“堅持黨建引領 深化平臺化、社會化運作 構建園區社會生態圈”

“堅持黨建引領 深化平臺化、社會化運作 構建園區社會生態圈”

——上海虹梅街道園區黨建案例

2017年03月22日 14:56:22 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:陳戈

　　上海虹梅街道地處徐匯區西南部，是漕河涇新興技術開發區核心區所在地，轄區內有各類企業近3000家，員工約20萬人，居民小區13個，常住人口4萬多。隨著“單位人”向“社會人”的轉變和“兩新”組織從業人員比例的不斷擴大，如何做好廣大職業群體的價值引領和行為規范，做好面向職業群體的社會治理，已經成為新時期加強黨的建設、鞏固黨的執政基礎必須面對的一項極富挑戰性的課題。

　　虹梅街道黨工委一直在探索如何將傳統的黨建工作轉化為一個個“發展自我、參與社會”的園區社會工作項目，推動園區共治與自治?如何將社會工作理念與方法植入傳統黨建工作，形成有效的社會工作方法，夯實園區黨群工作基礎?對于“黨建工作和社會工作相結合”的思考，促使虹梅街道黨工委近年來在園區黨建和園區共治工作上不斷探索和實踐，圍繞“建設國際化一流科技產業園區”的目標，堅持園區和社區深度融合發展，開展“區域化黨建引領、園區企業協同、白領員工參與”的社區共治載體和模式的創新實踐。2013年起，作為主要舉措之一，虹梅庭公益服務中心應運而生。

　　通過“虹梅庭”——區域性黨群工作社會化平臺建設，進一步整合和轉化區域內各類各級黨群組織和企業單位資源優勢，以需求為導向，運用平臺化、社會化、市場化模式，建立園區社區化服務體系，為園區企業和員工研發和提供更貼近多元化需求、更具公益人文關懷的區域性、公共性、公益性服務產品和項目，精心打造兼具主流價值導向和當下社會潮流的園區公共空間和人文環境，不斷推動政府、企業和其他社會力量間的廣泛交流與深入合作，持續激發園區企業和員工主體意識和自治、共治活力，為園區多元主體主動、自覺參與社會治理培植認同、釋放空間、夯實基礎。

　　搭建園區共治和自治平臺，把多元主體重新組織化

　　如何在虹梅這樣一個“園區加社區”的區域里搭建共治和自治的治理框架，理清各方定位和分工，需要一個相對核心的平臺來驅動。2013年3月，“虹梅庭-越界中心”建成并投入運行，同月街道黨工委牽頭成立“虹梅庭”理事會。2014年12月，虹梅庭公益服務中心正式注冊成立民非?，F有理事19名，由區域內人大代表、政府代表、園區管理者代表、重點企業高管代表、合作社會組織負責人代表、區域黨組織負責人代表、社會專家學者代表組成，設有監事1名，總干事、副總干事3名。其機構功能主要包括：實現資源的整合與配置、社會組織引入與孵化、青年創新和公益文化集聚、企業與社區融合發展展示等四大功能。

　　“虹梅庭”作為第三方機構(區域性樞紐型社會組織)，獨立性、社會化的運作充分保障和強化了其理事會在園區公共事務中的決策、監督地位和作用。隨著公共議題討論范圍的擴大，對園區公共事務、企業員工多樣化需求和企業發展瓶頸等問題不斷聚焦，吸引了越來越多的園區企業和組織加入。目前，已發展了企業社會責任聯盟、園區樓宇聯合會、國字號企業黨建沙龍、益席企業文化沙龍、園區第三創新空間、白領興趣愛好俱樂部、“兩新”組織書記午餐會等多個議事平臺。

　　【案例】建立企業社會責任聯盟—讓社區和園區“益”起來

　　通過探訪企業，我們發現如今的企業在踐行社會責任，回饋社會方面有著極大的熱情，園區里集合了星巴克中國、騰訊上海、TE中國、思科中國研發、核工院、質檢院等一大批在履行社會責任方面卓有成效的企業。從2013年3月起，經過一年的培育，從十幾家企業參與的“企業公益沙龍”逐步發展成了“企業社會責任聯盟”。2014年5月8日，“虹梅庭”企業社會責任聯盟正式成立，現有成員單位73家。兩年間，“虹梅庭”發揮平臺作用，充分利用企業創新活力助力地方政府，推動聯盟成員與30余家社會組織和政府部門開展合作，共同合作研發解決社區民生問題的新模式，共孵化了15個“社區伙伴”公益品牌項目，舉辦800余場活動，活動參與人次達到6萬，實現了社區公益事業和企業社會責任的良性互動。同時，也通過社區公益人文關懷提升企業社會責任和員工價值認同。

