磐安縣推行“黨建十法” 促進(jìn)基層黨建全面提升

磐安縣推行“黨建十法” 促進(jìn)基層黨建全面提升

2016年09月06日 07:33:41 瀏覽量: 來(lái)源:磐安縣委組織部 作者:磐祖軒

　　今年以來(lái)，磐安縣立足縣情實(shí)際，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，探索推行農(nóng)村基層黨建工作十法，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作的整鄉(xiāng)推進(jìn)、全面過(guò)硬。

　　一是統(tǒng)籌結(jié)合法。緊密結(jié)合三改一拆、五水共治、新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)革命、休閑養(yǎng)生旅游、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等中心重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌謀劃基層黨組織爭(zhēng)先晉位、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村換屆、“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”等基層黨建工作，注重經(jīng)濟(jì)、平安、民生、生態(tài)、黨建“五張報(bào)表”一起抓，全面推行黨員干部網(wǎng)格化結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶(hù)等制度，深入開(kāi)展“黨員干部示范戶(hù)”、“黨員最美庭院”、“黨員最美家庭”、“黨員包干示范區(qū)”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部在中心重點(diǎn)工作中敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

　　二是清單壓責(zé)法。全面推行全崗位黨建責(zé)任清單和工作任務(wù)清單，深化進(jìn)度報(bào)表和考核報(bào)表，壓緊壓實(shí)全縣960余個(gè)基層黨組織、2500余名黨員班子成員、15044名黨員的黨建責(zé)任。強(qiáng)化日常督查暗訪，由組織部門(mén)牽頭組建工作檢查組，以19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、371個(gè)行政村(社區(qū))為重點(diǎn)，經(jīng)常性對(duì)全縣各級(jí)黨組織和黨員的黨建責(zé)任清單和工作任務(wù)清單“兩項(xiàng)清單”完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)進(jìn)度落后、完成情況差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部始終把黨建工作放在心上、抓在手上。

　　三是以強(qiáng)帶弱法。以推進(jìn)農(nóng)村行政管理體制改革為契機(jī)，加大補(bǔ)齊空心村、空殼村黨建工作短板，通過(guò)做大做強(qiáng)中心村、減少空心村基數(shù)、推動(dòng)“空心村”向中心村靠攏等方式，著力破解“空心村”組織軟弱渙散難題。進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，以20分鐘黨員干部服務(wù)圈或3-5個(gè)行政村進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行中心村、大村、強(qiáng)村與“空心村”黨組織聯(lián)建共管，并組織開(kāi)展“規(guī)劃聯(lián)做、組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、黨員聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)整、文化聯(lián)興”七聯(lián)行動(dòng)，著力建強(qiáng)“空心村”黨組織。

　　四是孵化培養(yǎng)法。實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“雙百計(jì)劃”，每年動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備25歲和30歲左右的優(yōu)秀年輕干部各100名。加強(qiáng)對(duì)女干部和黨外干部的培養(yǎng)儲(chǔ)備，有計(jì)劃開(kāi)展后備干部“三個(gè)一批”實(shí)踐鍛煉，優(yōu)先選拔優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位、吃勁崗位培養(yǎng)歷練。加強(qiáng)主體班次管理，突出新常態(tài)新理念，開(kāi)展休閑旅游發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高基層干部綜合素質(zhì)。

　　五是嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出法。嚴(yán)格把好黨員“進(jìn)口關(guān)”，認(rèn)真組織開(kāi)展入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象推薦工作，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年黨支部，進(jìn)一步暢通農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨渠道。從嚴(yán)開(kāi)展農(nóng)村不合格黨員處置，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)農(nóng)村落后黨員管理辦法，列出農(nóng)村落后黨員負(fù)面言行清單，從遵守法紀(jì)、工作實(shí)績(jī)、生活作風(fēng)等方面將落后表現(xiàn)具體化，對(duì)農(nóng)村落后黨員實(shí)行集中教育整改，結(jié)合黨組織關(guān)系集中排查，及時(shí)處置一批不合格黨員，暢通農(nóng)村黨員出口。

　　六是要素保障法。加大村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度，逐年穩(wěn)步提高村主職干部薪酬待遇水平，在每個(gè)村不低于5萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，適度提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化財(cái)政兜底保障力度。深入實(shí)施“三個(gè)三分之一”工作法，按照“旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型、閑置資產(chǎn)盤(pán)活型、異地物業(yè)發(fā)展型、集體資源參股型”等八大模式，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。繼續(xù)發(fā)展異地物業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016年完成3000萬(wàn)元投入計(jì)劃，提高異地物業(yè)項(xiàng)目收益，強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的補(bǔ)助力度。

　　七是正向激勵(lì)法。及時(shí)選樹(shù)“獅子型”干部和“老黃牛型”干部典型，定期開(kāi)展“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”、“十大杰出青年”、“優(yōu)秀大學(xué)生村官”等評(píng)選表彰活動(dòng)。今年建黨95周年期間，在全縣評(píng)選表彰了108名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、18名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、55個(gè)先進(jìn)基層黨組織，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立標(biāo)桿。同時(shí)，積極開(kāi)展基層黨建工作“比學(xué)趕超”競(jìng)賽活動(dòng)，落實(shí)銷(xiāo)號(hào)推進(jìn)六項(xiàng)制度，激勵(lì)黨員干部時(shí)刻保持旺盛的工作勁頭，一門(mén)心思抓黨建，心無(wú)旁騖抓落實(shí)。

　　八是分類(lèi)施策法。注重區(qū)分對(duì)象，分類(lèi)推進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員實(shí)質(zhì)作用。豐富每月15日集中黨日活動(dòng)形式，組織開(kāi)展“最佳黨日活動(dòng)”和“創(chuàng)意組織生活”評(píng)選，鼓勵(lì)黨組織在外出村民集中居住地另設(shè)活動(dòng)點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)在縣城的黨員由安文黨群服務(wù)中心兜底管理，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部定期到黨群服務(wù)中心坐班代辦事務(wù)，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

　　九是黨建引領(lǐng)法。充分發(fā)揮“黨建+”的引擎效應(yīng)，將黨建工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，積極探索“黨建+鄉(xiāng)風(fēng)革命”、“黨建+民生”、“黨建+生態(tài)”、“黨建+平安”工作方式，從抓組織、抓載體、抓平臺(tái)入手，扎實(shí)推進(jìn)江南藥鎮(zhèn)、茶文化小鎮(zhèn)等“特色小鎮(zhèn)”黨建的有形覆蓋和有效覆蓋，不斷拓寬“兩新”組織黨組織和黨員作用發(fā)揮途徑，做到組織覆蓋同步跟進(jìn)、黨建工作同步運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員作用同步發(fā)揮，拓展黨建工作外延，提升黨建工作實(shí)效。

　　十是品牌打造法。將品牌理念融入基層黨建工作全過(guò)程，繼續(xù)總結(jié)提升基層黨建全崗位責(zé)任清單制、安文黨群服務(wù)中心“四共”有效機(jī)制、小微企業(yè)“八個(gè)一”黨建工作法。注重效果導(dǎo)向創(chuàng)品牌，緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨建中心重點(diǎn)工作，建立完善年度創(chuàng)新品牌工作清單，圍繞年輕干部培養(yǎng)鍛煉、建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查、核查機(jī)制、農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨和空心村、空殼村黨建工作等方面精準(zhǔn)發(fā)力，努力提煉一批地域有影響、面上可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　浙中大峽谷