陳遼敏:調出一片新天地

杭州精神之美

陳遼敏:調出一片新天地

2016年10月28日 08:42:12 瀏覽量: 來源:法制日報 作者:

　　調解世界里有改革創新

　　2013年4月,西湖區人民法院成立訴訟服務中心、訴調對接中心,作為兩個中心的主任,陳遼敏快速調整工作思路,從如何多辦案、辦好案轉變為如何參與制度創新,探索多元化糾紛解決機制。

　　陳遼敏積極招募特邀調解員隊伍,從最初的56名發展到200余名,并成立婚姻家庭、知識產權、商事糾紛等多個專業化團隊,吸納心理專家等專業人員成立調解專家團,構成一支立體高效的調解員體系。

　　讓陳遼敏頗感欣慰的是,一些政協委員參與后,體會到調解工作的辛苦,自覺成為法院的宣傳員;一些律師參與后,懂得換位思考,主動促成案件調解。

　　辦案中陳遼敏發現,一些當事人因對相關程序和文書要求不夠了解,來來回回地多跑冤枉路。在她的倡導下,法院開通了陳遼敏網上工作室,為群眾提供全天候優質司法服務,目前總訪問量已超過萬人次,回復1300余條。

　　每一條咨詢,陳遼敏都認真回復,不少故事從網上工作室延伸而來。為了安徽信訪人老林,她三番五次真誠勸導;為了余杭服刑人員阿鮑的申訴,她跑到監獄探望釋法說理……

　　在陳遼敏的努力下,2015年8月,西湖區法院成為浙江省電子商務網上法庭的試點法院,探索起訴、調解、立案、舉證、開庭、裁判全流程線上進行,實現司法手段的又一次創新。

　　陳遼敏說,這其中還發生過一個插曲。原告是杭州一家校園信貸公司,被告是江蘇的一名學生,當法官通知被告可以在網上開庭時,被告家長不解地說:“這也太不嚴謹了?”于是一家人驅車趕到法院,沒想到原告代理律師竟沒來,而是出現在視頻畫面里,他們懊悔地感嘆道:“早知道網上法庭這么方便,我們何必大老遠跑來?”

　　調解世界里有家國情懷

　　作為院庭領導,陳遼敏帶頭敬畏法律,秉公辦事。經常有各種單位、機構邀請陳遼敏去授課、開講座,陳遼敏把這些講課的報酬全部交給法院,她希望今后條件成熟時可以成立一個調解基金,獎勵為調解工作做出貢獻的人。

　　榮譽與光環襲來時,創新道路上有異議聲音時,陳遼敏坦言,內心的波瀾肯定會有,但只要自己是堅持正確的方向,沒有私心,就可以坦然前行。

　　心系他人家庭冷暖,心系社會和諧穩定,黨代表的身份為陳遼敏釋放家國情懷提供了更寬廣的舞臺。

　　2014年10月,陳遼敏作為浙江省唯一的基層黨代表參加了黨的十八屆四中全會。會上,她從國家扶持和幫助社會各類調解組織和機構的建立和完善等方面做了發言,受到與會領導的充分肯定。會后,她提交的關于浙江省推進多元化糾紛解決機制的建議,被浙江省委、省政府列為重點調研課題。

　　在制度探索過程中,陳遼敏亦升華了對調解的理解:“調解對當事人而言是以最小經濟成本、最短時間、最和緩方式介入修復雙方關系,既可以緩減法院審判壓力,又能促進社會和諧,同時糾紛解決對經濟健康發展有正向促進作用。”

　　看到最高人民法院下發的《關于進一步推進案件繁簡分流的意見》中帶有很多基層法院探索的印記,陳遼敏欣喜地說:“西湖法院在創新刑事速裁、庭審記錄方式改革等9方面做了早期探索,積累了實踐經驗。”

　　西湖區人民法院先后被最高人民法院確定為多元化糾紛解決機制改革示范法院、被授予全國保險糾紛訴調對接機制建設示范法院稱號,西湖區法院院長程建飛評價說:“這些成績和榮譽的取得,與陳遼敏的努力分不開。”