　　依托園區實體空間和網絡空間，健全園區黨建社區化服務網絡

　　發揮“虹梅庭”園區理事單位和區域黨組織共建單位作用，通過整合、統籌園區物業和企業資源，以500米為最大半徑，利用園區公共活動空間、企業員工活動空間、區域內公益性機構和園區商業配套等資源，通過公共投入租賃、空間開放共享、合作服務項目等模式，推動建立基于園區黨建工作區塊的黨員(白領)活動空間。目前，已設立“虹梅庭-越界園區中心”、“虹梅庭—華鑫中心”、“虹梅庭—cocospace中心”、“虹梅庭—科產大樓中心”、“虹梅庭—克隆園區中心”、“虹梅庭—騰訊創業基地中心”、“虹梅庭—騰訊上海愛馬哥中心”、“虹梅庭—新美美術館中心”，正在籌備中的有 “虹梅庭—普天科技園中心”。

　　基于移動互聯的新媒體和信息化平臺一直是“虹梅庭”讓更多園區企業和員工參與公共事務和園區各類活動的主媒介，也是“虹梅庭”收集、掌握和解決企業、員工訴求和需求的快渠道。如，在微信公眾號第一時間發布園區便民信息，同時在微信平臺上收集到的白領意見和建議，及時反饋相關職能部門。又如，利用新媒體開展線上和線下相結合的園區白領文體、公益活動，取得了比較高的關注度(Green低碳健身節活動相關內容共被瀏覽17317次；“虹學院”60%以上生活藝能類課程從內容選擇、師資來源、學員報名、學員管理、課件分享、社團成立到社團活動都在QQ群實現在線運作)。再如，用“互聯網思維”和“O2O理念”設計的虹梅街道黨群網和手機APP，為企業和員工搭建開放式的互動平臺，實現線上資訊與線下服務的無縫銜接，讓園區成員更直接、更便捷地對接需求、分享交流、共享資源。目前，正在推進開發區智慧園區項目，推動建立一張覆蓋園區公共空間的無線網絡服務平臺。

　　【案例】可關注虹梅庭微信號了解歷史活動信息

　　用認同和互信，激發主體活力，提升園區社會動員能力

　　園區企業、白領是這里最活躍的成員，多元化特征也很明顯。園區內非公企業占到65%，白領群體呈現年輕化，高學歷，思維活躍，價值取向多樣化等特點。因此，“虹梅庭”嘗試運用社會工作方式，摸索出一些能夠把核心價值觀有效嵌入企業文化，把主流價值觀正確引導白領的工作方法。

　　把核心價值觀用具象化方式植入企業文化。2013年9月，“虹梅庭”首次把星巴克中國帶進了它所在的社區，星巴克公益文化的理念是“綠色社區”，包含園藝、垃圾處理、環保課堂、節能節水、社區關懷等5個方向，“虹梅庭”把核心價值觀中的“和諧”與“友善”作為“社區關懷”的主題，為星巴克員工設計了墻面彩繪活動，讓員工用畫筆繪出心目中充滿和諧、友善氛圍的美好社區生活。同時，號召其他企業加入星巴克社區服務項目，該項目在園區已持續開展2年，活動參與人數達到2千人余人。

　　讓員工在參與活動中體驗核心價值觀內涵。2013年12月5日，“虹梅庭”在各大園區、樓宇推出旨在倡導“友善”人際關系的首季“抱抱團”活動，鼓勵每個參與者帶著代表“微笑”的彩色手環，在活動當天給與身邊的家人、同事、領導或是遇到的陌生人一個善意的擁抱和微笑，活動開始2小時，3000個手環就被全部認領。2014年的12月5日第二次抱抱團活動中，融入更多當下流行形式，比如分享自制烘焙蛋糕，圖框擺拍微信分享擁抱照片等，再一次得到熱烈響應。

