杭州：剎住公款吃喝歪風(fēng) 勁吹理性務(wù)實(shí)新風(fēng)

杭州：剎住公款吃喝歪風(fēng) 勁吹理性務(wù)實(shí)新風(fēng)

2016年12月23日 08:21:51 瀏覽量: 來源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:杭州市紀(jì)委

　　在杭州市桐廬縣，素來有過“時(shí)節(jié)”的習(xí)俗。舊時(shí)，抬神、迎神，廟里陳設(shè)豬、羊、雞、魚、水果、菜肴等各式供品，張燈結(jié)彩、放焰火、鑼鼓喧天；到了現(xiàn)代，呼朋喚友，朋友帶著朋友，有的甚至擺幾十桌上百桌好酒好菜招待客人，盛況遠(yuǎn)超“春節(jié)”……

　　作為桐廬重要的民間傳統(tǒng)節(jié)日，相傳起源于宋末元初的“江南時(shí)節(jié)”，隨著歷史的更迭，如今也顯出了“淡化時(shí)節(jié)”、“厲行節(jié)約”、“文明過節(jié)”的新面貌。已推行四年之久的“八項(xiàng)規(guī)定”，在其間扮演了重要角色。

　　不僅僅是“時(shí)節(jié)”的演變，在杭州，隨著落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神持續(xù)而深入的推進(jìn)，從損害黨風(fēng)政風(fēng)的公款吃喝風(fēng)，到影響社風(fēng)民風(fēng)的大吃大喝風(fēng)，都得到了有效遏制，理性消費(fèi)、簡單高效務(wù)實(shí)的回歸，彰顯了執(zhí)紀(jì)的堅(jiān)決，以及由此帶動(dòng)的社會(huì)理念的扭轉(zhuǎn)。

　　八項(xiàng)規(guī)定促理性意識(shí)回歸

　　今年國慶、中秋，杭州淳安縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室組織了“糾四風(fēng)”明察暗訪，派出4個(gè)檢查組到飯店、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)檢查公款吃喝等情況，通過到地稅局利用后臺(tái)數(shù)據(jù)庫檢查公款消費(fèi)，都沒有發(fā)現(xiàn)問題線索。

　　“而前幾年這樣的檢查總能發(fā)現(xiàn)幾條問題線索，也有黨員干部因此被問責(zé)和處分。”黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任余澤寶說。

　　八項(xiàng)規(guī)定推行以來，公款吃喝的不正之風(fēng)得到了有效糾正，理性意識(shí)也正深入人心。其中，作為與吃喝聯(lián)系最緊密的餐飲業(yè)，其變化就格外引人關(guān)注。

　　2015年1月1日，經(jīng)關(guān)停改造完成之后，西湖邊原高檔經(jīng)營場所——百年老店天外天重新開業(yè)。據(jù)杭州市紀(jì)委駐西湖風(fēng)景名勝區(qū)紀(jì)檢組工作人員介紹，這也是唯一一家因?yàn)槭抢献痔?hào)而被鼓勵(lì)繼續(xù)經(jīng)營餐飲的轉(zhuǎn)型場所。

　　天外天店相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，轉(zhuǎn)型之后的“天外天”，根據(jù)市場導(dǎo)向和景區(qū)特點(diǎn)，回歸大眾打親民牌，不僅餐飲平價(jià)銷售，而且還經(jīng)營包子等大眾點(diǎn)心，最便宜的素包只賣兩元錢?，F(xiàn)在的主要顧客群為老百姓、旅行團(tuán)游客等。

　　杭州知味觀旗下的味舫一直是高端消費(fèi)的代表。知味觀相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以前，在味舫，政府宴請(qǐng)占了一定比例。而現(xiàn)在，接單則主要為個(gè)人消費(fèi)，包括老人祝壽宴等，公務(wù)宴請(qǐng)已基本沒有。

　　“根據(jù)市場需求，現(xiàn)在消費(fèi)額度也下調(diào)了15%左右，不像八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以前的標(biāo)準(zhǔn)那么高了。”該負(fù)責(zé)人說，今年和去年相比，總營業(yè)額下降了5個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)工作系教授馬良認(rèn)為，八項(xiàng)規(guī)定主要針對(duì)反腐，但在八項(xiàng)規(guī)定的間接影響下，社會(huì)理性消費(fèi)的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。

　　簡單高效成社會(huì)風(fēng)尚

　　“作為一個(gè)作家，如果老是在吃喝當(dāng)中，就把時(shí)間毫無意義的耗掉了?！蓖辽灵L的杭州著名作家黃亞洲，也對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行深有感觸。他說，以前鋪張浪費(fèi)太嚴(yán)重，現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)帶頭崇儉，這很好。把(吃喝)這些東西都放下以后，有些事就覺得很輕松了。

