2016慈善十大熱點事件

2016慈善十大熱點事件

2017年02月14日 09:34:02 瀏覽量: 來源:南都觀察 作者:

　　年度熱點事件的評選標準：

　　社會熱點事件(公眾認知度高，搜索熱度高)

　　對社會政策影響大

　　參與主體廣泛

　　民間性(彰顯民間活力)

　　行業影響力大　2016年度慈善十大熱點事件簡介《中華人民共和國慈善法》正式施行　推動慈善事業規范化發展

　　9月1日《中華人民共和國慈善法》正式施行。從動議到施行，一直都有社會各界人士的積極參與。

　　《慈善法》的正式實施將會規范全社會的慈善行為，推動中國社會組織走向制度化、規范化發展。各級政府部門相繼出臺配套措施，相關機構和組織對《慈善法》細則的貫徹和落實，將是《慈善法》實施后的關注重點。

　　“羅爾事件”拷問個人求助權利與捐贈人風險意識

　　11月25日，羅爾發布“賣文救女”的文章，幾日內獲得網友200多萬贊賞金。隨后有網友譴責羅爾隱瞞事實，消費捐贈人的同情心。后經深圳市有關部門介入，微信賬號的全部贊賞資金退回至用戶零錢包。

　　“羅爾事件”引發公眾反思，個人擁有向社會求助的權利，而捐贈人有對求助信息真偽性進行評估和承擔捐贈風險的責任。公眾對此次事件的強烈反應也對公益慈善組織提出了更高要求，實現慈善組織的規范化管理才能提升捐贈人的信任度，維護公眾參與慈善捐贈的熱情。

　　《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》通過立法

　　4月28日，十二屆全國人大常委會第二十次會議于會議表決通過了《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》，該法將于2017年1月1日正式實施，《境外非政府組織代表機構登記和臨時活動備案辦事指南》、《境外非政府組織在中國境內活動領域和項目目錄、業務主管單位名錄》等相關配套規范性文件也相繼發布。

　　該法意在規范、引導境外非政府組織在中國境內的活動，保障其合法權益。但在具體施行中，可能出現難以預期的因素，進而導致一些境外非政府組織選擇離開中國，國內眾多草根社會組織的資源渠道可能進一步收窄，對中國公益慈善事業的未來發展帶來重要影響。

　　公益股權捐贈企業所得稅破題　催生大額股權捐贈

　　1月1日《關于公益股權捐贈企業所得稅政策問題的通知》正式執行，企業向公益性社會團體實施的股權捐贈，以其股權歷史成本為依據確定捐贈額，并依此按照企業所得稅法有關規定在所得稅前予以扣除。這意味著，企業股權公益性捐贈的稅收減免問題得以初步破題。4月，騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰宣布捐出1億股騰訊股票。

　　該文件將促使更多的中國企業家以股權捐贈方式投入到公益慈善事業，而個人股權公益性捐贈是否可獲得稅收減免、以及慈善組織后續對股權的處置是否有相應的稅收優惠政策也將成為公益慈善捐贈的新期待。

　　大眾小額網絡捐款激增　持續捐贈需要透明化

　　自9月7日至9月9日，共有677萬人次通過騰訊公益“99公益日”平臺捐款3.05億元，為3643個在籌公益項目獻出力量，涉及3643個在籌公益項目，加上騰訊公益基金會的1.9999億元配捐和企業的1.01億元配捐，總計善款超過6億元，刷新了國內互聯網的募捐紀錄。

　　截止到12月21日，中華少年兒童慈善救助基金會2016年度籌款額突破3億元，個人捐贈占比64%。

　　可以看出，移動互聯網為公眾參與公益慈善事業提供了更便捷的方式，大眾小額網絡捐款已經成為重要的募捐渠道。籌款后的執行監督、財務公開等問題也引發社會熱議，捐款使用透明化將成為公益組織持續獲得捐贈的重要基石。

　　首例慈善組織作為單一受托人的慈善信托案例發布　稅制改革或成瓶頸

　　12月28日，“2016阿拉善SEE公益金融班環保慈善信托”在北京舉行并發布了國內首例慈善組織作為單一受托人的慈善信托案例。《慈善法》正式實施當天，就有9家機構的10個慈善信托產品“搶灘”潮頭，并呈現出多樣化模式。《慈善法》專章規定慈善信托，意在激活沉寂多年的公益信托制度，從實踐來看已有較為成功的開端。

　　但困難依舊存在，完善慈善信托的稅收優惠制度將成為現在和未來一段時間內慈善領域的一項重要任務。

　　12家基金會2015年度年檢不合格　基金會必須依法運作

　　12月15日，民政部公示第二批民政部登記的基金會2015年度年檢結果，共有11家基金會年檢不合格，其中包括一些行業內較為知名的基金會，之前公布的第一批名單中也有1家基金會年檢不合格。

　　基金會作為中國公益慈善的核心主體，其本身的健康發展引發業界和媒體的廣泛關注，此次年檢不合格可以視為一個清晰的訊號：基金會必須加強自身組織管理、依法運作。