紀檢人手記:證據(jù)充分辦鐵案
紀檢人手記:證據(jù)充分辦鐵案
2017年03月26日 15:56:56 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:陳慶慶
“你對你們村組織公款旅游的事情有什么看法?”
“我們借學習考察名義組織公款旅游是違反中央八項規(guī)定精神的,是頂風違紀行為,我要負主要責任”。
這是我們調(diào)查一起某村以學習考察為名的公款旅游問題時與該村黨支部書記的最后對話,看似調(diào)查結(jié)局圓滿,但調(diào)查和談話過程卻給我這個新到執(zhí)紀審查崗位上的新同志上了一課。
那時,我剛從黨風政風監(jiān)督室調(diào)整到紀檢監(jiān)察三室,有群眾向市紀委舉報某村違規(guī)組織公款旅游。違反中央八項規(guī)定精神的問題都要嚴查快辦,我們接到舉報后第二天就成立了調(diào)查組,我第一次作為調(diào)查組成員參與到問題線索的調(diào)查中。
我跟隨我們調(diào)查組組長到了鎮(zhèn)里去調(diào)查核實。在該鎮(zhèn)我們了解到這個村當時外出是有審批的,一位負責審批手續(xù)的經(jīng)辦人員拿出一份該村10月份的《外出學習考察活動審批表》,上面清楚地寫明了去杭州、安吉學習考察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。而隨后與該鎮(zhèn)分管副書記、紀委書記的談話當中,我們也了解到,該村確實有過外出學習考察的審批報備,他們本人也都是簽過字同意的。
拿著這份審批表,我不禁疑惑了,“難道他們不是出去旅游?舉報信的內(nèi)容是不是失實的?”一系列的問題在我腦中閃過,加之這些年我市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較火熱,赴外地考察學習也在情理之中。
“主任,這次舉報八成有意刁難,被舉報的村確實應(yīng)該是去學習考察的吧,你看審批單和外出人員名單都有,鎮(zhèn)里分管副書記、紀委書記當時都同意過的。”我私下里和組長說。
“小陳,想問題不能這么簡單,我們還僅僅了解了這一面的證據(jù),執(zhí)紀審查中搜集證據(jù)要注意全面性,下結(jié)論前不能只抓住一點、不及其余。”組長有點嚴肅。
當天下午,我們又去了舉報件中提到的旅游公司去核查。信件中提到的大巴車司機承認10月份的時候曾經(jīng)去該村接了一批客人,然后去了杭州宋城和安吉等地旅游景點,人數(shù)約70人,這和舉報件上的信息基本吻合。通過大巴車所在的旅游公司也調(diào)取到了該村和旅游公司的合同,合同上面對外出的行程安排、旅游路線、人員名單、費用支付等都有明確記載,最關(guān)鍵的是,最后費用開支在了該村的經(jīng)濟合作社。一起以學習考察為名的公款旅游違紀問題逐漸浮出水面。
“主任,這下我們可以下定論了吧?”我很篤定地問道。
“當事人還沒見面前,我們都還不能有這個結(jié)論,我們的證據(jù)還沒收集完整,還要當事人的親口承認,當面交鋒才是最難做的調(diào)查工作。”我再一次為自己的急躁感到慚愧,也為我們執(zhí)紀審查人員嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度而折服。
為了穩(wěn)妥起見,我們調(diào)查組在與該村村書記見面前,又找了幾名一起外出的人員進行了談話核實。最后,才找到該村村書記進行談話取證。
“紀委同志你好,我很愿意配合調(diào)查,但是我們這個確實是外出學習考察,都有審批表的,你看。”
果不其然,該村書記表面上配合調(diào)查,實際上早有準備,拿出審批表給我們看。
“外出學習考察為什么要通過旅游公司組織?”主任直截了當?shù)膯枴?/p>
“沒有啊,我們只是叫了個大巴車,沒叫旅游公司。”
“你看看這個是什么?”我們拿出旅游公司合同給他看,“不配合組織調(diào)查,也是違紀。”
在充分的證據(jù)面前,該村黨支部書記不得不承認違紀事實,于是就有了開頭的一幕對話。最后該村黨支部書記因違規(guī)公款旅游受到黨內(nèi)警告處分。
事后,回想整個調(diào)查過程,學習考察審批單就如同披在公款旅游上的一件外衣,如果調(diào)查不細致深入,證據(jù)不充分完整,很可能掉進隱形“四風”問題設(shè)下的陷阱。面對“四風”問題新動向、新情況,監(jiān)督執(zhí)紀者要苦煉內(nèi)功、瞪大雙眼,敢于監(jiān)督執(zhí)紀,揭開隱形“四風”真面目。
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