河北：抓基層固基礎(chǔ) 強支部嚴(yán)制度

河北：抓基層固基礎(chǔ) 強支部嚴(yán)制度

2017年02月25日 11:18:14 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:吳儲岐

　　“我出去培訓(xùn)，看見人家的村莊既留得住青山綠水，又記得住鄉(xiāng)愁，真受觸動。今后我們村的目標(biāo)，就是建設(shè)一個集‘觀光旅游、休閑農(nóng)耕體驗’為一體的‘鄉(xiāng)村游’名村……”2月12日，河北涿州市百尺竿鎮(zhèn)泗各莊村新年第一次黨員大會上，村支書王國玉慷慨激昂地向村里60多名黨員和群眾描畫著發(fā)展藍(lán)圖。

　　泗各莊村發(fā)展思路的確立和發(fā)展成果的取得，很大程度上得益于村支書王國玉2016年5月參加的“萬人示范培訓(xùn)”。從2015年開始，河北省委組織部集中用3年時間，創(chuàng)新“大地為課堂、村莊是教室、村官當(dāng)教師”的基地培訓(xùn)模式，對全省5萬名村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。

　　培訓(xùn)分為精準(zhǔn)脫貧、特色專題、綜合提升、解放思想外訓(xùn)等4個主題班次，既有理論學(xué)習(xí)，又有實踐操作。為突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，培訓(xùn)提出“四個一”的要求，即每期培訓(xùn)班安排一次“兩學(xué)一做”專題黨課、組織一次專題研討、觀看一次《十八大黨章》系列電視教材、重溫一次入黨誓詞;為突出基地特色，培訓(xùn)選取基地及周邊村鎮(zhèn)的黨建示范點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，組織學(xué)員現(xiàn)場教學(xué);為突出經(jīng)驗交流，培訓(xùn)安排“縣鄉(xiāng)村三級書記”上講臺，一大批優(yōu)秀村支書憑借實用的經(jīng)驗介紹和樸實的授課風(fēng)格，贏得了廣大學(xué)員的一致好評。

　　河北在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，以農(nóng)村黨支部建設(shè)為著力點，大力加強基本隊伍、基本制度、基本保障建設(shè)，充分發(fā)揮了每個支部的主體作用。村黨組織書記是黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干，“火車頭”給力的話，火車自然跑得快。河北的思路十分清楚:下大氣力用3年時間培訓(xùn)完全省的村黨組織書記。

　　僅靠抓“火車頭”還不夠，必須把制度嚴(yán)格抓起來。河北省委組織部副部長謝振學(xué)表示:“要靠制度管權(quán)、管人、管事，沒有健全完善的制度和剛性執(zhí)行，黨支部的各項工作落實就沒有保證?！睘榇?，河北出臺一系列規(guī)章制度，全面推進(jìn)黨支部工作制度化規(guī)范化。在工作運行上，《河北省村級組織工作規(guī)則(試行)》，對村黨組織、村民委員會、村民代表會議等33項具體內(nèi)容，逐項定規(guī)矩、明制度、嚴(yán)程序、提要求;在干部管理上，《河北省村黨組織書記退出辦法(試行)》，提出7種調(diào)整退出情形，通過主動辭職、勸退、責(zé)令辭職、免職等方式加大調(diào)整退出力度;在嚴(yán)格組織生活上，《黨支部工作手冊》，規(guī)范“三會一課”“黨員活動日”等制度，全省每一個黨支部，每一次組織生活都要實時記錄。

　　抓基層強基礎(chǔ)，必須有實實在在的保障，需做到錢往基層投、政策往基層傾斜。一方面，“輸血”力度不斷加大。兩年來，河北省財政新增近17億元，用于提高村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，“造血”功能顯著增強。河北制定《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的若干政策措施》，明確了規(guī)范村集體承包合同、加強村級荒廢土地開發(fā)等10項措施，扶持村級集體經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大。