溫州洞頭爭做黨建工作“排頭兵”

溫州洞頭爭做黨建工作“排頭兵”

2017年01月06日 10:08:58 瀏覽量: 來源:今日洞頭 作者:鄭芯芯　陳佳

　　村級組織辦事愈發麻溜兒了;

　　黨員干部精神愈加抖擻;

　　老百姓的小生活也越來越舒心了;

　　街頭巷尾、大事小事，黨員的身影隨處可見，他們成了老百姓最可信賴的人。

　　在洞頭，這些變化，細微卻隨處可見，于無聲處贏得了百姓“點贊”。

　　近年來，溫州市洞頭區按照中央和省市委部署，立足實際，以“紅色制度”、“紅色知識”、“紅色基因”為載體，深入推進“三嚴三實”專題教育活動，實施“兩學一做”學習教育工作，全面加強基層組織建設和基層政權建設，取得了階段性成效。

　　“說一不二”的黨員同志

　　以“紅色制度”為杠桿 有力撬動村級集體經濟

　　“通過執行‘清單’中關于開展養殖海區規范化管理收費工作的內容，在短短一個月的時間內，我們村的集體經濟收入，就由原先的全年總收入不到2.5萬元變成了單月創收10萬元，順利完成薄弱村整轉任務。”洞頭霓嶼街道石子岙村村支書柯細平開心地說道。柯細平口中的“清單”，正是洞頭區針對當前普遍存在的村干部職責不清、執行不力、考核不準等問題推出的“干事清單”。

　　為了讓村干部坐值班有事干、能干事、干成事，洞頭區各街道(鄉鎮)按照責任清晰、任務量化的原則，在完成對組織運轉、聯系走訪、服務群眾等12個方面24條內容的“共性清單”梳理基礎上，在每月初對各村村干部進行“個性化”的責任派單，并按照定期派單、月度反饋、季度鑒定、年度評議的流程執行。截至去年底，該區共派發“干事清單”3200余份。

　　不同于以往功能相對單一、且內容較為籠統的履職清單，“干事清單”在內涵、外延方面都進行了拓展，更加側重將與群眾生活息息相關的民生服務事項融入其中，并對村干部的每一項主職工作都注明了進度要求、完成時限等，讓干事內容變得更為具體、細致。

　　清單的后續效能如何發揮?該區將考核結果與村主職干部的“面子”“位子”“票子”相掛鉤。對考核優秀的村給予相應的運行經費獎勵，村主職干部優先推薦省市各類榮譽，村干部個人如獲優秀等級的，年終獎金可按相應系數實施獎勵。相對的，對清單完成進度不理想的村干部予以約談和警告處理。目前，該區已對52名村干部進行約談，對20名“浮于人事”的村干部進行了“亮牌”警告。

　　“干事清單”的落地實施，使得村級重點工作推進提速。第四季度，該區84個村168名村主職干部共完成重點事項近950件。

　　洞頭區有經濟薄弱村52個，占總村數的62%。薄弱村實現轉化，僅依靠明確村干部的“干事清單”還是不夠的。針對產業單一、造血功能弱等問題，洞頭區因地制宜，積極做好“海”、“旅”、“融”“三篇文章”，通過探索海區管理、挖掘海島旅游資源、創新銀村合作等方式有效幫助村級集體經濟增收。

　　同時，通過“綜合幫扶”方式，做到后進村有區級領導掛鉤聯系、有下派專職第一書記、有部門結對支持、有鄉鎮(街道)掛鉤幫扶團，四種力量組團幫扶，讓薄弱村“活”起來。2016年以來10個后進村共爭取幫扶項目建設18個，爭取區級補助集體經濟轉型資金170多萬元。

　　此外，通過探索實施“聯島黨建”，將后進村捆綁示范村一同發展，通過“組織聯建”“人員聯管”“陣地聯用”“資金聯籌”，重點解決小村轉化難問題。比如，洞頭村聯合大瞿村、南策村新建藍港村民中心，以大村帶小村形式，成功推進示范村、整轉村同步建設。目前，洞頭區后進村轉化完成80%。

　　“滿腹經綸”的黨員同志

　　以“紅色知識”為武裝 有效提升黨員黨性素質

　　“考試現在開始!”一聲指令下，原本寂靜的考場頓時響起一片筆尖在卷面上摩擦的“沙沙”聲……為抓實“兩學一做”學習教育效果檢驗，全面了解基層黨建工作開展情況，日前，洞頭區開展基層黨建工作業務“年終考”。

