金華：12條示范帶引領黨建全面進步

連線成面 線面共進

金華：12條示范帶引領黨建全面進步

2016年06月07日 09:54:00 瀏覽量: 來源:《浙江共產黨員》雜志 作者:余建紅 金祖文

浦江縣浦南街道石埠頭村，14名網商黨員成立了江南網商園黨支部，活動開展得有聲有色。

　　蘭溪市諸葛鎮菰塘畈村黨員方阿仙是村居家養老服務中心志愿服務隊的隊長。每天上午，她都要和其他6名黨員志愿者一起，到居家養老中心看看老人，為他們端茶遞飯，和他們聊天談心。84歲的祝奶奶說，自己的子女都在外地工作，這些黨員比兒女還親。

　　2015年以來，菰塘畈村先后建立了服務居家養老、關愛留守兒童、環境衛生保潔、矛盾糾紛調解等多支志愿服務隊，黨員、入黨積極分子、村民代表紛紛參與，50余名志愿者人人都有了自己的服務崗。

　　與菰塘畈緊鄰的諸葛、萬田、翁家、厚倫方等村，也都在悄然發生著變化。這些變化，正是金華市推進黨建示范帶建設的一個縮影。

　　連線成面，打造基層黨建2.0版

　　“開花多、結果少”、“盆景多、風景少”，一直是困擾金華基層黨建工作的一個問題。全市1.8萬個基層黨組織中，2014年共評出五星級黨組織1395個，基層基礎有了新的提升，但城鄉區域發展不平衡、少數基層黨組織軟弱渙散的問題仍然存在。

　　“一枝獨秀不是春，百花齊放才能春滿園”。金華市委常委、組織部長溫暖說，金華市從2012年開始開展基層黨組織“五星爭創”活動，三星級以上黨組織比例提高了近20%，串點成線、以線成帶已經不是問題，如今迫切需要以帶促面，實現面上的全面進步、百花齊放。

　　按照這一思路，2015年初，金華市在各縣(市、區)規劃了12條黨建示范帶，覆蓋36個鄉鎮、1073個村、752個兩新組織，輻射人口超過100萬人。黨建示范帶的規劃與城市發展、產業布局、生態保護、主體功能區建設等緊密結合，力求基層黨建與經濟社會發展互促共贏，實現“經濟最強、生態最好、社會最穩、黨建最紅”的目標。

　　義烏市的“活力商城黨建示范帶”以中國小商品城為核心，貫穿江東街道、福田街道、蘇溪鎮，非公企業黨建、市場黨建與農村黨建齊頭并進，市場黨建十二條標準在全省推廣;浦江縣兩美浦江市級黨建示范帶涵蓋浦南街道、仙華街道、黃宅鎮、鄭宅鎮等4個鄉鎮(街道)，除兩美浦江市級黨建示范帶外，還規劃了魅力浦東、秀美通濟、美麗茜溪、醉美西部四條縣級黨建示范帶;金東區的“畫意綠廊黨建示范帶”把黨建工作融入了精品鄉村建設中，黨建元素正成為精品鄉村中的靚麗風景;蘭溪市的“游諸風情黨建示范帶”緊扣弘揚歷史文化、豐富群眾生活主題，使黨建與文化、旅游有了“親密接觸”;武義縣的“武川生態畫廊黨建示范帶”和磐安的“大盤山麓黨建示范帶”緊扣優化生態環境、發展美麗經濟主題，讓黨組織和黨員在 “綠水青山就是金山銀山”的發展之路上發揮作用……

　　“我們的目標是，今年率先建成12條黨建示范帶，其中市級示范點不少于300個;中期目標是到2017年底，每個縣(市、區)分別建成3條以上黨建示范帶，覆蓋區域內50%以上的基層黨組織;遠期目標是通過5年左右時間，建成一批紅帶飄舞、群星璀璨的黨建示范區，帶動黨建工作全面進步、全面過硬。”金華市委組織部副部長胡小榮說。