　　最近剛辦完簡單“時(shí)節(jié)”的桐廬縣鳳川街道翙崗村黨員李順福也倍感輕松，以前覺得過“時(shí)節(jié)”請(qǐng)的客人越多、請(qǐng)的干部越大就越有面子，要準(zhǔn)備好多桌酒水飯菜，“現(xiàn)在呢，不要說請(qǐng)鎮(zhèn)干部了，連請(qǐng)村干部他們都不會(huì)來，說是違反規(guī)定的。村里還號(hào)召我們黨員要厲行節(jié)約，文明過節(jié)，我是一名老黨員，我當(dāng)然要帶頭了，今年就叫了家里幾個(gè)親戚來吃吃飯！”

　　近幾年，針對(duì)“時(shí)節(jié)“問題，該街道黨工委和紀(jì)工委倡議所有村干部、農(nóng)村黨員干部勤儉節(jié)約、文明過節(jié)。如若大操大辦造成不良影響，街道紀(jì)工委也將進(jìn)行問責(zé)。

　　“翙崗是我們鳳川第一大村，每年過時(shí)節(jié)我們都要上街執(zhí)勤，由于太堵我們一天都在村里各個(gè)出入口維持秩序，這幾年路面情況就好很多，過時(shí)節(jié)的人明顯減少了?！痹摻值拦ぷ魅藛T楊華說。

　　追求簡單的不只是“時(shí)節(jié)”這樣的傳統(tǒng)習(xí)俗，在八項(xiàng)規(guī)定的推動(dòng)下，政府工作理念、服務(wù)理念也都在追求簡單與高效。

　　不少公務(wù)人員表示，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后飯局減少，八小時(shí)以外的生活得以更純粹，回歸家庭回歸樸實(shí)，工作精力更集中，團(tuán)隊(duì)凝聚力也更強(qiáng)了。

　　集聚阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視等國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的杭州高新區(qū)(濱江)在G20杭州峰會(huì)舉辦之年接待了更多來自國內(nèi)外的考察團(tuán)、代表團(tuán)。截至12月4日，杭州高新區(qū)(濱江)區(qū)委接待辦共接待來賓630批次，合計(jì)21636人，接待批次比去年同期增長13.51%，但接待經(jīng)費(fèi)卻下降近50%。

　　數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)的是他們服務(wù)理念的轉(zhuǎn)型，即從過去單一的“迎來送往、管吃管住”的傳統(tǒng)事務(wù)性服務(wù)，向更簡單高效而務(wù)實(shí)的“圍繞中心、服務(wù)大局”的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。

　　濱江區(qū)政府辦公室副主任錢壽青告訴記者，他們的接待工作嚴(yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)，并做到同城不吃飯，公務(wù)接待不喝酒。同時(shí)做好有關(guān)登記工作，每一批接待都登記在冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷制度，接待費(fèi)用實(shí)行一事一結(jié)。

　　整治公款吃喝還需常抓不懈

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，杭州市累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題290起，其中違規(guī)公款吃喝的有30起49人，占查處問題總數(shù)的10.34%，在查處的問題類型中排名前三。數(shù)據(jù)表明，仍有部分人在高壓反腐的態(tài)勢下，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)，公款吃喝禁而未絕。

　　2015年5月，杭州白楊投資管理有限公司副總經(jīng)理章錫琦存在違規(guī)接待問題，后被免職處理；2015年12月，嚴(yán)華在擔(dān)任建德市洋溪街道黨工委委員、辦事處副主任期間，以單位洪某某工作調(diào)動(dòng)為由，組織用公款支付的宴請(qǐng)。2016年4月18日，建德市紀(jì)委給予嚴(yán)華黨內(nèi)警告處分，嚴(yán)華主動(dòng)退出餐費(fèi)1849元……

　　大變“新花樣”的也有存在。有的轉(zhuǎn)移到企業(yè)食堂或個(gè)人家中，開銷讓下屬企事業(yè)單位或服務(wù)管理對(duì)象買單。有的村(社)把招待賬目轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目工程或?qū)ｍ?xiàng)資金中去報(bào)銷。有的由本地轉(zhuǎn)移到異地，有的由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到偏僻隱蔽的農(nóng)家樂、單位食堂、培訓(xùn)中心……

　　如蕭山區(qū)臨浦環(huán)保所工作人員奚某某等5人及樓塔鎮(zhèn)工作人員謝某等人接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)。為避人耳目，他們沒有選擇附近的大飯店，而是悄悄跑到距離杭州60公里外的富陽一休閑農(nóng)莊用餐。

　　浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華表示，公款吃喝并不是簡單的“吃喝”，它對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有著很大的損害，浪費(fèi)百姓的血汗錢，也滋生了更多權(quán)錢交易、權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。

　　“要讓每一筆公款都有章可循?！贬槍?duì)披著“隱形衣”的公款吃喝，楊建華建議，要繼續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)，要將公款使用公開化，同時(shí)也需要加強(qiáng)第三方的監(jiān)督力量。

　　公款吃喝的整治也永遠(yuǎn)在路上。正如在檢查中“空手而歸”的余澤寶所說，“從面上看，現(xiàn)在黨員干部的自覺性大大提高。‘四風(fēng)’問題得到了明顯遏制。但我們不能放松，要警惕隱形‘四風(fēng)’，時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)防‘四風(fēng)’問題反彈回潮?！?/p>