紅色力量助力空殼村破殼

發揮農村黨員引領作用，溫州文成三百窮村基本實現村級組織運轉經費達5萬元——

紅色力量助力空殼村破殼

2016年12月08日 10:25:41 瀏覽量: 來源:溫州日報 作者:張睿 趙慧聰 劉進希

　　最近，溫州市文成縣百丈漈鎮篁莊村入黨積極分子劉文杰，主動拆除了自家600多平方米違法建筑。靠黨員干部和入黨對象帶頭，村里將拆掉所有危房、開建基礎設施，為打造旅游特色示范村做準備。村黨支部書記趙漢武希望，結合百丈漈景區改造提升，今后大家辦民宿、開農家樂、做商業，收入能比現在翻上一兩番。

　　這反映出該縣在實施強村惠民三年行動計劃中的特色舉措:注重打造一支有干勁的基層隊伍，發揮黨員干部和入黨對象在壯大村集體經濟中的引領作用，助力空殼村和老少邊窮村破殼發展。眼下，當地320個空殼村經過這輪破殼，基本實現村級組織運轉經費達到5萬元的最低保障標準。

　　夯實基層基礎

　　成破殼利器

　　今年，黃坦鎮嚴垟村黨支部經過排查取證，認為支部一黨員存在黨性不堅、信念動搖等問題，依據“十條紅線”黨員管理新規，決定給予其限期整改的處置。這是文成以強基帶動強村，為空殼村破殼打下基層基礎的一個例子。

　　“十條紅線”涉及農村黨員思想信念、組織生活、行為道德等多方面，包括不執行黨組織的決議決定，在國家和人民群眾生命財產受到嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，或因工作失職，給國家、集體或人民利益造成嚴重損失。道德敗壞，不贍養父母，不撫養子女，虐待家庭成員，參與黃賭毒等。觸犯這些紅線，將被視為不合格黨員，受到教育轉化甚至勸退除名的處置。

　　文成創新“五步嚴控法”，以五道關卡解決農村黨員發展教育管理問題。評議制度、三級審查和積分管理，把住三道黨員入口關。比如在百丈漈鎮，村里入黨積極分子，要經群眾代表和黨員代表雙重評議，綜治、計生、公安、司法等基層站所聯審，上報縣委組織部預審，才確定最終名單。這些入黨積極分子和預備黨員，實行百分制積分考察。其中，配合黨委政府工作、抗臺救災、志愿服務等現實表現占80分。如果他們在帶動村集體和村民發展特色經濟上有突出表現，還能得到先鋒模范加分。一年后，積分達80分的，可轉為預備黨員或正式入黨。

　　“十條紅線”關卡，旨在防止轉正黨員黨性退化。每半年開展一次的黨性體檢關卡，則排查不合格黨員，對存在違法違紀的，及時處置清理。“五步嚴控法”實施一年來，該縣23人因積分不達標被取消入黨積極分子資格，處置不合格黨員17人，其中勸退除名各兩人。

　　多種黨建模式

　　助收入翻番

　　如今，外來資金打造的西坑畬族鎮讓川村“讓川小院”系列民宿，已在文成鄉村旅游界博得名氣。民宿負責人說:“是這里的生態人居環境，讓自己有了投資底氣。”村里開出的香樟小院、紅楓小院等民宿，每個月住店游客超千人次，營業額15萬元。村委會主任葉志赟介紹，外來民宿帶動本地村民人均收入達1.26萬元，比5年前翻了一倍，成為全縣農民致富、村集體增收的樣板。

　　讓川村的改變，離不開文成探索的“黨建+民宿”模式:以村黨支部和黨員帶動村民，推進美麗鄉村建設和三改一拆，拆危舊房、違章棚、簡易廁所，騰出土地綠化美化、改建公園停車場，壘起石頭墻、清理垃圾堆變池塘。這些環境整治為吸引外來投資、帶動村民增收打下了基礎。

　　在該縣強村惠民三年行動計劃中，像讓川村所取得的成效并非個例。在珊溪鎮仰山楊梅基地，合作社黨支部推出六聯共促幫致富活動，聯合市農科院，對鎮里4個產楊梅村的3500畝東魁楊梅無償提供技術服務指導。牽頭成立扶貧資金互助會，將社員集資的60萬元以低息方式貸給果農。黨員聯手組建微信群等平臺，為85戶社員提供600多條有效市場信息。合作社創辦的“仰農”品牌，獲國家級無公害農產品認證，楊梅商品率超95%，受益農戶1200多戶。大峃鎮珊門村組建黨群創業致富聯合體，不僅引領成員共同致富，還帶動困難家庭、困難群眾自主創業實現脫貧。

　　依靠這支有活力的農村黨員隊伍，文成提出到今年底，當地所有行政村中，20%建成黨建示范村、70%建成黨建達標村，10%的黨建整轉村完成轉化。其中，村集體經濟強不強，正是達標示范的重要標準之一。