如何加強基層民營醫療機構黨建工作

如何加強基層民營醫療機構黨建工作

2017年02月25日 11:18:16 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:記者 張越 通訊員 張永春

　　隨著醫藥衛生體制改革的不斷深化,特別是國家、省市引導和鼓勵社會資本舉辦醫療機構有關政策的相繼出臺，在民營醫療機構建立非公黨組織，積極做好組織建設工作，發揮黨組織在非公醫院的戰斗堡壘作用尤為重要。記者通過對該區民營醫療機構深入調研，針對面臨的困難與問題,為如何做好區新社會組織的黨建工作提供了思路。

　　當前基層民營醫療機構黨建開展現狀

　　以南京市江寧區為例，目前全區登記在冊的民營醫療機構共64家，其中民營醫院11家，個體診所53家。按要求先后成立了5個民營醫院聯合黨組織，民營醫院黨組織已全覆蓋到區11家民營醫院（其中1個黨委4個支部），共有黨員129人，占從業人員的6.2％。從調研情況看，基層民營醫療機構黨組織工作發展不平衡，二級以上規模的民營醫療機構單位重視，組織健全，作用發揮較好，一些規模較小的醫療機構因黨員人數少，不管在硬件上還是在軟件上工作開展比較致后，黨組織作用發揮不明顯，組織工作基礎相對薄弱、部分黨員存在黨員意識淡薄的狀況。

 　 主要原因如下：一是黨員數量少且流動性大。部分是年輕專業技術黨員,由于受經濟利益的驅動,而辭去自己原來公立醫療衛生單位崗位,應聘到各民營醫療機構工作,由于民營醫療機構目前實行的是雙向選擇的聘用制,所聘用的專業技術人員在試用期內,業主和雇員之間同時處在相互選擇的不穩定階段,由于這一關系具有極不穩定性,給民營醫療機構組建黨組織帶來了困難；另一部分則是來自公有制醫療機構中已辦理離(退)休手續的高中級專業技術黨員。這些黨員的黨齡相對比較長,對黨的知識了解比較多,具有一定的組織紀律觀念,但是由于受民營醫療機構雇傭關系的影響和經濟利益的驅動,他們往往只在原退休單位交納黨費,長期不過黨組織生活,以至失去了一名共產黨員應有的作用,同時也給非公有制民營醫療機構黨組織的建立,帶來了極大的不便。二是黨員管理處于無組織狀態。在我們所調查的民營醫療機構中,由于黨組織建設普遍滯后,以至造成了民營醫療機構的少數黨員“無家可歸”。三是黨員發展處于停滯狀態等困境。由于黨組織建設普遍滯后,便使發展新黨員工作成了空中樓閣。在我們調研的民營醫療機構中,團員青年已向民營醫療機構領導遞交入黨申請書的有12人,但是由于民營醫療機構黨組織建設滯后,因此也就無法對有志加入黨組織的優秀團員、青年及時進行培養與考察。

　　民營醫療機構黨建工作目前存在的難點及問題

　　民營醫院黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分和新的工作領域。調研中我們感到，民營醫院的黨建工作還存在一些難點與問題，主要體現在以下幾個方面:

　　黨組織的工作定位還不夠明確。雖然各級黨委大力發展非公有制經濟的黨組織建設，但從目前民營醫院的黨組織工作來看還缺少方向引導和政策支持。如何確立民營醫院黨組織的地位，確保民營醫院黨組織的生機活力都是亟待解決的問題。此外民營醫院黨組織的中長期規劃缺乏明確的目標與上級黨組織的關系有待進一步理順。

　　民營醫院黨建工作機制不夠完善。目前從宏觀層面看僅有黨的指導性政策對民營醫院成立黨組織和發揮黨組織作用作出原則性規定。但對符合條件的民營醫院成立黨組織及如何保障黨組織發揮作用缺乏有效的剛性約束。從具體情況來看民營醫院黨建的各項工作還沒有形成良好局面，活動水平有待進一步提高。