　　實施三大工程，項目化推進

　　如何建設示范帶?金華市委書記徐加愛說，“必須以項目化推進的思路，實施好精品培育、紅色創建、整轉提升三大工程。”

　　浦江縣堅持以浦南街道石埠頭村為示范樣板，其他示范點全面提升的工作思路。浦南街道石埠頭村已投入100萬元，目前已完成黨建長廊、遠教廣場、村級便民服務中心等工作。5月中旬已召集組織鄉鎮街道組織委員到石埠頭村進行學習考察，逐村制定建設方案。浦江縣還在鄭家塢鎮開展從嚴治黨三支隊伍實績公示， 6月底召開全縣現場推進會，待成熟以后，集中在各示范點推廣，形成統一黨建紅色品牌。縣級財政按照每個村2萬元的標準，下撥黨建示范帶創建專項經費，再加上鄉鎮配套和村自籌部分資金，解決黨建示范帶建設的資金問題。

　　武義縣俞源鄉凡嶺腳村原本工作基礎不錯。2015年，在縣委組織部的直接指導下，組建了西瓜種植、農家樂發展兩個黨小組，建立了“紅色服務中心”，定期為群眾送技術、送肥料、送種苗，合作社成員迅速增加，一批“紅色客棧”相繼開業，群眾紛紛點贊。緊鄰凡嶺腳村的小后陶，因為派性矛盾突出，去年被評為一星級村。2015年，俞源鄉黨委書記直接聯系包干抓整改，16名黨員組成4個服務隊，分片聯系走訪群眾，梳理矛盾糾紛，在較短時間內完成了1300平方米違建、1100平方米危舊房的拆除工作，生活污水處理、道路硬化等工程迅速推進，村莊面貌煥然一新。村黨支部書記陶銀海信心滿滿，“現在大家齊心干事，氛圍特別好，今年我們的目標是三星級黨組織，下步還要爭創五星級。”

　　“武義的黨建示范帶沿南部上松線布局，硬件基礎一般，今年我們一個村一個村走下來，逐個明確建設目標、建設方案和項目責任，到年底，就拿著這些項目建設方案去考核驗收。”武義縣委常委、組織部長陳迎春說。

　　一份黨建報表，讓工作落地生根

　　黨建報表、黨建責任清單、書記領辦黨建項目。這3個新名詞，正逐漸為所有縣、鄉黨委書記所熟悉。

　　在金華市委組織部印發的《關于認真落實2015年度縣鄉黨委書記基層黨建工作責任制的通知》中，“抓好黨建示范帶建設”是縣鄉黨委書記履行基層黨建責任制的重要內容，不僅要牽頭謀劃黨建示范帶規劃布局，落實示范帶建設責任和人財物保障，還要帶頭聯系至少1個市級示范點。年底，黨建示范帶建設情況要寫入黨建報表，向市委專題匯報。

　　金東區委書記鄭余良從年初開始，已經到黨建示范帶調研不下5次。每次調研，不僅到嶺五村、蒲塘村這樣的示范點，更多的是去一些相對落后的村。澧浦鎮平陽村黨支部書記何瑞龍2014年初換屆后新上任，對如何抓黨建、如何打造示范點還摸不著門道，各項工作推進緩慢。鄭余良調研后，第一時間選派了澧浦鎮文化站站長章衛鴛到該村任“第一書記”，并先后兩次到村“把脈開方”。5月7日，金東區委專門召開農村基層黨建工作推進會，安排所有鄉鎮黨委負責人考察了平陽、汪宅前等相對落后村整轉提升情況。

　　“區委對黨建示范帶建設高度重視，書記抓、抓書記，工作推進特別順利。最近，區委又給了一個大紅包，財政保障示范帶建設專項經費860萬元。”金東區委常委、組織部長樓偉民說起這個，不無喜色。

　　以黨建示范帶建設為抓手，推進基層黨建工作全面進步、全面過硬，正成為金華各級黨委書記的共識、共舉。