嘉興桐鄉:一場“河長”治水的桐鄉實踐
嘉興桐鄉:一場“河長”治水的桐鄉實踐
2016年09月30日 07:38:52 瀏覽量: 來源:今日桐鄉 作者:周玥
“河長制”是浙江省“五水共治”工作的一項制度創新和關鍵之舉。在桐鄉,共有2499名市、鎮、村三級河長承擔著從大河流到小溝小渠的“管、治、保”重任。隨著“五水共治”號角吹響,水環境作為展示城市生態文明最直觀的窗口,釋放環境供給側改革紅利、提升水環境治理迫在眉睫,高水準落實“河長制”成為最根本、最內在的需求。
桐鄉通過一系列具體實踐,扎實破解“河長制”落實難問題,喊響“誓奪大禹鼎”口號,治出了“責任在我”的河長擔當意識,治出了“腳上帶泥”的巡查常態,更治出了一個令人振奮的新面貌:一條條河流逐漸變清,重現兒時美景;全市水質以Ⅳ類水為主、Ⅲ類水河道逐漸增多,一改過往水質以劣Ⅴ類為主的舊面貌。
“河長制”背后
2499名河長的責任與擔當
桐鄉是平原河網,水體流動性不強。境內共有河道2622條,85%河道為過境水,既沒有自己的源頭活水,且河網水質以Ⅴ類為主,治水的壓力不小,擔子不輕。
改變窘境,桐鄉率先從調好“內部機理”著手:一套河長治河的“河長制”管理體系,在全市層面鋪開。全市河道實施市、鎮、村三級“河長”制度,分別由市、鎮(街、區)、村(社區)三級黨政領導擔任,并落實相應責任部門,實行“統一領導、分級管理”。
目前全市“河長”共有2499位,其中市四套班子領導分別擔任32條市級骨干河道的“河長”,鎮級河長296名,村級河長2170名,實現“河長制”管理全覆蓋,形成各級“河長”一級抓一級、層層抓落實的良好機制。
桐鄉市境內河道交錯聯通呈網狀分布,正因為此,桐鄉治水不在于河長單打獨斗,而是2499位河長擰成一股繩,問題一起找、方案一起訂、會議一起開,從而治理聯手、成效聯享、責任聯擔。
抓住“河長制”這個牛鼻子,實現市級河長常督查,鎮級河長常研判,村級河長常管護。前段時間,來自市農經局的河長鐘惠榮在日常巡河中,發現位于崇福北三里橋附近有偷排現象發生,河道水體顏色變化明顯,他當即把這一情況反映給鎮治水辦。接到消息后,崇福鎮治水辦匯報鎮主要領導,并快速做出處置方案,匯同市環保執法大隊到達現場調查處理。調查發現,該小作坊從事垃圾回收再加工,生產過程中產生廢水未經任何處理就通過管道直接排入河中,情節惡劣。
綜合行政執法、公安部門對現場電源進行切斷拉閘,并把該點生產設備(粉碎機)現場分解,由綜合行政執法崇福分局扣押。
而這場快速反應的現場處置,只是桐鄉全面落實“河長制”的一個縮影。今年以來,全市經各級河長發現問題4367個,目前已整改落實4218個,已列入整改計劃149個,問題化解率達96.59%。
一個個水里、岸上問題的發現解決,反映出桐鄉“河長制”最大程度地整合了各級政府和有關部門的執行力,打破了早期工業污染歸環保部門,河道、保潔歸水利部門,生活污水歸城建部門的治理格局,形成了以“河長制”管理體系為主導,各個部門參與聯合治水的良好生態鏈。
責任編輯:林庭宇 [網站糾錯]相關閱讀
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