打造“紅色堡壘” 牽引“發展動車”

打造“紅色堡壘” 牽引“發展動車”

2016年08月30日 09:21:04 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:江琳

　　氧吧特色小鎮、玩具創業園、創業孵化基地、金融創新中心等各類產業風生水起，淘寶“店小二”忙得不亦樂乎……近年來，浙江兩新組織大量涌現，據統計，浙江目前共有非公企業33.05萬家，個體工商戶333.8萬家，從業人員1800多萬;已登記的社會組織4.3萬家，從業人員62.43萬名。

　　經濟社會發展到哪里，黨的工作就應開展到哪里。如何將黨的工作在兩新組織中全面推進?近年來，浙江緊緊圍繞“黨建強、發展強”的目標，通過擴大兩新組織黨建工作覆蓋面，推動兩新組織黨組織發揮實質作用，不斷提升兩新組織黨建工作整體水平。

　　擴大黨組織覆蓋面，防止“邊建邊散”

　　黨員少、流動快、分布零散、黨建工作基礎薄弱，這些是兩新組織黨建難以回避的現實問題。但令人稱奇的是，在嘉興市平湖經濟開發區，一個以美資和日資企業為主的外商獨資企業集聚區，所有企業實現了黨的組織和工作的全覆蓋。

　　秘方何在?針對部分兩新黨組織不夠穩定、小微單位覆蓋難、新領域新業態覆蓋有空白點等問題，近年來，浙江積極推行單獨組建、區域聯建、行業統建、派員幫建、龍頭領建等“十個一批”組建方式，擴大工作覆蓋、全面兜底管理。“確保有黨員的兩新組織實現組織覆蓋，沒有黨員的實現工作覆蓋。”浙江省委常委、組織部長廖國勛表示。

　　在“建筑之鄉”東陽市，各類建筑企業達275家，足跡遍布國內，有的甚至走出了國門。在這支建筑大軍中，流動黨員占到了64%。如何保障黨的工作有效覆蓋?金華市在東陽成立建筑業協會黨委，做到黨組織與項目部同步組建、黨建工作與項目管理同步部署，使“黨建跟著工程走，支部建在項目上”。“哪怕是突擊性項目中，也要建立臨時黨組織。”東陽市建筑業協會黨委書記呂金壽介紹，“目前，2509名在冊黨員及流動黨員均收歸麾下。”

　　迎著“大眾創業、萬眾創新”的潮頭，特色小鎮、互聯網企業、文化創意產業等各類新領域新業態在浙江不斷涌現，為消除黨建“盲區”和“空白點”，浙江集中推進黨的組織和工作覆蓋。結合特色小鎮不斷發展的實際，浙江提出小鎮規劃建設與黨建工作同步啟動、同步實施、同步推進，通過區域化黨建、建立黨建聯盟等，有效開展黨的工作。目前，79個省級特色小鎮已實現黨的組織和工作全覆蓋。

　　“集中攻堅月”“全覆蓋建設”“雙覆蓋專項行動”……各項擴大兩新組織黨組織覆蓋面的工作在浙江不斷開展，黨組織組建工作正強力推進。目前，浙江非公企業黨組織組建率從14.59%提升到93.6%，社會組織從8.9%提升到75.2%。

　　有形覆蓋還得有效覆蓋。為防止黨組織“邊建邊散”，浙江還在全省探索建立黨組織“防癱預警”機制，每年組織開展“兩個覆蓋回頭看”，今年又專門組織開展“規范提升工作”，認真解決兩新組織黨建工作中遇到的突出問題，不斷鞏固覆蓋成果。