　　用“文化+公益”，“體育+公益”等更多“公益+”的跨界合作形式，引導企業白領參與社區服務，提升社區歸屬。比如，“虹學院”生活藝能課鼓勵白領帶著興趣“藝兌益”，通過課程讓白領學會才藝，通過公益活動激發白領積極性，讓他們展現學會的才藝。白領在學院學會了唱歌，便去敬老院為老人送節目；在學院學會了畫畫，便去居民區和老年人書畫班一起寫寫畫畫；學會了手工飾品制作，就帶著你的作品參加社區每月一次的愛心義賣；學會了體育健身知識，就來參加一場健康跑或健康騎行，用你的活力去告訴更多人怎么樣的生活更健康。該項目為社區培養了一批會才藝、愛公益、對生活有熱情、對社區有認可的專業志愿者。

　　培育和挖掘區域內各類社團類、社會性組織，發展園區自治、共治空間

　　開發區里大小園區有20多個，3000家企業分散其中，要讓“虹梅庭”理事會在園區、社區治理中持續常態、長效地發揮作用，就需要實現“小園區自治”和“大園區共治”共同發展，這就需要借助區域內各類社團類、社會性組織的“內部生長”，把企業、員工組織化，釋放主體活力。因此，虹梅庭探索建立一套“發現-跟蹤-發展-凝聚”區域組織培育機制，用“陪伴式成長”工作模式，不斷夯實基層，激發區域活力，為園區自治、共治騰出空間。

　　【案例】2014年5月，“虹梅庭”在走訪梅特勒-托利多公司時，了解到企業希望舉辦一次可以和其他企業交流，在區域有一定影響力的員工健身活動，便根據其企業文化及主營業務策劃了集“綠色環保理念+低碳健身活動”、“微信秀選手”、“企業節能環保分享會”等于一身的“園區員工綠色低碳健身節”，并邀請梅特勒公司參加“企業員工健康促進沙龍”活動，梅特勒的想法得到了捷普、騰訊、思科、賀利氏古莎、大計、通標、天祥等7家知名外企和民企的響應?；顒舆^程中，推動這8家企業成立員工俱樂部聯盟，把原先企業內部的興趣類俱樂部在聯盟中開放，目前這幾家企業在攝影、騎行、健身等方面形成了跨企業的白領社團。2015年6月，這8家企業將以主要發起者組織開展“GREEN”園區員工綠色低碳健身節第二季活動。

　　深化 “彩虹公益”和“虹學院”等自身品牌項目發展

　　彩虹公益：多一點色彩 多一點益趣

　　2015年，進一步突出社會主義核心價值觀的引領，繼續整合區域內各類資源，開展適合“兩新”組織黨員和白領的各類活動，特別是公益活動和志愿活動，在潛移默化中加強教育。把區域內一支支志愿者隊伍加以整合，分四季開展各具風格的復合型公益系列活動。加大與企業、社會組織和其他政府部門間的合作，孵化和培育更多體現“三社聯動”的公益項目，創造共享價值。2月6日，召開主題為“開放融合 共治共贏”的社區治理暨企業圓桌大會，共有來自區域內120家大院、大所，知名國企、外企、民企的黨委書記、企業高官和企業代表參加。會上啟動了2015年街道第一個黨建共建、社區共治項目，即社區困難青少年助學和智障人士社會融入計劃，市電力公司為虹梅社區發展基金捐贈10萬。同時現場還進行了公益接力，啟動了其他4個項目，企業參與熱情高漲，最后百事通、天祥、通標、騰訊通過競爭方式認領合作項目。3月6日，開啟公益接力第二棒—“益玫瑰”，園區20個點由白領志愿者派發3800支紅玫瑰進行愛心傳遞。3月14日，500名“雷鋒跑男”認領社區服務一小時項目，用變裝健康跑形式開始公益接力第三棒，以此重溫螺絲釘精神。4月2日，騰訊上海公司的500多名員工用“藍絲帶行動”接力公益第四棒。

　　虹學院：營造園區創新創業文化氛圍

　　2015年，虹梅庭利用漕開發、交大兩大國家級人才創新創業基地優勢，攜手TED TO CHINA、騰訊開放平臺、騰訊上海創業基地、交大創業俱樂部、toastmasters俱樂部等社會組織和機構，把“虹學院”升級成為知識分享的平臺，將創新型企業“大佬”更多地引入園區，引導園區內不同專業背景的白領員工在分享沙龍上匯聚智慧、協同創新，溝通交流，分享各自的問題、建議和見解，共同孵化“社區大學”，培植創新文化。目前已啟動白領創客計劃，計劃三年內在漕河涇開發區企業白領內，為園區和社區發掘并培養100名致力于社會創新，具備青年社團領袖潛質的企業人才。