　　此次考試是對全年度基層黨建工作開展的一項專題檢查，也是針對黨建目標任務落實的一次自我加壓。6個街鎮黨委書記、副書記、黨委班子成員、全體駐聯村干部、村支部書記和區派第一書記，以及全區所有機關、學校、兩新黨組織書記，共計800余人接受了此次黨性素質的“檢驗”。

　　“兩學一做”學習教育是群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的深化和發展。自“兩學一做”學習教育開展以來，洞頭區牢牢抓住“學”這個基礎，結合工作實際、創新學習方式，采用“以考促學”模式檢驗前期預熱階段學習效果，引導廣大黨員自我加壓，主動學習，力促“兩學一做”學習教育更出實效。圍繞“兩學一做”學習教育工作重點，聚焦黨員應知應會，精心編制“紅色試題庫”，并面向全體黨員分發題庫精編小冊，進一步引導黨員不斷強化日常學習。

　　同時，結合區域內基層黨組織和部分黨員隊伍的特殊性，創新推出“特事專辦”的助學模式，暢通黨員學習的綠色通道，推出漁民黨員“雙棲送學”、流動黨員“補學”“寄學”、關愛型黨員“上門幫學”、青年黨員“以做踐學”等創新做法，確保“兩學一做”學習教育更出實效。

　　此外，洞頭區創新運用“互聯網+”技術，在線上搭建“兩學一做”的網絡學習競賽平臺，并面向全區黨員開展為期一個月的網絡知識擂臺賽。

　　以“紅色基因”為載體 傳遞人間真善美

　　“愛心滿滿”的黨員同志

　　現任城中社區老人協會會長、“海霞媽媽”志愿者服務隊隊長的蔡燕是一名老黨員。退休之后，她一如既往地在她所鐘愛的社區事業奉獻著余熱。政策宣傳、安全巡邏、環境清潔……只要街道、社區一個電話，她便隨叫隨到。對于幾年來的志愿服務，在她看來“樂心作為”是關鍵。她說，“作為一名黨員，一名‘海霞媽媽’志愿者，能夠帶動身邊更多的人參與到社會服務中，為困難的人提供一些力所能及的幫助，也是一件開心而有意義的事情。”“海霞媽媽”是洞頭區的一支“金牌”志愿者服務隊，目前擁有隊員將近400人。

　　截至目前，全區共發展93支約2100人黨員志愿隊伍，2016年以來共開展志愿服務800余場次，累計服務群眾4.2萬余人次。

　　“洞頭一直以來就擁有較好的志愿服務基礎和社會氛圍，但在活動開展過程中仍然存在著管理指導缺位、組織隊伍松散、活動開展無序等問題。”區委組織部副部長楊小軍介紹道，如何做到凝結群力、聚散成章?按照“分級孵化、一隊一品”的思路，洞頭區組建起了專業化、差異化、特色化的黨員志愿服務力量，摸索構建了區、街道鄉鎮、社區(村居)三級黨員志愿服務隊全覆蓋的組織架構，引導黨員“分階式”、“集團式”服務群眾，以此來提高黨員志愿服務的戰斗力。

　　區一級有致力于關注和幫扶社會弱勢群體的“快樂之本”社工服務隊，以關愛特殊兒童成長、幫扶困難學生為服務主項的微動力志愿服務隊，和以推廣免費搭乘行為，緩解城市交通壓力為宗旨的順風車聯盟等;機關單位部門組建成立了青年黨員突擊隊、松齡(老干部)志愿者服務隊、電力海霞黨員服務隊等。街道鄉鎮一級則形成了北岙街道“海霞媽媽”、東屏街道“好厝邊”、元覺街道“紅色郵遞員”、鹿西鄉“漁家傲”等系列志愿服務品牌。社區(村居)一級紛紛成立“紅十號”黨員志愿服務隊。

　　2016年6月28日，洞頭區創全市之先打造推出紅色公益眾籌平臺，首批推出的10個項目包括3個籌資項目和7個籌勞項目，其中“愛心餐”、“圓夢助學”及“關愛殘疾人”3個籌資項目共籌得首期資金14萬元，受益群眾達200余人。“黨建+眾籌”的新模式讓公益服務變得更加高效、便捷，為全區黨員志愿服務可持續發展按下了“快捷鍵”。