主體責(zé)任是“一把手”撂不下的“挑子”

主體責(zé)任是“一把手”撂不下的“挑子”

2017年02月25日 10:29:00 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:杭州市蕭山區(qū)審計(jì)局黨委書記 李成良

　　2017年1月5日，杭州市西湖區(qū)人民法院，杭州市蕭山區(qū)委原常委樓增明因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑十五年。

　　旁聽完庭審，來自蕭山區(qū)供銷聯(lián)社下屬企業(yè)的幾位老總在回來的車上談開了。其中有一位老總說:“區(qū)委區(qū)政府真是英明，樓增明調(diào)離供銷聯(lián)社后，派了李成良接班。如果不是李主任當(dāng)初對(duì)我們要求那么嚴(yán)，我們總有一天也會(huì)站在被告席上!”

　　那天我沒有去旁聽庭審，這些話是有人轉(zhuǎn)述給我聽的，雖然已經(jīng)調(diào)離區(qū)供銷聯(lián)社，但聽到這些話我由衷的高興，說明這幾年我這個(gè)“黑臉包公”終于被人理解了。

　　5年前，我接任供銷聯(lián)社黨委書記、主任。這是一個(gè)農(nóng)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的大型集團(tuán)化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全系統(tǒng)有職工3500多人，擁有成員企業(yè)29家。而那時(shí)候，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，內(nèi)部管理又較為混亂，我深感這個(gè)當(dāng)家人的擔(dān)子不輕，擔(dān)子的一頭是讓企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，另一頭是扶正系統(tǒng)風(fēng)氣，保護(hù)干部職工干凈清白。

　　當(dāng)時(shí)并未提出黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任的要求，但我覺得不管什么時(shí)候，黨風(fēng)廉政建設(shè)都是“一把手”撂不下的“挑子”。怎么做?先就是立規(guī)矩，建制度。

　　供銷聯(lián)社的工程項(xiàng)目多，而工程項(xiàng)目上又最容易出現(xiàn)腐敗問題，我怕下面的人把握不住，就爭(zhēng)取讓我們的工程招投標(biāo)進(jìn)區(qū)招投標(biāo)中心。但是按規(guī)定區(qū)招投標(biāo)中心只負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政出錢的項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。為了這事，我找過時(shí)任區(qū)招投標(biāo)中心主任的好友，也請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)幫忙協(xié)調(diào)，最終打報(bào)告給常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)才辦成。就這樣，5年下來聯(lián)社系統(tǒng)5個(gè)多億的工程全部進(jìn)區(qū)招投標(biāo)中心，沒有一個(gè)是邀請(qǐng)招標(biāo)的。

　　有機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)跟我打趣:“人家都是想方設(shè)法要求邀請(qǐng)招標(biāo)，你是千方百計(jì)進(jìn)招投標(biāo)中心，你總是跟人家反著來!”

　　就因?yàn)檫@個(gè)“反著來”，我沒少得罪人，包括我的親戚。一個(gè)做建材生意的直系親屬找過我很多次，想讓我打個(gè)招呼推銷點(diǎn)建材，他表示質(zhì)量和價(jià)格都跟別人一樣。但是，我沒有照顧他一分錢生意。有一次他到我辦公室，當(dāng)面指責(zé)我:“人家的供銷社主任都可以做，就你這個(gè)主任不能做。”這個(gè)親戚后來就一直沒有再來往。

　　聯(lián)社系統(tǒng)的任何人不能在工程后續(xù)的分包轉(zhuǎn)包、材料供應(yīng)、中介業(yè)務(wù)承攬等方面打招呼，這是我定下的規(guī)矩，我絕不開這個(gè)口子。這幾年，從各方面反饋的情況來看，我們的班子成員和管理人員也沒有在這方面壞了規(guī)矩。

　　“有必要管得這么嚴(yán)嗎?”這是我在區(qū)供銷聯(lián)社任職的時(shí)候經(jīng)常聽到的一句話。記得當(dāng)時(shí)，我提出推行重大投資每月報(bào)告制和黨委書記定期約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度時(shí)，班子成員中就有人不理解，有認(rèn)為多此一舉的，也有認(rèn)為廉政約談是紀(jì)委的事。“平常多敲打敲打，不至于犯大錯(cuò)。一旦出了廉潔問題，黨委的責(zé)任比紀(jì)委更重。”我慢慢統(tǒng)一了班子成員的思想，這項(xiàng)工作也堅(jiān)持了下來。這幾年在　宗重大投資中，沒有一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)作風(fēng)廉潔方面的問題。