劍指 “三資管理” 226名干部被問責(zé)

劍指 “三資管理” 226名干部被問責(zé)

2017年03月26日 15:56:31 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:杜玲玲 陳琦

　　“造成這樣的后果，我是咎由自取，身為村支部書記，確實(shí)不應(yīng)這么利欲熏心。”龍游縣模環(huán)鄉(xiāng)大治村原支部書記袁某在處分決定書上簽下意見時(shí)悔恨地說，“當(dāng)時(shí)也是一時(shí)糊涂，眼里只有個(gè)人私利，所有的紀(jì)律和規(guī)矩全都拋到一邊了”。

　　原來，2012年10月，模環(huán)鄉(xiāng)大治村將村里的20間宅基地以有償選位拍賣形式出賣給個(gè)人。其間，袁某收到土地選位費(fèi)后，未存入村集體帳戶，截留挪用，主要用于歸還個(gè)人債務(wù)與日常開支。此外，袁某同村文書、村民主任商量，將近兩年收取的8萬元辦公樓租金不入賬，用于支付2014年聯(lián)建樓污水工程款。龍游縣紀(jì)委決定給予袁某開除黨籍處分，相關(guān)涉嫌違法線索移送司法機(jī)關(guān)。

　　這是龍游縣農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作向“三資”管理亂象亮劍的一個(gè)縮影。自2016年4月份以來，該縣以農(nóng)村基層較為嚴(yán)重的"三資管理"問題作為的巡察重點(diǎn)，對92各村開展了農(nóng)村作風(fēng)巡察工作，著力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　“帶著問題巡察，才能準(zhǔn)確研判巡察利劍發(fā)力方向。”龍游縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“三資管理”問題是農(nóng)村黨員干部違紀(jì)的重災(zāi)區(qū)，本次巡察就是以此為突破口，重塑農(nóng)村基層作風(fēng)。為了讓巡察工作有的放矢，該縣紀(jì)委規(guī)定巡察組在進(jìn)駐前必須做到“兩梳兩先”，即：對近年來群眾信訪件中涉及農(nóng)村“三資”管理進(jìn)行梳理；對村黨員干部腐敗問題線索進(jìn)行梳理，分類摘要后，移交巡察組；先與縣信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎樱私庠摯迕芙裹c(diǎn)問題；先調(diào)閱被巡察村財(cái)務(wù)憑證和該村資產(chǎn)資源臺帳，了解近年來的村級工程建設(shè)項(xiàng)目，村級財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)資源經(jīng)營的具體情況。

　　“前期的準(zhǔn)備工作非常有必要，通過了解問題線索，查閱臺賬，在進(jìn)駐之前我們就對這個(gè)村的主要問題有了整體把握，進(jìn)駐之后再深入調(diào)查就比較有重點(diǎn)。”該紀(jì)委第三巡察組組長吳夏良介紹說，該巡察組在進(jìn)村查辦的村兩委違法采礦就是典型案例。經(jīng)查實(shí)，2014年以來，龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)茆頭村黨支部書記、村經(jīng)濟(jì)合作社社長馬某涉嫌非法采礦并獲取非法利益；原村委李某涉嫌非法采礦；原村民主任祝某涉嫌掩飾隱瞞犯罪所得，給村集體經(jīng)濟(jì)造成重大損失。2016年7月，3人均被司法機(jī)關(guān)采取了刑事強(qiáng)制措施，進(jìn)行依法處理。

　　“這個(gè)案子就是線索大起底的成果，當(dāng)然，通過群眾談話和查閱相關(guān)憑證也是發(fā)現(xiàn)問題的主要方式。” 吳夏良說。目前，全縣共累計(jì)發(fā)現(xiàn)涉及“三資”問題線索438件(次)，處理黨員干部226多人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理3人。

　　“嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員是治病樹、正歪樹，查漏補(bǔ)缺，完善制度是拔爛根。我們堅(jiān)持做好‘巡察’后半篇文章，確保巡察顯成效。”該縣巡察辦工作人員介紹，該縣建立了談話筆錄清單、發(fā)現(xiàn)問題清單、交辦反饋清單、整改落實(shí)清單、“回頭看”清單等“五清單”制，并針對巡察中發(fā)現(xiàn)的“三資”管理不規(guī)范等問題，剖析“病因”，向有關(guān)部門提出對策和建議，促成農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和村干部量化考核內(nèi)容；制定村支書、村主任、村監(jiān)會(huì)主任以外的其他村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)制度的建立與完善，以建章立制護(hù)航農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)行。