織密問責之網

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2017年03月04日 09:04:49 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:本網記者 朱詩意 通訊員 趙小瓊

　　加強黨內問責工作是實現黨的歷史使命的重要保障，是推進全面從嚴治黨的實踐要求，是解決管黨治黨突出問題的現實需要。2016年以來，嘉興市秀洲區認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》，以有權必有責、有責要擔當、失責必追究的堅決態度，切實喚醒黨員干部的責任意識、激發黨員干部的擔當精神，推動黨組織和黨的領導干部切實把責任扛起來，保證黨的領導堅強有力。

　　以談促問，?！耙Ф缎洹?/strong>

　　“問責”，“問”在前，就是要讓監督執紀的咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態。俗話說:“千里之堤，潰于蟻穴?！敝挥嘘P鍵時候扯扯袖子、咬咬耳朵，才能讓人不敢放松警惕。

 　 2016年以來，嘉興市秀洲區對一些監督過程中發現的苗頭性問題，充分發揮提醒談話、誡勉談話、信訪談話、任前談話等4種廉政談話作用，規范談話程序，明確適用于不同情形的主談人員、談話方式，做好談話記錄，并要求被談話人員簽字背書。如針對區管領導干部的苗頭性問題，由區紀委主要領導負責談話;針對一般干部的苗頭性問題，由相關紀檢監察部門負責人(紀檢組、鄉鎮紀委)會同涉及部門黨委負責人進行談話。

 　“我們在巡察中發現區衛計局下屬醫療單位項目建設存在超概、變更手續不全等問題，立即對該醫療單位的黨支部書記、院長進行了誡勉談話。”秀洲區紀委相關負責人對記者說，“還有一次我們收到反映某部門違規計算合同工期連續工齡的信訪，經調查核實，反映問題屬實，立即進行了信訪談話，還責令有關部門取消2名被反映人的連續工齡?！?016年以來，共開展各類談話300余人次。

　　以評明責，壓實主體責任

　　“問責”，“責”在后，就是要讓廣大黨員把自己擺進去，認清責任、守住底線、擰緊“發條”、勇于擔當。

 　 近年來，嘉興市秀洲區進一步完善工作機制，以主體責任報告、“三評三報告”、“一崗雙責”座談會等“三位一體”新模式推動主體責任落實到邊到底。2014年以來，秀洲區區委制定下發了《黨委(黨工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單》，區紀委連續三年分批次召開落實主體責任情況報告會，組織區紀委委員對全體鎮(街道)和區級機關部門黨委(黨組、黨工委)“一把手”履行黨風廉政建設“第一責任人”責任和個人廉潔自律情況開展評議，并向“一把手”們當面反饋評議排名及區紀委委員提出的意見建議。特別是從2015年起，區委、區紀委在試點基礎上，全面推行了黨風廉政建設“三評三報告”制度，各單位“一把手”召集黨風廉政建設形勢分析會，排查廉政風險，研究防控措施，形成分析報告，上報區委、區紀委。

　　以紀施戒，發揮震懾功能

　　強化問責必須嚴格依規依紀，以問責常態化督促管黨治黨責任落實到位，紀律執行到位。2016年以來，秀洲區對一些檢查中發現的可能存在違反作風建設規定、利益沖突，涉及省委巡視反饋整改落實、公款競爭性存放工作，以及在區專項巡察中發現的情況等，運用通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等問責方式，對有關人員作出問責處理，釋放動真格問責的明確信號。同時，全面推行“監督意見書”制度。針對通過信訪調查、紀律檢查、行政監察或專項監督等工作發現的苗頭性問題，向相關單位發出“監督意見書”，要求根據存在問題做好整改落實工作。比如2016年初，針對某街道反映的基層站所向當地政府申請過節費、慰問費的問題，區紀委立即通過函詢方式要求各相關部門說明情況，并形成監督意見書呈報給區政府，區政府主要領導立即批示，要求各相關單位杜絕該種現象，消除了廉政風險隱患。2016年以來共函詢19次，發出監督意見書80余份，問責處理10人，充分發揮“問責一個、警醒一片”的震懾作用。