福建省惠安縣：黨建工作寫入兩新組織章程試點工作

福建省惠安縣：黨建工作寫入兩新組織章程試點工作

2017年04月15日 15:20:54 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:王楓林 盧偉海

　　去年來，為提升非公企業和社會組織黨建工作的科學化、制度化、規范化水平，福建省惠安縣以推動將黨建寫入非公企業和社會組織章程為抓手，探索建立“三三三四”工作機制，從制度上推動黨組織工作與生產經營管理相結合，為企業發展固根強魂。

　　堅持“三個查清”，科學分類開展試點工作。召開全縣非公企業和社會組織“兩個覆蓋”工作推進會，組織聯合市監、民政、教育、經信等部門，深入非公企業和社會組織調研走訪，做到“三個查清”：查清全縣規模以上非公企業分布、經營發展以及黨建工作基礎等情況；查清非公企業股份制、責任制以及股東數量、股權結構等情況；查清企業業主思想狀況和支持黨建工作態度等情況。根據黨建基礎情況、業主自身實際的現狀，科學劃分3種類型：企業業主為黨組織書記的非公企業；企業業主為黨員但不是黨組織書記的非公企業；企業業主不是黨員但支持黨建工作的非公企業。在此基礎上，制定把非公企業黨建工作寫入公司黨章試點工作方案，先后分三個批次試點推廣，并篩選確定閩南建筑、奇達利集團、起步兒童用品公司等6家規模以上企業作為首批試點單位。

　　注重“三個強化”，力促試點工作平穩推進。按照先易后難、試點先行、分批推廣的工作思路，重點抓好首批6個試點單位黨建工作寫入公司章程。一是強化溝通協調。建立工作包干制度和領導干部掛鉤聯系制度，由所在黨委分管領導負責包干和直接掛鉤聯系試點企業，加強與企業業主的溝通聯系，大力宣傳黨的方針政策和《公司法》有關規定，消除業主對黨建寫入公司章程的疑慮。二是強化頂層設計。根據企業業主實際情況，提出不同類型的非公企業和社會組織章程修改范例，按照有利于開展黨的工作的原則，采取因企制宜、區別推進的辦法，把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等黨建工作總體要求寫入章程，確保黨的工作在企業生產經營中得到充分體現。三是強化跟蹤服務。及時召開工作座談會，召集相關黨委分管領導和試點單位黨務干部進行培訓，安排市場監督管理等部門業務骨干重點講授修改《章程》所需程序手續，在試點企業內部程序完整之后，由組織部派人負責為試點單位統一辦理備案工作。目前，首批6家試點單位全部完成章程修改和報備工作。

　　建立“三項制度”，逐步增強業主認同感。重點突出教育引導，著力提升出資人的思想認識和認同感。一是建立業主評價制度。建立“非公有制經濟代表人士綜合評價”制度，對推薦擔任各級人大代表、政協委員和其他重要社會職務的企業出資人，實行前置審查，把支持黨建工作和所在企業黨建工作情況列為重要考核評價指標。去年在各級黨代會、人代會的候選代表資格審查中，共審核78名出資人，有2名出資人因綜合評價較低被取消推薦資格。二是建立業主培訓制度。圍繞社會經濟發展的新形勢、新要求，定期根據行業特色舉辦業主培訓班，幫助提高業主的認識水平。如，依托縣委建筑業工委舉辦全縣建筑行業120名出資人專場培訓，邀請泉州師院教授專題講授新形勢下如何實現企業與黨組織“雙贏共進”新局面，加強出資人的思想引導。三是建立助推企業發展制度。持續開展“紅色力量·助推發展”活動，在企業相對集中的區域舉辦多場人才招聘會，幫助企業解決用工難題；在閩南建筑、和祥石業等重點企業設立人才工作站，幫助企業引進和培養高端人才。

　　突出“四個充分”，確保章程落地見效。堅持把加強黨建工作、提升整體水平作為衡量黨建寫入公司章程工作的出發點和落腳點，提出“四個充分”的評判標準(即黨的領導在企業管理中是否得到充分體現、黨的建設和企業發展是否得到充分融合、黨員隊伍整體素質是否得到充分加強、黨建工作基礎條件是否得到充分保障)，確保推動試點工作落地見效。一段時間來，各黨委把非公企業黨建工作寫入公司章程與加強非公黨建工作同步啟動、同步推進。如，6個試點單位共“雙選聘”非公黨務干部10人；閩南建筑公司全面落實雙向進入、交叉任職的領導體制；起步兒童用品公司擬籌資100余萬元，新建2000多平方米的黨建活動場所，對公司黨員員工予以每月100元補貼，公司總經理積極向黨組織靠攏，已被列為入黨積極分子。