　　積極運用“四種形態”

　　抓早抓小，治“病樹”護“森林”

　　【鏡頭】“感謝組織及時提醒未能造成更大的錯誤，以后無論做事還是做人，都要循規蹈矩。”這是洞頭區大門鎮一位村干部王某在被鎮紀委多次談話后發出的感嘆。前不久，大門鎮紀委接到群眾反映，對王某展開調查，雖然未發現王某貪污工程款，但其行為違反了農村基層干部廉潔履行職責的有關規定。該鎮紀委書記組織開展談心提醒，開導王某正視問題，謹防“小毛病”變大問題。

　　一次次類似的談心提醒，積極實踐監督執紀問責“四種形態”，將相關條例準則規定的提醒、勸誡和懲處覆蓋到全體黨員，及時匡正校準黨員的越軌、出界行為，治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”、護“森林”，推動全面從嚴治黨在溫州落地生根。如，洞頭區對全區黨員干部開展廉政談話提醒教育，實現“全覆蓋”。鹿城區創新實施“康健工程”，建立“回頭可輕、回爐再造、回訪促教、回歸搭橋”四種模式懲教結合，做深做實黨員干部責任追究“后半篇”文章。文成縣在縣看守所建設法紀教育基地，組織80多名黨員干部到基地接受廉政警示教育。

　　據統計，今年1月以來，全市紀檢監察機關共開展分層分級談心提醒、函詢、誡勉談話9600多人次;受理群眾信訪舉報6138件，同比下降36.1%。

　　看點2

　　全面落實八項規定

　　正風肅紀，力不減嚴作風

　　【鏡頭】“駕駛人員:夏德書;用車事由:修理綠籬修剪機;目的地、沿途主要停留地:清江至路橋來回。”只要打開手機軟件，不管是公務接待的菜品價位，還是公車外出的理由路線，所有“三公”消費明細都能隨時隨地查個一清二楚——這種由樂清市紀委自主開發的“手機上的三公監管”，具有全程留痕、實時監督等特點，實現“三公”支出網上審核監督，提高了監督時效。此外，樂清市還開發了黨政人員信息管理等監督系統，這些系統軟件在全市其他一些縣(市、區)也得到推廣使用。

　　嚴管“三公”，改進作風。我市各地貫徹中央八項規定，保持作風建設高壓態勢，創新監督手段和方法，使正風肅紀節奏不停、力度不減，黨風政風民風持續向好。

　　今年以來，全市各級紀檢機關聚焦重要節點和突出問題，先后開展了元旦春節期間作風建設、領導干部乘坐交通工具、公款存放管理、津補貼發放、中秋國慶期間作風建設情況等一系列專項檢查活動。今年以來，全市紀檢監察機關累計開展專項行動416次，查糾各類作風問題1905起，處理612人，通報典型案件23起。

　　看點3

　　深化作風巡察

　　三位一體，全覆蓋勁清風

　　【鏡頭】前不久，在重點項目專項巡察助力之下，鰲江流域的4座橋梁項目建設進展迅速，其中拖延1年多的鰲江六橋工程半個月內走完審批。據了解，重點項目專項巡察主要劍指貫徹重大決策部署不力，領導干部在重大交通項目建設中以權謀私，黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任不力使重大交通項目建設受到嚴重影響等突出問題。自今年啟動以來，該項巡察有力推動了一大批重大交通項目建設。

　　重點項目專項巡察是2016年溫州作風巡察中的新任務。據了解，溫州去年對接中央巡視制度推出農村基層作風巡察，這一創新做法得到全省推廣。今年，溫州在進一步深化農村基層作風巡察的基礎上，創新推出重點項目專項巡察和市直單位作風巡察，三項巡察共同織成了“三位一體”作風巡察立體監督網。

　　“三位一體”作風巡察不僅全面網羅管黨治黨不嚴不實和“四風”問題，也釋放出推動全面從嚴治黨的多重效應。甌海區以巡察利劍痛擊校園廉潔風險要害，強力整頓學校食堂食品采購秩序，督促教育部門建章立制。蒼南縣在市直單位巡察中全面清理工程建設領域保證金，掃清發展“絆腳石”。平陽縣通過巡察發現問題，查處進士村原村支書鄭某違反財經紀律等案件，維護了風清氣正的村級組織換屆環境。

　　看點4

　　從嚴強化黨內監督

　　失責必問，把紀律挺在前

　　【鏡頭】日前，永嘉縣紀委牽頭組織縣國土局、當事群眾以及專家學者、兩代表一委員、媒體記者代表、政風行風監督員等20余人召開國有建設用地使用權轉移登記事項責任問詢會，針對巖頭鎮五上村胡某某在國有土地證轉移登記辦理中出現的問題進行現場問詢。

　　一年來，各級紀檢監察機關根據《中國共產黨問責條例》，進一步強化黨內監督，對失職失責現象，從嚴追究當事人的“主體責任、監督責任和領導責任”，推動一案雙查、分級問責，實行剛性化問責，使失責必問、問責必嚴成為常態。

　　如龍灣區實施主體責任全程紀實，200多項責任清單全程曬“云端”，今年以來共9名黨組織主要負責人因觸及黨風廉政“警報線”被約談，倒逼主體責任落實。泰順縣出臺實施“一案雙查”暫行辦法，共倒查追究履職不力相關責任人16人。

　　看點5

　　深化紀檢體制改革

　　派駐監督，出實招常態督

　　【鏡頭】撤銷市一級內設紀委(紀檢組)、監察室15家，派駐監察室28家,建立市紀委派駐機構片區協作機制，形成市紀委常委、聯系紀檢監察室、片區派駐機構的“1+1+X”聯系協作機制，有效整合派駐機構力量，優化服務管理。

　　這一年，市縣兩級紀檢機關深化派駐機構改革，推出一系列派駐監督實招，強化責任落實和常態監督，突出精準發力，充分發揮“派的權威”和“駐的優勢”。如，市紀委出臺派駐機構建設“1+7”制度文件，對派駐機構設置、職責權限、工作關系和工作流程等作了規定，保障派駐機構工作順利開展。瑞安市實現市直單位派駐監督全覆蓋，在20家派駐機構的監督下，截至11月底，共有65家單位完成86個事關民生、亟需解決的重點問題整改，干部作風明顯改善。